各博士后設(shè)站單位:
為持續(xù)加強我市博士后管理,提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量,規(guī)范博士后資助資金申報使用和監(jiān)督管理,根據(jù)《中共中央組織部 人力資源社會保障部等7部門關(guān)于加強和改進新時代博士后工作的意見》(人社部發(fā)〔2022〕91號)、《關(guān)于實施更加積極更加開放更加有效的人才政策 促進人才高質(zhì)量發(fā)展的意見》(深人才通〔2023〕4號)、《深圳市博士后工作管理規(guī)定》(深人社規(guī)〔2024〕2號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進一步做好我市博士后日常管理工作通知如下。
一、嚴(yán)把博士后招收培養(yǎng)質(zhì)量
設(shè)站單位要切實以提高博士后招收培養(yǎng)質(zhì)量為核心,按照“公開招收、平等競爭、擇優(yōu)錄取、保證質(zhì)量”的原則,加強對博士后申請資格的審查,嚴(yán)格按規(guī)定條件招收,擇優(yōu)招收畢業(yè)于境內(nèi)外排名前列高校或具有高水平科研能力的優(yōu)秀博士畢業(yè)生從事博士后研究。
二、規(guī)范博士后進站管理
(一)規(guī)范集團公司博士后進站。博士后在深圳的集團母公司、子公司、控股公司全職工作,經(jīng)批準(zhǔn)后可按同一單位(集團)申報進站,但博士后在同一集團及各子公司、控股公司之間流動,先入職后進站的,不予資助在站生活補助。本市在職人員在本單位(集團)脫產(chǎn)或辭職后不滿一年,進站本單位(集團)從事博士后研究的,不予資助博士后在站生活補助。
?。ǘ┮?guī)范博士后在站期間勞動(聘用)合同。博士后與設(shè)站單位簽訂勞動(聘用)合同,合同需明確在站時間、崗位性質(zhì)和工作地點,其中,在站時間不少于2年。博士后需延長科研工作時間的,應(yīng)與單位續(xù)簽勞動(聘用)合同,不續(xù)簽勞動(聘用)合同的,設(shè)站單位應(yīng)及時辦理退站手續(xù)。
?。ㄈ╆P(guān)于二次進站。本市在職人員在本市從事博士后工作的,不予資助在站博士后生活補助;已享受過本市博士后在站生活補助并再次在本市從事博士后研究的,不再享受在站博士后生活補助;已享受過本市博士后在站生活補助,中途退站后再次在本市進站的,不再享受我市在站博士后生活補助。
三、強化博士后在站期間考核
?。ㄒ唬┩晟撇┦亢罂己嗽u價體系。設(shè)站單位應(yīng)規(guī)范博士后考核流程,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)站單位應(yīng)按規(guī)定組織博士后的開題考核、中期考核和期滿考核,其中專家組成員不得少于5名,博士后合作導(dǎo)師應(yīng)參加考核。
?。ǘ┳龊貌┦亢笤谡究己诉M度安排。博士后研究人員完成進站手續(xù)后,設(shè)站單位應(yīng)根據(jù)在站生活補助的規(guī)定條件及時合理安排博士后研究人員進行開題、中期和期滿考核,考核形式以答辯為主??己送ㄟ^線上形式進行的,單位應(yīng)做好錄音錄像,并予以保存。
四、優(yōu)化博士后資助申請和使用
?。ㄒ唬┨岣叱稣静┦亢罂蒲匈Y助使用效率和支出進度。對于2023年11月(含當(dāng)月)之前出站,符合申請出站博士后科研資助條件的博士后,申請第二、第三次科研資助時,上一筆已撥付的科研資助進度不低于60%,博士后申請時應(yīng)提供支出項目及金額的說明。
?。ǘ┖喕稣究蒲匈Y助撥付方式。單位應(yīng)簡化申領(lǐng)流程,方便博士后按規(guī)定據(jù)實使用。博士后可采取發(fā)票、收據(jù)、勞務(wù)支出清單、境外支出電子記錄等報賬形式,不定期據(jù)實申領(lǐng)科研資助。
?。ㄈ┮?guī)范出站科研資助使用。出站科研資助可用于設(shè)備費、資(材)料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅/會議/國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費以及其他合理支出。在上述經(jīng)費范圍內(nèi),由獲資助博士后研究人員自主統(tǒng)籌使用,其中,勞務(wù)費一般支付給項目(課題)組成員、參與項目研究的研究生和課題組臨時聘用人員等。博士后出站留(來)深個人創(chuàng)業(yè)的,科研資助可用于創(chuàng)業(yè)場租及工商注冊、財稅服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、社保服務(wù)、法律服務(wù)、人力資源等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。用人單位不得擅自提留、挪用、結(jié)余出站博士后科研資助資金,或從中提取管理費。
?。ㄋ模┮?guī)范博士后日常經(jīng)費使用范圍。博士后日常經(jīng)費補助由設(shè)站單位根據(jù)博士后工作需要統(tǒng)籌使用,可用于招收博士后需繳付的管理費用、組織博士后考核費用、專家指導(dǎo)費用、學(xué)術(shù)交流活動費用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費用、赴外招聘費用、國際合作費用、博士后發(fā)展促進會會費等支出。
五、規(guī)范博士后全職在深工作要求
在站或出站博士后必須全職在本市工作。博士后具有下列情形之一的,不認(rèn)定為在深圳全職工作:
1.與市外用人單位建立勞動(聘用)關(guān)系的;
2.非因履行深圳全職工作需要,在市外繳納職工社會保險費或申報工資薪金個人所得稅的;
3.在市外領(lǐng)取勞務(wù)報酬高于深圳工資薪金、勞務(wù)報酬收入的;
4.在深圳創(chuàng)業(yè)的人才,所創(chuàng)企業(yè)未正常經(jīng)營且未依法納稅的;
5.非全職工作的其他情形。
六、強化博士后用人單位主體責(zé)任
各用人單位是博士后研究人員和博士后專項資金管理的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格按照《深圳市博士后工作管理規(guī)定》(深人社規(guī)〔2024〕2號),正常開展博士后招收工作,加大博士后工作經(jīng)費投入,加強日常管理,強化培養(yǎng)質(zhì)量,并于每年提交本單位博士后管理工作年度報告。未按要求招收博士后的設(shè)站單位將被撤站,被撤站的分站、創(chuàng)新基地或依托本部招收單位2年后方可重新申請設(shè)立。
七、健全博士后工作監(jiān)督管理機制
?。ㄒ唬娀瘜m椯Y金監(jiān)管責(zé)任。用人單位應(yīng)加強資金監(jiān)管,按規(guī)定做好專項資金的申請、撥付、使用與退款追繳。用人單位要嚴(yán)格按照資金用途合理使用資金,確保資金??顚S?自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督。對提供虛假材料、惡意騙取財政資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即停止資助或撤銷設(shè)站資格,追回已發(fā)放的資助,相關(guān)失信行為記入誠信檔案,并根據(jù)法律、法規(guī)等進行信用懲戒。
?。ǘ┮?guī)范專項資金日常管理。博士后生活補助到賬后,申請單位應(yīng)及時撥付給博士后。2024年12月(含當(dāng)月)前進站的博士后研究人員因故提前退站的,設(shè)站單位應(yīng)及時辦理退站手續(xù),并在退站后1個月內(nèi),將博士后日常經(jīng)費補助和在站博士后生活補助按規(guī)定退回市財政專門賬戶。博士后在出站科研資助發(fā)放后1年內(nèi)離職,并在本市繼續(xù)從事科研工作,且原所在單位未形成任何支出的,原所在單位將科研資助全額退回我局專用賬戶后,可由新單位向我局申請一次重新發(fā)放。2023年12月(含當(dāng)月)后出站留(來)深博士后在享受生活補助期間離職,原所在單位可繼續(xù)將生活補助按規(guī)定發(fā)放博士后。
特此通知。
深圳市人力資源和社會保障局
2024年12月30日