第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇,推動港澳青年深度融入國家發(fā)展大局,促進(jìn)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心(以下簡稱“雙創(chuàng)中心”)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的意見》(粵人社函〔2021〕50號)及《關(guān)于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展實施意見》(深人社規(guī)〔2021〕10號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本措施。
第二條 本措施所稱的深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,是指深圳市龍華區(qū)委區(qū)政府在匯德大廈等創(chuàng)建的深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。本措施所稱的港澳青年,是指擁有香港或澳門居民身份證的個人、港澳高校博士研究生畢業(yè)或博士在讀的內(nèi)地居民,上述人員年齡需在18至45周歲之間(其中,申請第三章第八條、第九條、第十條、第十一條需滿足18至40周歲)。
第三條 本措施所稱的港澳青年團(tuán)隊,是指團(tuán)隊核心成員(核心成員指股權(quán)分配協(xié)議中的成員)中港澳青年人數(shù)占比與占股均不低于30%的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。
港澳青年企業(yè),是指企業(yè)核心成員(核心成員指股東或高層管理人員,高層管理人員指入駐企業(yè)商事主體登記及備案信息的成員,包括法定代表人、董事長、董事、執(zhí)行董事、總經(jīng)理等,監(jiān)事除外)中港澳青年人數(shù)占比不低于30%,且扣除風(fēng)投機(jī)構(gòu)持股外港澳青年占股比例不低于30%,并在市場監(jiān)管部門依法登記注冊成立五年內(nèi)的企業(yè)。
第四條 雙創(chuàng)中心議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各部門落實本措施,綜合考核本措施的工作成效。區(qū)科技創(chuàng)新局為雙創(chuàng)中心管理、監(jiān)督、指導(dǎo)主管部門。區(qū)人才工作局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局等相關(guān)單位依職責(zé)制定具體的操作規(guī)程。
第二章 支持引進(jìn)落地
第五條 提供辦公場地費用支持,對入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊,自入駐之日起至在龍華區(qū)注冊成為企業(yè)期間,給予免繳三個月房租、物業(yè)管理及水電等費用支持,超過免租期仍未注冊為企業(yè)的,不再給予免租支持,應(yīng)退出雙創(chuàng)中心。對入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè),自入駐之日起,第一、二年房租、物業(yè)管理及水電等費用免收;第三年房租、物業(yè)管理及水電等費用優(yōu)惠50%;第四年房租、物業(yè)管理及水電等費用優(yōu)惠30%。
入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊在龍華區(qū)注冊成立企業(yè)之前已享受本條免租期的,須累積計算。
第六條 提供企業(yè)入駐補(bǔ)貼,申請企業(yè)入駐補(bǔ)貼的港澳青年企業(yè)應(yīng)滿足以下條件之一:
?。ㄒ唬┤腭v雙創(chuàng)中心注冊滿一年的港澳青年企業(yè),經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局核實推薦的,可獲得一次性補(bǔ)貼10萬元;
(二)入駐前獲得香港民政事務(wù)局、香港貿(mào)易發(fā)展局、香港科學(xué)園(科技園)、香港數(shù)碼港、澳門經(jīng)濟(jì)局、澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心等機(jī)構(gòu)資助的或在上述機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得前三等次獎勵的港澳青年企業(yè),該企業(yè)(或其在雙創(chuàng)中心設(shè)立的全資子公司)入駐雙創(chuàng)中心注冊滿一年,經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局核實推薦的,可獲得一次性補(bǔ)貼最高30萬元。
第三章 支持人才成長
第七條 人才住房保障,為入駐雙創(chuàng)中心港澳青年企業(yè)配租一定數(shù)量的人才住房,具體配額根據(jù)區(qū)年度供應(yīng)計劃確定。
第八條 實施生活補(bǔ)貼計劃,對新引進(jìn)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的世界300強(qiáng)大學(xué)博士、碩士、全日制本科應(yīng)屆畢業(yè)生(自人才最高學(xué)歷畢業(yè)證書落款日期起算,兩年內(nèi)視為應(yīng)屆畢業(yè)生),與入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)簽訂三年及以上勞動合同,且所在企業(yè)為其在龍華區(qū)依法依規(guī)連續(xù)繳納社保和個人所得稅六個月以上的港澳青年給予一次性生活補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬┤罩茟?yīng)屆本科(包括港澳學(xué)士課程)畢業(yè),并取得學(xué)士學(xué)位的人才,給予一次性生活補(bǔ)貼3萬元;
?。ǘ?yīng)屆碩士研究生畢業(yè),并取得碩士學(xué)位的人才,給予一次性生活補(bǔ)貼5萬元;
?。ㄈ?yīng)屆博士研究生畢業(yè),并取得博士學(xué)位的人才,給予一次性生活補(bǔ)貼8萬元。
第九條 實施人才津貼計劃,對取得世界300強(qiáng)大學(xué)博士研究生學(xué)歷學(xué)位、與入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)簽訂三年及以上勞動合同、所在企業(yè)為其在龍華區(qū)依法依規(guī)連續(xù)繳納社保和個人所得稅十二個月及以上的港澳青年,給予人才津貼共20萬元,每年符合條件時提出申請,連續(xù)三年依申請等額發(fā)放。
第十條 實施科研項目獎勵計劃,對取得博士學(xué)歷學(xué)位、與入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)簽訂三年及以上勞動合同、所在企業(yè)為其在龍華區(qū)依法依規(guī)連續(xù)繳納社保和個人所得稅六個月的港澳青年,主持承擔(dān)市級以上科技計劃(專項、基金等)的,給予一定科研項目獎勵。
?。ㄒ唬π轮鞒殖袚?dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等科技計劃(專項、基金等)的,給予一次性20萬元科研項目獎勵。
(二)對新主持承擔(dān)省級科技重大專項、廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃等科技計劃(專項、基金等)的,給予一次性10萬元科研項目獎勵。
?。ㄈπ轮鞒殖袚?dān)深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項、深圳市技術(shù)攻關(guān)重點項目等科技計劃(專項、基金等)的,給予一次性5萬元科研項目獎勵。
第十一條 實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)證書獎勵計劃,對世界300強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)、與入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)簽訂三年及以上勞動合同、所在企業(yè)為其在龍華區(qū)依法依規(guī)連續(xù)繳納社保及個人所得稅六個月及以上的港澳青年,自本措施實施及其所在企業(yè)收到入駐通知后,獲得數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高水平證書的,給予一次性3萬元數(shù)字經(jīng)濟(jì)證書獎勵。
第四章 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
第十二條 提供參展活動資助。
(一)鼓勵入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè)參加境內(nèi)外展會,對參加區(qū)展會計劃內(nèi)展會的企業(yè),按照展位費的50%給予資助,市區(qū)資助合計不超過實際發(fā)生的展位費。線下展會每家企業(yè)單個展會區(qū)級資助不超過18平方米。線上展會每家企業(yè)單個展會區(qū)級資助不超過3萬元。單家企業(yè)每年獲取該展會類項目資助累計不超過50萬元。
(二)鼓勵入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè)參加中國國際高新技術(shù)成果交易會、國家級人才交流大會,按照龍華區(qū)參展費用資助金額,給予20%的額外資助。
第十三條 提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵,鼓勵入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè)參與國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對獲得上述比賽前三等次的項目,按照龍華區(qū)對國家、省、市獎勵的配套獎勵金額,給予20%的額外獎勵。
第十四條 提供貸款貼息補(bǔ)貼,對入駐雙創(chuàng)中心后獲得“科技孵化貸”“科技成長貸”貸款且按時還款的港澳青年企業(yè),給予實際支出貸款利息的70%、不超過100萬元的貼息資助;給予實際支出投融資服務(wù)費70%、不超過100萬元的貼保資助。
單個企業(yè)納入項目庫的“科技孵化貸”貸款額度每年不超過1000萬元,“科技成長貸”貸款額度每年不超過2000萬元。貸款期限不超過一年,同一家單位一年內(nèi)累計納入項目庫的貸款不超過兩次。
第十五條 支持做大規(guī)模,對在雙創(chuàng)中心注冊成立的港澳青年企業(yè)(包含注冊當(dāng)年入駐的港澳青年企業(yè)),根據(jù)其發(fā)展情況給予一次性獎勵:
?。ㄒ唬┳猿闪赡陜?nèi),上年度營業(yè)收入達(dá)到100萬元以上,給予一次性不超過10萬元獎勵;
(二)注冊成立三年內(nèi),累計獲得300萬元以上投資,上年度營業(yè)收入達(dá)到500萬元以上且年末從業(yè)人員中港澳青年人數(shù)5人以上的港澳青年企業(yè),給予一次性不超過50萬元獎勵。
上述兩項獎勵不可重復(fù)獲得,已獲得過第一項獎勵的,給予差額獎勵。
第十六條 實施孵化成果獎勵,符合以下條件的,給予雙創(chuàng)中心運營機(jī)構(gòu)適當(dāng)獎勵:
?。ㄒ唬┤腭v雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè)獲得區(qū)級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽前三等次的,按港澳青年企業(yè)獲得獎勵金額總額的5%給予獎勵,每年累計不超過50萬元。
(二)運營管理期間,雙創(chuàng)中心獲得國家級孵化載體(包括眾創(chuàng)空間和孵化器)認(rèn)定的,給予運營機(jī)構(gòu)上年度運營費用5%的獎勵;獲得省、市級孵化載體認(rèn)定的,給予運營機(jī)構(gòu)上年度運營費用3%的獎勵。(本項差額獎勵,獲得同一級別眾創(chuàng)空間與孵化器認(rèn)定的,不重復(fù)獎勵)
本條第(一)項、第(二)項可疊加獎勵。
第五章 支持知識產(chǎn)權(quán)運用與保護(hù)
第十七條 提供知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用支持,對上年度已獲得市專利轉(zhuǎn)化運用資助的中小微企業(yè),按照實際許可費用、轉(zhuǎn)讓金額的5%為上限予以補(bǔ)足資助,即申請人因本項目所獲得的市級與本級資助總金額不得超過實際許可費用、轉(zhuǎn)讓金額的5%。每個申請人每年資助金額不超過20萬元,本項目每年本級資助總額不超過300萬元。
第十八條 提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)支持,開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)項目,包括執(zhí)行完畢的行政調(diào)解(僅限請求人)或行政裁決、已生效判決、仲裁裁決、經(jīng)人民法院司法確認(rèn)達(dá)成和解并已執(zhí)行完畢的,按照知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)項目支出合理維權(quán)成本(含律師費、取證費用)的70%予以資助,每個申請人的年度資助總額不超過50萬元,但申報人被認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的,不予資助。同一申請人每年度資助不超過1項,本項目每年資助總額不超過500萬。
第六章 優(yōu)化配套服務(wù)
第十九條 實施數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)專項扶持,入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè),相關(guān)項目享受我區(qū)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持。
第二十條 提供企業(yè)政務(wù)服務(wù),為入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊和企業(yè)提供行政服務(wù)清單,在龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開通“綠色通道”受理,提供包括商事登記、企業(yè)幫辦、企業(yè)注銷等政務(wù)服務(wù)。
第二十一條 提供金融投資扶持,促進(jìn)區(qū)引導(dǎo)基金子基金對港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行投資,協(xié)助入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊和企業(yè)對接天使投資、VC投資、PE投資等資本,為成熟期的企業(yè)提供上市輔導(dǎo)培訓(xùn)和咨詢。
第二十二條 提供港澳資源對接服務(wù),發(fā)動龍華區(qū)港澳政協(xié)委員、鄉(xiāng)親社團(tuán)等社會力量,加強(qiáng)與香港、澳門地區(qū)高校、高端人才、優(yōu)質(zhì)項目等科技創(chuàng)新資源對接,推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地。
第二十三條 提供產(chǎn)業(yè)對接服務(wù),為入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊和企業(yè)提供龍華區(qū)重點企業(yè)對接渠道,積極推動港澳青年創(chuàng)新項目與產(chǎn)業(yè)上下游溝通聯(lián)系,對接產(chǎn)業(yè)鏈資源。
第二十四條 提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)與深港澳地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)合作,成立雙創(chuàng)中心創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊,為入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。
第二十五條 提供青年交流服務(wù),指導(dǎo)雙創(chuàng)中心打造同心驛站,組織深港澳青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意等交流活動,加強(qiáng)雙創(chuàng)中心宣傳和推廣,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。建立港澳青年服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制,并及時優(yōu)化雙創(chuàng)中心服務(wù)體系。
第七章 附則
第二十六條 本措施中提及的數(shù)字以及所稱“以上”“不低于”,均含本數(shù)在內(nèi);所涉及金額幣種均指人民幣。符合本措施且同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定的港澳青年團(tuán)隊和企業(yè),按照同級財政、同類事項“就高不重復(fù)”的原則予以支持。
第二十七條 本措施中世界300強(qiáng)大學(xué)排名以申請時泰晤士報《全球頂尖大學(xué)排行榜》、上海交通大學(xué)《世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名》、Quacquarelli Symonds《QS世界大學(xué)排名》為準(zhǔn)。
本措施中數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高水平證書,包括華為認(rèn)證ICT高級工程師(HCIP)證書、思科認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)高級工程師(CCNP)證書、紅帽認(rèn)證工程師(RHCE)證書、國家信息安全水平考試(NISP)二級及以上證書和區(qū)塊鏈技術(shù)軟件開發(fā)師中級及以上證書。
第二十八條 申請人存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告、依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單等情形的,根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定,視情況采取責(zé)令改正、停止撥付、追回相應(yīng)資金、不予核查通過、追究相應(yīng)法律責(zé)任等措施。
第二十九條 本措施第七條由區(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)受理;第八條、第九條、第十條、第十一條由區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)受理;第十二條第一項由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)受理;第十七條、第十八條由市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理;第十九條由區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)受理。其余條款由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)受理。
第三十條 本措施自2024年9月10日之日起施行,有效期為3年。本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋工作。