低空經濟是以低空空域為依托,以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經濟形態(tài)。為搶抓低空經濟產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇,促進產業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展,打造粵港澳大灣區(qū)“飛谷”,根據(jù)《深圳市低空經濟產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施(2022—2025年)》等文件精神,結合我區(qū)實際,制定本措施。
一、提升自主創(chuàng)新能力
(一)支持建設低空先進技術應用平臺。建設低空智能融合基礎設施,形成低空飛行示范效應,促進產業(yè)創(chuàng)新能力邁上更高臺階,牽引區(qū)低空經濟產業(yè)發(fā)展壯大。落實《深圳市低空經濟產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2022—2025年)》,鼓勵在龍崗區(qū)建設與落實市低空經濟部署相關的研究機構,經核準符合條件的,前3年給予不超過年實際運營經費的40%補貼,不超過4000萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(二)支持建設專業(yè)化研發(fā)平臺載體。鼓勵境內外高校、企業(yè)、科研機構在龍崗設立實驗室/聯(lián)合實驗室、工程中心、技術中心等,開展核心技術攻關。對經工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局、中國民用航空局等國家部委(局)認定的低空領域重點實驗室、工程實驗室、技術創(chuàng)新中心等服務平臺或創(chuàng)新載體,在龍崗設立的實驗室/聯(lián)合實驗室給予50萬元的一次性獎勵;對各類研發(fā)平臺獲得市獎勵的,按照市資助金額的20%予以配套資助,單個主體不超過200萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局)
二、集聚優(yōu)質產業(yè)資源
(三)推動整機研制項目落戶。吸引整機研制的低空經濟企業(yè)落戶本區(qū),對于新遷入的上一年度產值或營收規(guī)模達到5000萬元、1億元、5億元、10億元的整機企業(yè),分別給予不超過150萬、300萬、1000萬和2000萬元的一次性獎勵。對低空經濟領域特別優(yōu)質企業(yè),按“一事一議”方式予以定制化支持。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(四)吸引低空核心部件和關鍵材料企業(yè)落戶。大力引進培育主控芯片、核心傳感器/連接器、精密器件、碳纖維機體材料等低空核心零部件及關鍵材料研制企業(yè)落戶本區(qū),對于新遷入的上一年度產值或營收規(guī)模達到2000萬元、5000萬元、1億元、5億元的企業(yè),分別給予不超過60萬、150萬、300萬和1000萬元的一次性獎勵。對低空經濟領域特別優(yōu)質企業(yè),按“一事一議”方式予以定制化支持。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(五)鼓勵企業(yè)加大投資。低空領域工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)年新增納入本區(qū)統(tǒng)計核算的固定資產投資達到2000萬元及以上的,按照實際固定資產投資金額(不含地價)的20%給予資助,單個企業(yè)年度資助不超過3000萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(六)支持企業(yè)做大做強。對于制造業(yè)產值規(guī)模首次達到2000萬元、5000萬元、1億元、3億元的低空經濟企業(yè),分別給予不超過20萬元、50萬元、100萬元和300萬元的一次性獎勵;對于服務業(yè)營收規(guī)模首次達到1000萬元、3000萬元、1億元、3億元的低空經濟企業(yè),分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元和100萬元的一次性獎勵。產值已達標且未申請過此項獎勵的低空企業(yè)等同于首次達到產值企業(yè)。已獲較低獎勵,符合較高獎勵條件的,僅獎勵差額部分。遷入后已獲一次性獎勵的企業(yè),符合本獎勵條件的,僅獎勵差額部分。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(七)鼓勵產業(yè)鏈招商引資。鼓勵協(xié)會、研發(fā)機構、企業(yè)等主動聯(lián)系、推薦低空經濟產業(yè)鏈上下游相關企業(yè)在龍崗注冊落地。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務中心)
三、拓寬市場應用場景
(八)支持開設低空載人航線服務。鼓勵開展eVTOL、無人駕駛飛行器、直升機、旋翼機等低空飛行器在空中交通中的應用示范。對在本區(qū)開設經主管部門審批航線的低空載人服務企業(yè),按上年度該企業(yè)在本區(qū)所開航線實際飛行成本的50%予以補貼,每個企業(yè)每年度不超過500萬元。對在區(qū)內乘用低空載人交通工具的企業(yè)和機構,符合一定條件的,給予乘用獎勵,年度獎勵金額不超過1500萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、市交通運輸局龍崗管理局)
(九)支持開設低空物流航線服務。對在本區(qū)開設經主管部門審批航線的物流企業(yè),起飛重量不超過25kg的微輕小型無人機按照25元/架次給予補貼,起飛重量超過25kg且不超過150kg中型無人機按照50元/架次給予補貼。對新開設航線的企業(yè),每條航線完成年度5000架次飛行給予一次性補貼20萬元。每個企業(yè)每年度不超過1000萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、市交通運輸局龍崗管理局)
(十)支持拓展低空應用場景。為開展飛行表演、空中游覽、航拍航攝、低空文化科普等場景運營服務的企業(yè)提供便利條件,鼓勵發(fā)展無人機競速等航空運動,開展低空工業(yè)旅游等活動,豐富低空經濟業(yè)態(tài)。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(十一)鼓勵擴大公共服務領域應用。擴大龍崗區(qū)在應急救援、醫(yī)療物資配送、違建巡查、森林防火、公安巡邏、城市消防、國土測繪、環(huán)境保護等公共服務領域無人機、直升機等低空飛行器應用。(責任單位:區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)應急管理局、市交通運輸局龍崗管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局、區(qū)消防救援大隊等)
四、發(fā)展低空經濟服務業(yè)態(tài)
(十二)支持無人機綜合測試基地運營。對經備案的、提供免費或低收費公共服務的無人機飛行試驗場的運營企業(yè),給予租金、設備購置、人員工資等運營費用補貼,運營費用按照年實際運營成本50%進行補貼,年度不超過300萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(十三)鼓勵行業(yè)通用認證標準建設。鼓勵第三方機構開展行業(yè)通用的認證檢測標準研究,依托無人機測試場形成測試、檢驗、認證等產業(yè)標準化生態(tài)建設,研究建立低空通航運營標準、起降點建設標準等。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局)
(十四)鼓勵開展低空檢測認證服務。鼓勵企業(yè)、機構等開展檢驗檢測、標準制定、適航審定等服務,對核準的項目,按實際投入的20%給予資金補貼,單個主體不超過500萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(十五)鼓勵低空金融服務。支持設立低空經濟專項基金,積極參與組建市級引導基金,投資區(qū)內低空經濟潛力項目。支持保險機構推出適用于低空非載人航空器的專業(yè)險種,建立低空保險快速理賠服務綠色通道。對投保低空飛行新產品首保,或投保與低空飛行器生產相關保險的制造企業(yè),給予年度總保費金額20%、不超過50萬元的一次性補助。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(十六)支持舉辦行業(yè)會議與學術論壇。鼓勵在龍崗區(qū)舉辦低空經濟產業(yè)峰會、高端論壇等提升低空經濟行業(yè)影響力的專題活動,對于獲國家、省、市級批復,或經產業(yè)部門列入重點計劃清單的活動,對其承辦企業(yè)或機構,按照活動舉辦費用的50%給予獎勵,不超過100萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
五、強化低空經濟發(fā)展保障
(十七)打造低空飛行試驗區(qū)。在坂田等區(qū)域打造低空飛行試驗區(qū),完善覆蓋地面、空中的物流及信息實驗設施,開展低空融合飛行相關測試及驗證,形成低空融合飛行示范性效應,為運營企業(yè)提供試飛場景。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、市交通運輸局龍崗管理局等)
(十八)打造低空產業(yè)集聚區(qū)與制造基地。在坂田等區(qū)域打造低空產業(yè)集聚區(qū),對入駐的企業(yè)按房屋實際租金的50%給予補貼,每個企業(yè)每年度不超過100萬元。在區(qū)內遴選優(yōu)質“工業(yè)上樓”等產業(yè)空間項目,建設低空經濟產業(yè)智能制造專業(yè)園區(qū),完善園區(qū)相關產業(yè)配套,吸引重點企業(yè)、招商引資項目等落戶。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(十九)支持低空基礎設施建設。鼓勵在龍崗建設無人機小型起降點、智能起降機柜、中型起降場、載人eVTOL起降場、直升機起降平臺等低空基礎設施,給予相關企業(yè)實際建設費用50%的一次性補貼(不包含航空器采購及軟件系統(tǒng)),每個起降場地不超過20萬元。單個企業(yè)每年度補貼不超過100萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、市交通運輸局龍崗管理局)
(二十)加強低空經濟人才引育。將低空經濟產業(yè)納入深龍英才認定范圍,并依法依規(guī)在名額分配、住房保障等方面適當傾斜。(責任單位:區(qū)人才局、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住房和建設局)
六、附則
(二十一)資助條件。本措施扶持對象為在龍崗實際經營、在龍崗區(qū)具有獨立法人資格的低空經濟相關企業(yè)、機構或經區(qū)認可的分支機構;若企業(yè)納入了國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺(下稱“納統(tǒng)”),其統(tǒng)計關系須在龍崗區(qū)。
(二十二)資助原則。同一主體不得因同一事由重復享受本措施規(guī)定的資金扶持政策和龍崗區(qū)其他優(yōu)惠扶持政策。同一事項,適用于本措施,同時又適用于龍崗區(qū)其他扶持政策時,按照就高不就低的原則自主選擇申報,不予重復扶持。對于重大的資金扶持事項,實行一事一議。
(二十三)概念界定。本措施所稱低空經濟是以低空空域為依托,以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經濟形態(tài)。
(二十四)相關說明。本措施中“新引進”“新落戶”“新設”“新建”等表述均指本措施實施后開展的項目?!耙陨稀薄俺薄斑_”等表述未作具體說明的,均包括本數(shù)。條款中注明“經認定”的,采用評審制,其余為核準制。
本措施自2024年1月1日實施,有效期3年,由龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋,本措施相關的操作規(guī)程、申報指南等由龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局另行制定;執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策及規(guī)定調整的,本措施可進行相應調整。