各街道辦，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：

　　現(xiàn)將《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室

2023年8月26日

龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為進一步加大對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度，強化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)范管理，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法（修訂版）》（深府辦規(guī)〔2021〕1號），結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，是指為滿足創(chuàng)新型企業(yè)和機構(gòu)的發(fā)展需求，由政府主導(dǎo)并按本辦法出租或出售的政策性產(chǎn)業(yè)用房，包括辦公用房、研發(fā)用房、工業(yè)廠房等。

　　第三條 區(qū)多層次產(chǎn)業(yè)空間保障領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負責統(tǒng)籌全區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集建設(shè)和管理工作；由區(qū)委書記擔任組長，區(qū)長擔任常務(wù)副組長，常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長擔任副組長；成員單位包括區(qū)委（政府）辦、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)國資局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)署、區(qū)重點區(qū)域中心、市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局、龍華稅務(wù)局、各街道、各相關(guān)區(qū)屬國有企業(yè)等單位。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責為：提出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集建設(shè)的意見；決議認定納入、運營管理、租售配置、入駐清退等重大事項；協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)政策落實過程中的重大問題；監(jiān)督檢查本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房工作落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局，具體承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，包括：根據(jù)工作需要適時提請召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，起草并印發(fā)會議紀要；協(xié)調(diào)督促領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項和重點工作落實；統(tǒng)籌創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房績效考核工作；協(xié)調(diào)各成員單位開展相關(guān)工作；負責領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　第四條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房牽頭單位負責依據(jù)相關(guān)規(guī)定籌建、購買或統(tǒng)租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，擬定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案等。牽頭單位按以下情形確定：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出籌集建設(shè)申請的，牽頭單位為申請部門；

　?。ǘ﹨^(qū)屬國有企業(yè)根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定籌集建設(shè)的，牽頭單位為區(qū)屬國有企業(yè)；

　　（三）區(qū)政府或領(lǐng)導(dǎo)小組決議籌集建設(shè)及按規(guī)定配建移交的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的產(chǎn)業(yè)定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等情況，擬定牽頭單位報請領(lǐng)導(dǎo)小組審定；（四）本辦法實施前已明確牽頭單位的，按原規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運營管理單位負責創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運營管理服務(wù)、履約監(jiān)督等工作。運營管理單位按以下情形確定：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)政府產(chǎn)權(quán)的，運營管理單位為區(qū)政府物業(yè)管理中心或其委托的區(qū)屬國有企業(yè)、第三方機構(gòu)；

　?。ǘ﹨^(qū)政府統(tǒng)租的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定運營管理單位，報請領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

　?。ㄈ﹨^(qū)屬國有企業(yè)根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定籌集建設(shè)的，運營管理單位為區(qū)屬國有企業(yè)。

　　第六條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)業(yè)定位已明確的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未明確的，由區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心結(jié)合招商引資和服務(wù)轄區(qū)企業(yè)的工作職責擬定，征求區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門意見后提請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　第七條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案由牽頭單位在本辦法的指導(dǎo)下，結(jié)合各處創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)業(yè)定位、建筑面積以及區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門意見擬定，提請領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案應(yīng)當包括入駐行業(yè)和要求、空間分配、職責分工、申請主體條件、租用面積標準、租金折扣、管理機制、其他需要領(lǐng)導(dǎo)小組審定的事項等主要內(nèi)容。本辦法生效前制定的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐管理辦法和管理工作方案內(nèi)容與本辦法不一致的，有效期屆滿前按原規(guī)定執(zhí)行；有效期屆滿后，原牽頭單位應(yīng)在本辦法的指導(dǎo)下重新制定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案。有效期屆滿前確有必要提前制定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案的，由原牽頭單位根據(jù)本辦法規(guī)定制定后執(zhí)行。

　　第八條 各成員單位分工合作，各司其職，協(xié)同推進并落實區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的各項工作和領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)議定事項。主要職責如下：   

　?。ㄒ唬﹨^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責與配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的項目主體方簽訂項目監(jiān)管協(xié)議，牽頭明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建要求；負責主管產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域入駐單位的招引工作，擬定所負責創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租賃通告，對入駐單位申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的申報材料進行合規(guī)性初審，提出擬分配方案；負責與入駐單位簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，監(jiān)督產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議履約情況，開展年度動態(tài)評估工作等。

　?。ǘ﹨^(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心負責統(tǒng)籌擬定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的產(chǎn)業(yè)定位；牽頭并會同有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門在市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺錄入和動態(tài)更新創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房房源信息，統(tǒng)一發(fā)布租賃公告，線上審查創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租賃申請；負責創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的招商引資及推廣、政策宣傳等。

　　（三）區(qū)司法局負責審核創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租賃合同（樣本）和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議（樣本）；對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建和管理等環(huán)節(jié)中有關(guān)重大事項涉及的法律問題出具法律意見。

　?。ㄋ模﹨^(qū)財政局負責創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的相關(guān)經(jīng)費保障工作。區(qū)財政局（政府物業(yè)管理中心）負責代表區(qū)政府對使用區(qū)財政資金建設(shè)、購買、回購或無償接收的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房行使所有權(quán)；負責政府產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的委托管理工作；負責督促入駐單位及時繳納租金，及時追繳拖欠租金。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)住房建設(shè)局負責對依法依規(guī)取得住建部門施工許可證的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房項目開展質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

　?。﹨^(qū)國資局負責監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)建設(shè)、購買、統(tǒng)租、運營管理創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房等工作。

　?。ㄆ撸﹨^(qū)統(tǒng)計局負責核實創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位提供的統(tǒng)計材料真?zhèn)巍?/span>

　?。ò耍﹨^(qū)城市更新和土地整備局負責城市更新項目中配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的前期工作；督促實施主體在資格確認時提交創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)和管理承諾書。

　?。ň牛┦幸?guī)劃和自然資源局龍華管理局負責核查招拍掛、產(chǎn)業(yè)用地提高容積率及其他土地規(guī)劃調(diào)整按一定比例配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房項目的前期工作；督促土地競買人（競標人）在遞交書面競買、投標申請時提交創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)和管理承諾書；核實創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房申請入駐單位自有產(chǎn)業(yè)用地情況。

　　（十）區(qū)稅務(wù)局負責配合核實創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位提供的相關(guān)材料真?zhèn)巍?/span>

　?。ㄊ唬﹨^(qū)屬國有企業(yè)負責其名下自有產(chǎn)權(quán)或受委托運營管理的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位租賃合同簽訂，并開展統(tǒng)一的日常運營管理；配合對入駐單位開展動態(tài)評估、履約評價和調(diào)整退出等工作。

　?。ㄊ└鹘值兰捌渌蓡T單位按照職責分工或領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展相應(yīng)工作。

　　第九條 政府產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原則上只能用于出租，如確有出售必要，符合相關(guān)法律法規(guī)及政策的，需簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議并報請區(qū)政府批準后實施。區(qū)屬國有企業(yè)籌建、購買的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，堅持以租為主、租售并舉的配置原則，出租比例原則上不低于50％。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房出售價格參考同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房市場評估價格并給予一定優(yōu)惠，但最低不得低于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房成本價。出售價格由產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位委托至少兩家有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)評估，經(jīng)區(qū)政府審定。

　　第十條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金參考價格參照市（區(qū)）房屋租賃主管部門發(fā)布的同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房租金參考價格。如該片區(qū)未發(fā)布租金參考價格，應(yīng)委托至少兩家有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)評估確定，區(qū)政府產(chǎn)權(quán)的，由區(qū)政府物業(yè)管理中心負責委托；區(qū)政府統(tǒng)租或區(qū)屬國有企業(yè)籌建的，由牽頭單位負責委托。租金參考價格取專業(yè)機構(gòu)評估價格區(qū)間最低值的平均值且每年發(fā)布一次。

　　第十一條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)生的收益權(quán)屬按產(chǎn)權(quán)歸屬確定。政府產(chǎn)權(quán)或統(tǒng)租的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房實行“收支兩條線”管理，租金收入及與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)的物業(yè)占用費、違約金、滯納金、經(jīng)濟補償?shù)荣Y金收入按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。區(qū)屬國有企業(yè)籌集建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房需區(qū)財政支持的，由區(qū)屬國有企業(yè)擬定方案按程序統(tǒng)一報區(qū)國資局審核后，由區(qū)國資局按規(guī)定提請區(qū)委區(qū)政府審定。區(qū)屬國有企業(yè)可以探索以租金入股等方式支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

第二章 籌集建設(shè)

　　第十二條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房可以通過以下方式籌集、建設(shè)：

　?。ㄒ唬┬姓C關(guān)、事業(yè)單位及區(qū)屬國有企業(yè)投資建設(shè)、購買或統(tǒng)租；

　?。ǘ┢髽I(yè)通過招標、拍賣、掛牌方式取得工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地使用權(quán)，建成后按一定比例移交給政府；

　?。ㄈ┰诔鞘懈?、產(chǎn)業(yè)用地提高容積率及其他土地規(guī)劃調(diào)整項目中按一定比例配建；

　?。ㄋ模﹨^(qū)政府同意的其他籌建方式。

　　以下情形必須納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理：

　?。ㄒ唬┮员緱l第一款第一項方式籌建并通過劃撥及協(xié)議出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)的；

　?。ǘ┮员緱l第一款第一項方式籌建并通過劃撥及協(xié)議出讓以外其他方式獲得土地，在土地供應(yīng)文件、租售租賃合同等文件中明確納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的；

　?。ㄈ┮员緱l第一款第二、三、四項方式籌建的。

　　以下情形經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)委區(qū)政府審定后可納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理：

　?。ㄒ唬┬姓C關(guān)、事業(yè)單位及區(qū)屬國有企業(yè)購買、統(tǒng)租的產(chǎn)業(yè)用房；

　?。ǘ┬姓C關(guān)、事業(yè)單位及區(qū)屬國有企業(yè)除本條第二款第一、二項方式之外投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)用房。

　　第十三條 購買創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房具體由牽頭單位按以下程序開展：

　?。ㄒ唬╅_展擬購買產(chǎn)業(yè)用房的選址、前期調(diào)查、詢價、比選等工作，委托至少兩家第三方專業(yè)機構(gòu)開展購買價格評估，研究提出購買價格具體意見；

　?。ǘ┫騾^(qū)財政局提出購買資金初步申請，區(qū)財政局研究提出資金安排意見；

　?。ㄈ┡c產(chǎn)權(quán)人具體磋商購買事宜，形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房購買方案（含購買合同）后，報請區(qū)委區(qū)政府審定；

　?。ㄋ模┙?jīng)區(qū)委區(qū)政府審定后，配合區(qū)政府物業(yè)管理中心等單位與產(chǎn)權(quán)人簽訂購買合同，辦理過戶、資產(chǎn)接收等手續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條 統(tǒng)租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房具體由牽頭單位按以下程序開展：

　?。ㄒ唬╅_展擬統(tǒng)租產(chǎn)業(yè)用房的選址、前期調(diào)查、詢價、比選等工作，委托至少兩家第三方專業(yè)機構(gòu)開展統(tǒng)租價格評估，研究提出統(tǒng)租價格具體意見；

　?。ǘ┫騾^(qū)財政局提出統(tǒng)租資金初步申請，區(qū)財政局研究提出資金安排意見；

　?。ㄈ┡c出租方進行具體談判，形成統(tǒng)租方案，報請區(qū)委區(qū)政府審定后實施。法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十五條 可納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的其他產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)同時具備以下條件：

　?。ㄒ唬┤〉脟型恋厥褂米C、房屋所有權(quán)證等合法產(chǎn)權(quán)證明材料，不存在權(quán)屬或運營等糾紛；

　?。ǘ┚哂蟹先腭v單位需求的軟硬件配套設(shè)施，可使用空置產(chǎn)業(yè)用房建筑面積原則上不低于1萬平方米；

　?。ㄈ┰瓌t上非整棟樓宇不納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理。

　　第十六條 其他產(chǎn)業(yè)用房納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理應(yīng)遵循如下認定程序：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位編制樓宇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報告，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報告應(yīng)當對項目基本情況、產(chǎn)權(quán)歸屬、項目的必要性和可行性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和路徑選擇、產(chǎn)出效益、功能布局、可租賃面積和租金價格等進行全面分析論證；

　?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交樓宇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報告及其他相關(guān)材料，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見，提請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　第十七條 建設(shè)、購買、統(tǒng)租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的資金來源為：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)政府及區(qū)相關(guān)部門來源為區(qū)財政；

　　（二）區(qū)屬國有企業(yè)來源原則上為企業(yè)自籌。積極探索創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建資金的投融資模式，鼓勵采用產(chǎn)業(yè)投資基金、綠色金融等方式盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資，解決創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建資金來源。

　　第十八條 區(qū)內(nèi)新供應(yīng)土地、城市更新及產(chǎn)業(yè)用地提高容積率配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，原則上應(yīng)無償移交給區(qū)政府，并在土地出讓合同中明確無償移交條款。無償移交給政府的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房面積免繳地價，不計入項目可售面積，不占用項目可分割轉(zhuǎn)讓比例。區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地項目遴選有關(guān)規(guī)定在簽訂土地出讓合同前與土地競得者簽訂項目監(jiān)管協(xié)議；區(qū)工業(yè)和信息化局應(yīng)在簽訂土地出讓合同前與城市更新項目實施主體簽訂項目監(jiān)管協(xié)議；項目監(jiān)管協(xié)議應(yīng)明確項目設(shè)計要求、建設(shè)標準、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期、無償且無條件移交給政府的建筑面積、設(shè)計建設(shè)方案、產(chǎn)業(yè)用房布局、裝修標準、交付方式、交付時間、違約責任等內(nèi)容，具體交付樓層及戶型應(yīng)在項目土地出讓合同簽訂之后、預(yù)售之前簽訂項目監(jiān)管協(xié)議補充協(xié)議進行明確。土地競買人（競標人）遞交書面競買（投標）申請或城市更新項目拆除范圍單一主體申請實施主體資格確認時，須一并提交建設(shè)和管理承諾書，確保按照項目監(jiān)管協(xié)議相關(guān)要求組織開發(fā)建設(shè)。

　　第十九條 在城市更新或產(chǎn)業(yè)用地提高容積率中配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建比例，依據(jù)市、區(qū)城市更新、產(chǎn)業(yè)用地容積率調(diào)整及土地出讓的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他土地規(guī)劃調(diào)整項目中配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建比例，依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各類項目配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，應(yīng)與所在項目的其他產(chǎn)業(yè)空間整體規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付，共同使用公共配套設(shè)施，享受同等服務(wù)。開發(fā)建設(shè)單位不得在配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房與其他產(chǎn)業(yè)空間之間設(shè)置圍墻等物理隔離設(shè)施，也不得有其他類似的隔離性措施等。對于在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房和其他產(chǎn)業(yè)空間之間設(shè)置圍墻或類似隔離措施，造成公共配套不能共同使用，經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

　　第二十條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)按規(guī)定辦理不動產(chǎn)登記及會計賬務(wù)處理，區(qū)政府產(chǎn)權(quán)用房登記所需稅費由區(qū)財政依區(qū)政府物業(yè)管理中心申請在年度單位預(yù)算中支出，其他主體用房登記稅費由產(chǎn)權(quán)單位承擔。

第三章 入駐條件和標準

　　第二十一條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位應(yīng)符合下列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一：

　?。ㄒ唬┓鲜挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且布局在龍華區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；

　?。ǘ┓鲜挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且布局在龍華區(qū)的未來產(chǎn)業(yè)；

　?。ㄈ﹨^(qū)政府決定布局發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域按創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案規(guī)定執(zhí)行。如入駐單位為企業(yè)，原則上應(yīng)為“四上”企業(yè)或承諾入駐當年達到“四上”標準的企業(yè)。

　　第二十二條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位應(yīng)同時滿足以下條件：

　　（一）在本區(qū)從事實際經(jīng)營活動，具備獨立法人資格（重點金融機構(gòu)所設(shè)的分支機構(gòu)除外）；

　?。ǘ┪幢灰婪ㄒ酪?guī)列入嚴重失信主體名單；

　?。ㄈ﹦?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案明確的其他條件。

　　第二十三條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位可租用建筑面積應(yīng)結(jié)合其發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)鏈地位以及產(chǎn)業(yè)布局與用房需求等實際情況確定：

　　（一）單個企業(yè)可租用建筑面積原則上不超過10000平方米；

　　（二）研究機構(gòu)、創(chuàng)新載體等，可租用建筑面積原則上不超過5000平方米；

　　（三）其他科技服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會組織評估等級3A級以上（成立不滿三年的除外）的行業(yè)協(xié)會，可租用建筑面積原則上不超過2000平方米。

　　第二十四條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位首年租金價格原則上為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房租金參考價格的30%-70%。次年起每年合同租金在上一年合同租金價格基礎(chǔ)上按一定幅度遞增。具體情形如下：

　　（一）在本區(qū)無自有產(chǎn)業(yè)用地和物業(yè)的入駐單位首年租金價格原則上為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房租金參考價格的30%-50%；

　　（二）在本區(qū)已取得產(chǎn)業(yè)用地但尚未完成建設(shè)的入駐單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，首年租金價格原則上可為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房租金參考價格的30%-50%；

　　（三）自有物業(yè)全部自用且無法滿足經(jīng)營發(fā)展需求的入駐單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，首年租金價格原則上可為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房租金參考價格的70%。入駐單位可享受的租金折扣標準按創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案規(guī)定執(zhí)行，如入駐單位實際租用建筑面積低于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案規(guī)定可租用建筑面積的，實際租金折扣可在相應(yīng)檔次租金折扣標準上進一步調(diào)低，最低不得低于30%。

　　第二十五條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金折扣標準實行動態(tài)管理，應(yīng)結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門動態(tài)評估結(jié)果，按租賃合同約定的租金變動情況，定期調(diào)整入駐單位租金。

第四章 入駐申請和管理

　　第二十六條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐程序如下：

　　（一）公告。區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門擬定租賃通告報區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心，由區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心在市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺及其他官方平臺公布；

　　（二）申報。入駐申請單位按照通告要求在線提交申報材料；

　?。ㄈ彶椤^(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心于受理后5個工作日內(nèi)在線完成入駐申請單位資格初審。初審?fù)ㄟ^后，入駐申請單位于3個工作日內(nèi)遞交紙質(zhì)材料至相應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門。產(chǎn)業(yè)主管部門于10個工作日內(nèi)進行合規(guī)性初審，起草擬分配方案，提出租金折扣優(yōu)惠建議，并書面征求各相關(guān)單位意見；

　　（四）審定。區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門完成擬分配方案意見征求工作后，按程序分類分級審批。已經(jīng)區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議等研究議定的事項，按照要求執(zhí)行；

　?。ㄎ澹┕尽^(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心將審定后的入駐單位擬分配方案向社會公示，公示期不少于3個工作日。公示期間有異議的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責核查并答復(fù)；

　　（六）簽約。公示無異議或異議妥善處理后，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與入駐單位簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運營管理單位與入駐單位簽訂租賃合同；

　?。ㄆ撸┤腭v。入駐單位憑租賃合同正式入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房；

　?。ò耍┍O(jiān)管。區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管主體，原則上應(yīng)在每年8月份之前完成動態(tài)評估工作；創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運營管理單位負責按創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房物業(yè)管理合同的相關(guān)規(guī)定明確入駐單位繳納的物業(yè)管理費、水電費、停車費等。

　　第二十七條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房免租期應(yīng)結(jié)合入駐單位租用情況，按照創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案規(guī)定執(zhí)行。免租期內(nèi)物業(yè)管理費、水電費、停車費等由入駐單位承擔。

　　第二十八條 入駐單位租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)當在合同中約定合同履行期限不少于1年，不超過5年。運營管理單位應(yīng)在距離合同到期6個月和3個月時，分別告知入駐單位。如入駐單位需繼續(xù)租用，應(yīng)協(xié)助入駐單位及時辦理續(xù)約申請。區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議履約情況和年度動態(tài)評估結(jié)果審查入駐單位續(xù)租資格，為符合條件的入駐單位按程序進行分類分級審批，并辦理續(xù)租手續(xù)。每家入駐單位續(xù)租次數(shù)原則上不超過2次。

　　第二十九條 入駐單位因技術(shù)升級、規(guī)模擴張等原因需擴大租賃規(guī)?；蜃兏赓U地址的，可向區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出擴租或換租申請，經(jīng)審查符合條件的方可擴租或換租，擴租申請按合并建筑面積由產(chǎn)業(yè)主管部門按程序進行分類分級審批，其結(jié)果應(yīng)通過市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺向社會公布。符合擴租或換租條件的入駐單位可在轄區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房范圍內(nèi)統(tǒng)籌進行擴租或換租。符合擴租條件的入駐單位可以保留原租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，并入駐新增面積的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。

　　第三十條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原則上限定自用。購買創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的單位確需轉(zhuǎn)讓的，可向區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門申請由原產(chǎn)權(quán)人回購其名下創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，申請回購時應(yīng)累計達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議中約定的各項指標要求，回購價格不得高于原銷售價格。

　　第三十一條 入駐單位每年應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提交評估所需的統(tǒng)計等材料，每月按時足額繳納租金和物業(yè)管理費、水電費等費用并嚴格遵守本辦法及相關(guān)管理制度規(guī)定，嚴格履行租賃合同及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議等相關(guān)約定。

　　第三十二條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理應(yīng)積極運用信息化手段，提高入駐審批效率，優(yōu)化運營管理服務(wù)，加強履約監(jiān)管和績效評價。

第五章 監(jiān)督檢查

　　第三十三條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位不得有隱瞞真實情況、偽造有關(guān)證明等騙租騙購行為。入駐單位不得有擅自轉(zhuǎn)租、分租、改變其原有使用功能等不按租賃合同約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的行為。購買單位不得有擅自轉(zhuǎn)售、抵押、改變其原有使用功能等不按出售合同約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的行為。未經(jīng)區(qū)政府研究批準，入駐單位不得開展孵化器、創(chuàng)客、共享辦公等引入第三方的業(yè)務(wù)。本條相關(guān)權(quán)責應(yīng)在租賃、出售合同及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議等文件中進行明確約定。

　　第三十四條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運營管理單位、產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)對入駐單位日常使用情況進行檢查并在租期內(nèi)每年開展動態(tài)評估，發(fā)現(xiàn)入駐單位存在違法違規(guī)行為、不符合入駐標準或產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管要求的，經(jīng)運營管理單位和產(chǎn)業(yè)主管部門共同評估確認，可按以下情形處理：

　　（一）存在以下情形之一且未依規(guī)整改的，剩余租期可根據(jù)具體情形采取調(diào)整租金折扣標準、核減租賃面積、合同期滿不再續(xù)約等處理措施:

　　1.經(jīng)核查連續(xù)2年不符合入駐標準的；

　　2.超出裝修免租期，已完成裝修工作但未使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房正常開展業(yè)務(wù)的；

　　3.在本區(qū)取得產(chǎn)業(yè)用地并建成且滿足自用需求的；

　　4.不遵守相關(guān)運營管理規(guī)定，存在嚴重違規(guī)情況或造成嚴重負面影響的。

　?。ǘ┏兄Z制入駐單位入駐期間連續(xù)2年未達到承諾標準的，可采取補繳優(yōu)惠租金、調(diào)整租金折扣標準或核減租賃面積、合同期滿不再續(xù)約等處理措施。

　　第三十五條 購買單位違反創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房出售合同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議等相關(guān)約定的，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門有權(quán)責令其改正并承擔違約責任。拒不整改或未按通知要求整改完畢的，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門形成處理意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。購買單位失信行為依法納入市公共信用信息平臺。

　　第三十六條 區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門會同創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運營管理單位對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位租賃合同和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議履約情況等開展年度評估和隨機抽查，及時通過深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺公布檢查結(jié)果。

　　第三十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對入駐單位年度評估結(jié)果，并對產(chǎn)業(yè)空間總體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效進行考核。

 第六章 退出機制

　　第三十八條 入駐單位租賃合同即將到期，如不再續(xù)租或續(xù)租申請未獲批準的，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門通知運營管理單位按租賃合同相關(guān)約定，及時辦理退租手續(xù)。

　　租賃合同未到期的入駐單位需提前退租的，可向區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請。經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門審核批準后，由運營管理單位為入駐單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定及合同約定辦理退租手續(xù)。

　　已辦結(jié)退租手續(xù)的入駐單位須在3個月內(nèi)搬離。除經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門、產(chǎn)權(quán)方或統(tǒng)租方協(xié)商一致外，應(yīng)將產(chǎn)業(yè)用房恢復(fù)原狀。

　　第三十九條 入駐單位存在以下情形之一的，自始不享受租金優(yōu)惠，租賃合同自動終止，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)補繳全部優(yōu)惠租金并由產(chǎn)業(yè)主管部門書面通知運營管理單位辦理相關(guān)退出手續(xù)：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生違反國家法律、行政法規(guī)，且受到行政處罰等重大違法行為的；

　?。ǘ┐嬖陔[瞞真實情況、偽造有關(guān)證明等騙租行為的；

　　（三）擅自轉(zhuǎn)租、分租、改變其原有使用功能等不按租賃合同約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的；

　　（四）嚴重違反創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理規(guī)定，經(jīng)通知后拒不整改或未按通知要求整改完畢的。入駐單位存在失信行為的，將相關(guān)信息依法納入市公共信用信息平臺。

第七章 附 則

　　第四十條 入駐單位按照“就高不重復(fù)”原則享受本辦法租金優(yōu)惠政策或本區(qū)其他用房扶持政策。符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策、對經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義的單位，如確有必要突破本辦法規(guī)定入駐條件、面積標準和租金優(yōu)惠的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門報請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　第四十一條 申請單位及其控股50％以上且在本區(qū)注冊經(jīng)營的一級子公司（分支機構(gòu)）為非“四上”企業(yè)的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門核驗其填報數(shù)據(jù)。本辦法所稱的“以上”“以下”“不超過”“滿”包括本數(shù)，所稱的“超過”不包括本數(shù)。

　　第四十二條 本辦法由區(qū)發(fā)展改革局負責解釋。

　　第四十三條 本辦法自2023年9月15日起施行，有效期5年。