附件1
深圳市終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體認定和
獎補管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》(人社部發(fā)〔2021〕102號)關(guān)于健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的工作部署,深化技能人才供給側(cè)改革,推動培訓(xùn)鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,加快建設(shè)一批高水平職業(yè)技能培訓(xùn)載體,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、多元參與”的大培訓(xùn)格局,結(jié)合本市工作實際,制定本辦法。
第二條 終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體是指依據(jù)本辦法建設(shè)的高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室和鄉(xiāng)村振興技能工作站。
第三條 市人力資源保障部門負責(zé)制定終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)獎補管理政策。深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)中心(以下簡稱市職訓(xùn)指導(dǎo)中心)具體負責(zé)終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體備案、獎補審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作。各區(qū)(含大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū),下同)人力資源部門負責(zé)本轄區(qū)終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)的宣傳發(fā)動、申報審批、獎補業(yè)務(wù)初審、日常監(jiān)管服務(wù)等工作。
第二章 申報條件
第四條 高技能人才培訓(xùn)基地是指面向本單位員工或社會勞動者、預(yù)備就業(yè)人員開展技能研修培訓(xùn),具備較大培訓(xùn)規(guī)模和示范效應(yīng)的技能人才培養(yǎng)載體,主要承擔(dān)技能培訓(xùn)、課程研發(fā)、技能成果交流展示等任務(wù)。
高技能人才培訓(xùn)基地包括普通基地以及粵菜師傅、數(shù)字經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)等專門基地,市人力資源保障部門依據(jù)上級人力資源社會保障部門和市委市政府有關(guān)工作部署要求,適時增加專門基地的類別,促進特定行業(yè)或?qū)iT領(lǐng)域的技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
申報單位應(yīng)符合以下基本條件:
(一)屬我市依法設(shè)立且具有獨立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校,下同)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會。
(二)具有較強的管理能力和高效的組織管理體系,建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度,安排專兼職培訓(xùn)管理工作人員,對培訓(xùn)基地運營給予經(jīng)費保障。
(三)開展線下培訓(xùn)的,現(xiàn)有培訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、師資力量能滿足同時培訓(xùn)100名以上技能人才的需要;開展線上社會化培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備功能完備的信息服務(wù)平臺,并獲得電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可等有效資質(zhì)。
(四)申請設(shè)立普通基地的,其近1年內(nèi)面向本市勞動者開展的培訓(xùn)達到一定規(guī)模:屬于院校、培訓(xùn)機構(gòu)的,年培訓(xùn)規(guī)模不少于1000人;屬于線上培訓(xùn)平臺的,年培訓(xùn)規(guī)模不少于10000人;屬于企業(yè)、行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)部門的,年培訓(xùn)規(guī)模不少于200人。
(五)申報專門基地的,其相關(guān)職業(yè)(工種)的培訓(xùn)規(guī)模人數(shù)達到前款標(biāo)準(zhǔn)的25%。
(六)已開展產(chǎn)教融合、校企合作有關(guān)工作。
第五條 技能大師工作室是指由具有絕招絕技的技能領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜開展技藝傳承、技術(shù)攻關(guān)、技能交流等活動的高技能人才培養(yǎng)載體。
申報單位應(yīng)符合以下基本條件:
(一)屬我市依法設(shè)立且具有獨立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會。
(二)單位聘有(建立勞動關(guān)系并正常繳交社會保險)行業(yè)內(nèi)技藝精湛、貢獻突出的技能大師主持工作室各項工作。技能大師應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)一線技能崗位或職業(yè)教育技能操作教學(xué)崗位工作,且具備以下條件之一:
1.獲得“中華技能大獎”或“全國技術(shù)能手”稱號。
2.獲得?。ú浚┘壱陨险蚱湫姓芾聿块T(含省級以上工會組織)授予的“技術(shù)能手”“創(chuàng)新能手”“工匠”“工藝美術(shù)大師”稱號之一。
3.曾擔(dān)任世界技能大賽國家集訓(xùn)隊技術(shù)指導(dǎo)專家組組長。
4.獲得“鵬城工匠”榮譽。
5.具有高級技師技能等級或者具有一定的絕技絕活,并在挖掘傳承傳統(tǒng)工藝、促進技術(shù)技能革新、提升經(jīng)濟社會效益等方面做出較大貢獻。
(三)具備相對獨立的培訓(xùn)場地和相匹配的實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。
(四)建立規(guī)范的師帶徒管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理制度,對技能大師工作室開展工作給予常態(tài)化經(jīng)費支持,對工作有貢獻的技能大師給予一定的獎勵。
(五)開展產(chǎn)教融合、校企合作有關(guān)工作。
第六條 鄉(xiāng)村振興技能工作站是指服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的技能人才培養(yǎng)平臺,采取集中培訓(xùn)、送課上門、線上教學(xué)等靈活方式開展涉農(nóng)技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、技能幫扶,或者面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。
申報單位應(yīng)符合以下基本條件:
(一)屬我市依法設(shè)立且具有獨立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會。
(二)建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度。
(三)現(xiàn)有培訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、師資力量等能滿足年培訓(xùn)100名以上技能人才的需要。
(四)在市內(nèi)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)或者我市對口幫扶地區(qū)建立1個以上培訓(xùn)站點。
第三章 申報程序
第七條 終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)按照“支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)人才”的原則,根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整年度新設(shè)載體數(shù)量。區(qū)人力資源部門在調(diào)研基礎(chǔ)上結(jié)合實際研究提出建議,報市職訓(xùn)指導(dǎo)中心。
市職訓(xùn)指導(dǎo)中心組織職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)專家,根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在充分討論基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定年度新建載體數(shù)量總體目標(biāo)和各區(qū)指標(biāo)。專家小組成員由行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、院校、培訓(xùn)機構(gòu)、教研機構(gòu)等單位的專家和高技能人才代表組成,人數(shù)不少于7人(含7人)。
第八條 申報單位應(yīng)向所在區(qū)人力資源部門提交以下材料:
(一)申請報告,內(nèi)容包括:單位簡介,培訓(xùn)載體的管理制度清單及其文本,培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)師資清單及其場地、設(shè)備、工位實體圖片,經(jīng)費投入或經(jīng)費預(yù)算說明。
(二)申報高技能人才培訓(xùn)基地的,應(yīng)當(dāng)提供校企合作協(xié)議或產(chǎn)教融合活動有關(guān)材料,近1年開展職業(yè)技能培訓(xùn)情況說明和佐證材料。
(三)申報技能大師工作室的,應(yīng)當(dāng)提供技能大師符合本辦法第五條第二款所列對應(yīng)情形的有關(guān)材料,校企合作協(xié)議或產(chǎn)教融合活動有關(guān)材料,以及近1年取得技能成果成效情況說明和佐證材料。
(四)申報鄉(xiāng)村振興技能工作站的,應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)站點有關(guān)材料,以及近1年開展涉農(nóng)技能人才培訓(xùn)成果成效情況說明和佐證材料。
(五)主要管理人員、培訓(xùn)教師曾獲得職業(yè)教育培訓(xùn)、技能競賽等方面的獎勵榮譽的,可一并提交獲獎證書等材料。
第九條 各區(qū)人力資源部門應(yīng)在收到申報申請后5個工作日內(nèi)完成受理工作。在年度申報結(jié)束后30個工作日內(nèi)組織專家完成實地考察和評審工作,依據(jù)專家評審意見確定候選名單。候選名單向社會公示5個工作日,公示無異議或異議不成立的,報市職訓(xùn)指導(dǎo)中心備案。
市職訓(xùn)指導(dǎo)中心匯總?cè)忻麊魏蠼y(tǒng)一予以備案,并在市人力資源保障部門官網(wǎng)公布。
第十條 載體設(shè)立評審應(yīng)在充分討論基礎(chǔ)上,由專家獨立對申報單位進行評審打分。對于與貫徹落實國家、省人社部門和市委、市政府確定的技能培訓(xùn)重點工作緊密度高、填補所在領(lǐng)域高技能人才供給缺口的經(jīng)濟效益和社會效益大、在全國范圍內(nèi)具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的申報單位,予以優(yōu)先考慮。
市職訓(xùn)指導(dǎo)中心、區(qū)人力資源部門可在評審標(biāo)準(zhǔn)(附件1)框架內(nèi),結(jié)合年度重點工作部署,進一步細化有關(guān)指標(biāo)。
第四章 載體運營
第十一條 各類終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體依法依規(guī)自主開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,著力構(gòu)建較為完備、系統(tǒng)的技能人才培訓(xùn)體系,持續(xù)增強規(guī)?;⑾到y(tǒng)化、個性化技能培訓(xùn)能力。
第十二條 高技能人才培訓(xùn)基地應(yīng)以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,加強戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式、優(yōu)化課程設(shè)置、重視教材和培訓(xùn)裝備開發(fā)、加強師資隊伍建設(shè)、深化產(chǎn)教融合與校企合作,重點擴大創(chuàng)新型、復(fù)合型高技能人才培訓(xùn)規(guī)模。
第十三條 技能大師工作室應(yīng)充分發(fā)揮技能大師在帶徒傳技、技術(shù)攻關(guān)、成果推廣等方面的關(guān)鍵作用,加快培養(yǎng)一批青年技術(shù)技能骨干,幫助企業(yè)解決重大技術(shù)難題,積極參與交流協(xié)作活動,將創(chuàng)新成果、絕技絕活、具有特色的生產(chǎn)操作方法及時總結(jié)推廣。
第十四條 鄉(xiāng)村振興技能工作站應(yīng)對接農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)民需求,采取送教下鄉(xiāng)、送課上門、視頻直播、遠程教學(xué)等方式開展涉農(nóng)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才,促進鄉(xiāng)村振興,幫助農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
市、區(qū)人力資源部門引導(dǎo)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室將職業(yè)培訓(xùn)資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村振興技能工作站,共同開展技能幫扶等活動。鼓勵符合條件的企事業(yè)單位聯(lián)合設(shè)立鄉(xiāng)村振興技能工作站,一同開展技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)對接、勞務(wù)品牌建設(shè)等活動。
第五章 項目獎補
第十五條 市職訓(xùn)指導(dǎo)中心按照“需求導(dǎo)向、績效為主、優(yōu)中選優(yōu)”原則,每年在運作規(guī)范、產(chǎn)出穩(wěn)定的單位中,擇優(yōu)遴選一批經(jīng)濟效益或社會效益突出的項目予以獎補,獎補經(jīng)費從市級就業(yè)專項資金中列支。
第十六條 獎補項目包括以下兩大類:
(一)人才培養(yǎng)獎補項目。申請對象為依照本辦法成立的各類培訓(xùn)載體,獎補項目包括十佳示范基地、十佳培訓(xùn)項目、十佳創(chuàng)新課程、十佳技術(shù)改造、十佳公益活動等五個小項。每個小項每年擇優(yōu)10個項目,每個項目獎補20萬元。
(二)提質(zhì)擴容獎補項目。申請對象為準(zhǔn)備啟動職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)的高技能人才培訓(xùn)基地。每年擇優(yōu)10個項目,每個項目按總投入(包括培訓(xùn)實訓(xùn)設(shè)備、耗材工具、教學(xué)軟件、培訓(xùn)信息平臺建設(shè)等方面不含財政資金的投入,下同)的50%予以獎補,最高100萬元。
第十七條 申請獎補項目的終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體應(yīng)符合以下條件:
(一)載體設(shè)立單位未被列入我市公共信用聯(lián)合懲戒名單,且所申報項目未接受市、區(qū)人力資源部門同類獎補。
(二)規(guī)范穩(wěn)定開展技能人才培訓(xùn),上一年度技能培訓(xùn)產(chǎn)出達到一定規(guī)模:高技能人才培訓(xùn)基地應(yīng)達到本辦法第四條第三款第(四)(五)項有關(guān)規(guī)定,技能大師工作室傳技帶徒應(yīng)超過5人,鄉(xiāng)村振興技能工作站實施技能培訓(xùn)應(yīng)超過100人。
(三)屬于申請?zhí)豳|(zhì)擴容獎補項目的高技能人才培訓(xùn)基地,其申報項目在1年內(nèi)的總投入不低于100萬元。
第十八條 人才培養(yǎng)項目實行事后獎補,申報評審依照以下程序進行:
(一)發(fā)布通知。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心每年根據(jù)本市終身職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)工作安排,發(fā)布年度人才培養(yǎng)獎補項目申報通知。
(二)提交申請。申報單位向項目實施地所在區(qū)人力資源部門提交獎補申請報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括上一年度的載體基本情況、培訓(xùn)組織實施情況、成果成效等。每個單位同一年度最多可以申報3個不同的小項。
(三)遴選推薦。各區(qū)人力資源部門在接到申請后5個工作日內(nèi)完成受理工作,在年度申報結(jié)束后30個工作日內(nèi)組織專家完成實地考察和評審工作,擇優(yōu)推薦報市職訓(xùn)指導(dǎo)中心,每個小項可以推薦不超過2個單位。
(四)專家評審。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心應(yīng)在各區(qū)遴選推薦結(jié)束后20個工作日內(nèi)組織專家進行評審,依據(jù)專家評審意見進行排序,每個小項各評審10個入圍單位和3個候補單位。
(五)公示撥付。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心在市人力資源保障部門網(wǎng)站將入圍項目和候補項目名單統(tǒng)一向社會公示5個工作日。公示有異議且經(jīng)查屬實的,取消其資格,按順序由候補項目依次遞補。公示無異議或者異議不成立的,按規(guī)定程序發(fā)放獎補資金。
第十九條 提質(zhì)擴容項目實行事前申報、事后獎補,申報審批依照以下程序進行:
(一)發(fā)布通知。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心每年根據(jù)本市終身職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)工作安排,發(fā)布年度提質(zhì)擴容獎補項目申報通知。
(二)提出申請。申報單位向項目實施地所在區(qū)人力資源部門提出申請并提交項目建設(shè)計劃書,內(nèi)容應(yīng)包括載體建設(shè)和培訓(xùn)實施情況、項目內(nèi)容、可行性分析、建設(shè)計劃、實施方案、預(yù)期目標(biāo)、項目預(yù)算、資金來源等。
(三)遴選推薦。各區(qū)人力資源部門負責(zé)受理項目申報,在接到申請后5個工作日內(nèi)完成受理工作。在年度申報結(jié)束后30個工作日內(nèi)組織專家完成實地考察和評審工作,擇優(yōu)推薦不超過2個單位報市職訓(xùn)指導(dǎo)中心。
(四)評審認定。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心應(yīng)在年度申報結(jié)束后50個工作日內(nèi)組織專家對各區(qū)推薦的項目申報材料進行評審,依據(jù)專家評審意見進行排序,確定10個入圍單位和3個候補單位。認定結(jié)果在市人力資源保障部門網(wǎng)站向社會公示5個工作日。公示無異議或者異議不成立的,由市人力資源保障局發(fā)文公布。
第二十條 提質(zhì)擴容項目入圍單位應(yīng)按照審核通過的建設(shè)計劃進行項目建設(shè)。所在區(qū)人力資源部門對項目實施過程進行跟蹤管理,督促入圍單位按照計劃內(nèi)容和進度開展工作,每季度向市職訓(xùn)指導(dǎo)中心報送項目建設(shè)進度。
提質(zhì)擴容獎補項目建設(shè)周期原則上為1年。對于項目總投入超過300萬元或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化,確需延長建設(shè)周期的,建設(shè)周期可以延長1年。
第二十一條 市職訓(xùn)指導(dǎo)中心對已完成建設(shè)的提質(zhì)擴容獎補項目進行驗收。按照以下程序進行:
(一)項目驗收。提質(zhì)擴容項目入圍單位向市職訓(xùn)指導(dǎo)中心提交項目總結(jié)報告,市職訓(xùn)指導(dǎo)中心會同項目所在區(qū)人力資源部門,在收到項目總結(jié)報告后30個工作日內(nèi),組織專家或委托第三方專業(yè)機構(gòu)對項目進行驗收。
(二)公示撥付。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心將驗收通過的項目名單在市人力資源保障部門網(wǎng)站向社會公示5個工作日。公示無異議或者異議不成立的,按規(guī)定程序發(fā)放獎補資金。
第二十二條 提質(zhì)擴容獎補項目尚未完成驗收的,不可以申請新的提質(zhì)擴容獎補項目。同一單位不可以連續(xù)兩個年度享受提質(zhì)擴容獎補項目。
第二十三條 獎補項目評審應(yīng)綜合考慮市委市政府重點工作部署、行業(yè)產(chǎn)業(yè)技能人才緊缺情況、培訓(xùn)載體區(qū)域布局平衡等因素,在充分討論基礎(chǔ)上,由專家獨立對申報單位進行評審打分。
市職訓(xùn)指導(dǎo)中心、區(qū)人力資源部門可以在評審標(biāo)準(zhǔn)(附件2)框架內(nèi),結(jié)合年度重點工作部署,進一步細化有關(guān)指標(biāo)。
第六章 管理與監(jiān)督
第二十四條 市職訓(xùn)指導(dǎo)中心、區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)通過調(diào)研座談、組織交流活動、組建即時通訊群等方式,為終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體提供政策推送、業(yè)務(wù)咨詢、專家指導(dǎo)等服務(wù),為各類載體擴大培訓(xùn)規(guī)模、提升培訓(xùn)質(zhì)量創(chuàng)造良好條件;引導(dǎo)各類載體的充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢,優(yōu)化技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)供給;可以經(jīng)過采購程序,委托各類載體開展政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項目。
第二十五條 市職訓(xùn)指導(dǎo)中心、各區(qū)人力資源部門應(yīng)對各類終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體進行跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)不能履行職責(zé)或資金使用管理不符合規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令整改。
終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體設(shè)立主體失聯(lián)、外遷或者無法繼續(xù)正常開展培訓(xùn)活動的,以及連續(xù)3年未從事相關(guān)培訓(xùn)活動的,由市職訓(xùn)指導(dǎo)中心予以注銷。
第二十六條 提質(zhì)擴容項目入圍單位未按項目建設(shè)計劃完成建設(shè)且在1年內(nèi)整改不到位的,或者在項目建設(shè)過程中被取消載體資質(zhì)的,由市職訓(xùn)指導(dǎo)中心終止項目獎補。
提質(zhì)擴容項目受獎補單位應(yīng)確保建成項目充分發(fā)揮作用,受獎補之后2年的年均培訓(xùn)規(guī)模達到或超過本辦法第十七條有關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)規(guī)模不達標(biāo)的,由受獎補單位面向社會開展與未達標(biāo)部分培訓(xùn)規(guī)模相應(yīng)的公益培訓(xùn)。
第二十七條 終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)單位按照“誰申報,誰負責(zé)”的原則,確保所申報的信息和提交的材料真實有效。以弄虛作假、欺騙手段獲取獎補的,由市職訓(xùn)指導(dǎo)中心會同區(qū)人力資源部門追回相應(yīng)獎補資金,3年內(nèi)不得在我市申領(lǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)類補貼獎補;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第七章 附 則
第二十八條 各區(qū)可以結(jié)合實際,參照本辦法規(guī)定建設(shè)區(qū)級終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體,有條件的可以對市、區(qū)兩級終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體進行配套獎補,推動建成國家級、省級職業(yè)技能培訓(xùn)載體。
第二十九條 本辦法實施前由市人力資源保障部門認定并備案通過的高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、粵菜師傅高技能人才培訓(xùn)基地、粵菜師傅技能大師工作室后續(xù)管理適用本辦法。
第三十條 其他承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)職能的事業(yè)單位可依據(jù)本辦法申請認定終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體,其中屬經(jīng)費自理的事業(yè)單位可依據(jù)本辦法申請項目獎補。
異地企業(yè)在本市依法注冊登記的分支機構(gòu),經(jīng)其總部授權(quán)后,可以根據(jù)本辦法規(guī)定申請設(shè)立終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體和項目獎補。
第三十一條 本辦法自2022年 月 日起施行,有效期5年。
附件:1.新建終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體評審標(biāo)準(zhǔn)
2.終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體獎補項目評審標(biāo)準(zhǔn)
附件1-1
新建終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體評審標(biāo)準(zhǔn)
一、高技能人才培訓(xùn)基地
序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 組織管理 建立了規(guī)范的培訓(xùn)組織架構(gòu)和管理制度,具體包括機構(gòu)設(shè)置、管理人員及職責(zé)分工以及涉及培訓(xùn)、評價競賽、資產(chǎn)(設(shè)備)、師資、學(xué)員、財務(wù)等方面的管理制度。 10分
2 設(shè)施設(shè)備 場地設(shè)施設(shè)備能滿足同時開展100人的理論培訓(xùn)和技能訓(xùn)練要求;開展線上社會化培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備功能完備的線上培訓(xùn)平臺,線上培訓(xùn)平臺須獲得電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營等有效資質(zhì)。 30分
3 師資隊伍 具有符合培訓(xùn)要求的師資隊伍,開展培訓(xùn)的每個專業(yè)(職業(yè)/工種/培訓(xùn)層次)須配備一定數(shù)量與培訓(xùn)層次相匹配的師資。 10分
4 培訓(xùn)成果 近1年穩(wěn)定開展職業(yè)技能培訓(xùn),高級技能等級以上的培訓(xùn)人數(shù)占比較高;重視培訓(xùn)課程、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和實訓(xùn)設(shè)備開發(fā),具有一定的培訓(xùn)創(chuàng)新成果產(chǎn)出。 25分
5 校企合作 與行業(yè)、企業(yè)和院校廣泛開展合作,建立了穩(wěn)定的產(chǎn)教融合、校企合作關(guān)系。 10分
6 社會效益 與本市或所在區(qū)技能培訓(xùn)重點工作契合度高或契合國家數(shù)字經(jīng)濟有關(guān)部署,經(jīng)濟效益和社會效益較大、具有一定的引領(lǐng)示范效應(yīng)。積極組織、開展、參與社會技能公益活動。 15分
采用綜合評分,滿分100分。
二、技能大師工作室
序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 技能大師 技能大師應(yīng)具備高超的技能水平并在帶徒傳技、技術(shù)攻關(guān)等方面業(yè)績突出。 30分
2 工作團隊 具有穩(wěn)定的工作團隊,成員包括培訓(xùn)、管理、技術(shù)研發(fā)等工作人員。 10分
3 管理制度 建立了規(guī)范的管理和穩(wěn)定的經(jīng)費支持制度,包括培訓(xùn)(師帶徒)、考核評價、技術(shù)攻關(guān)、資產(chǎn)(設(shè)備)、財務(wù)、激勵等制度。 10分
4 設(shè)施設(shè)備 具有相對獨立的工作場所,工作室設(shè)施設(shè)備具備一定的先進性,能滿足技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新、技藝傳授、技術(shù)交流等需要。 25分
5 校企合作 與行業(yè)、企業(yè)和院校廣泛開展合作,建立了穩(wěn)定產(chǎn)教融合、校企合作關(guān)系。 5分
6 技能成果 近1年穩(wěn)定開展技藝傳承和技術(shù)攻關(guān)工作,并取得一定的成績。 20分
采用綜合評分,滿分100分。
三、鄉(xiāng)村振興技能工作站
序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 組織管理 建立了穩(wěn)定的組織架構(gòu),人員職責(zé)分工明確。 10分
2 管理制度 建立了規(guī)范的管理制度,包括培訓(xùn)、評價、資產(chǎn)(設(shè)備)、師資、學(xué)員、財務(wù)等制度。 10分
3 場地設(shè)施 場地設(shè)施設(shè)備應(yīng)能滿足年培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)相關(guān)職業(yè)(工種/培訓(xùn)層次)的需要。 30分
4 師資隊伍 具有符合培訓(xùn)要求的師資隊伍,開展培訓(xùn)的每個專業(yè)(職業(yè)/工種/培訓(xùn)層次)須配備一定數(shù)量與培訓(xùn)層次相匹配的師資。 10分
5 培養(yǎng)成果 積極參與鄉(xiāng)村振興計劃,近1年穩(wěn)定開展涉農(nóng)技能人才培訓(xùn)或轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),并具有培訓(xùn)課程、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)設(shè)備開發(fā)能力也取得相應(yīng)成果。 20分
6 站點設(shè)置 在本市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)或者我市對口幫扶地區(qū)設(shè)立培訓(xùn)站點,定期組織各類技能培訓(xùn)。 20分
采用綜合評分,滿分100分。
附件1-2
終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體獎補項目評審標(biāo)準(zhǔn)
一、人才培養(yǎng)獎補項目
(一)十佳示范基地
序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 管理運營 管理運營規(guī)范高效,包括機構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、機構(gòu)運營、經(jīng)費使用管理等情況。 10分
2 基礎(chǔ)設(shè)施 基礎(chǔ)設(shè)施健全完備,包括培訓(xùn)場所規(guī)模、實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、線上培訓(xùn)平臺等情況。 20分
3 師資隊伍 重視師資隊伍建設(shè),包括隊伍結(jié)構(gòu)、教學(xué)管理、培訓(xùn)能力等情況。 10分
4 成果產(chǎn)出 取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益,包括課程開發(fā)、培訓(xùn)模式創(chuàng)新推廣、新技術(shù)應(yīng)用、訓(xùn)練設(shè)備研發(fā)、校企合作產(chǎn)教融合、教學(xué)理論與實踐研究等方面的成效。 30分
5 培訓(xùn)規(guī)模 高素質(zhì)技能人才培訓(xùn)規(guī)模,包括年度培訓(xùn)量、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)質(zhì)量等方面的成效。 30分
采用綜合評分,滿分100分。
(二)十佳培訓(xùn)項目
序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 項目定位 符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求,緊貼行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際,培養(yǎng)高精尖缺技能人才,填補所在領(lǐng)域培訓(xùn)供給側(cè)短板,緩解供求矛盾。 20分
2 培訓(xùn)能力 具有較強的培訓(xùn)服務(wù)能力,包括師資隊伍、設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)研發(fā)、課程供給、培訓(xùn)管理等軟硬件能力。 20分
3 培訓(xùn)實施 培訓(xùn)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈銜接緊密,注重工學(xué)一體、產(chǎn)教融合;培訓(xùn)實施規(guī)范高效,培訓(xùn)方案科學(xué)合理;注重培訓(xùn)過程和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,建立個人培訓(xùn)檔案。 30分
4 考核評價 評價方式與職業(yè)崗位的契合度高,評價標(biāo)準(zhǔn)與實際崗位需求一致,注重知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)的綜合能力評價。 10分
5 項目產(chǎn)出 取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益,包括人才培訓(xùn)規(guī)模、就業(yè)質(zhì)量、推廣價值等。 20分
采用綜合評分,滿分100分。
(三)十佳創(chuàng)新課程
序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 課程理念 體現(xiàn)“工作任務(wù)引領(lǐng),工作過程導(dǎo)向”,可實現(xiàn)“知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)”三位一體的綜合職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)。 20分
2 課程結(jié)構(gòu) 學(xué)習(xí)任務(wù)源自崗位真實工作任務(wù),能力目標(biāo)包含“知識、技能、素養(yǎng)”,體現(xiàn)“資訊、計劃、決策、實施、評價、反饋”完整的工作過程。課程評價標(biāo)準(zhǔn)采用真實的崗位任務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo),評價方式采用終結(jié)性評價和過程性評價相結(jié)合,體現(xiàn)自評、互評等多元化評價。 20分
3 課程內(nèi)容 培訓(xùn)內(nèi)容要緊貼行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際,涵蓋特定職業(yè)崗位能力要求,并能體現(xiàn)“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)”要求。 20分
4 課程實施 實施過程體現(xiàn)“教師主導(dǎo)、學(xué)員主體;任務(wù)引領(lǐng)、過程導(dǎo)向;小組學(xué)習(xí)、全體參與;個體互補、整體提升”,積極運用新的教育培訓(xùn)技術(shù)。 20分
5 課程效果 課程經(jīng)過培訓(xùn)實施檢驗并得到有效推廣,或取得相關(guān)權(quán)威機構(gòu)的評價或認可。 20分
采用綜合評分,滿分100分。
(四)十佳技術(shù)改造
序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 項目管理 嚴格按照項目管理程序執(zhí)行,并按計劃完成驗收結(jié)項,項目檔案材料完整。 10分
2 項目成果 項目解決了生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝中的瓶頸問題,在關(guān)鍵技術(shù)上有突破。 20分
3 成果應(yīng)用 成果已在企業(yè)、行業(yè)應(yīng)用推廣,具有示范效應(yīng)。 25分
4 經(jīng)濟效益 提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率、降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。 30分
5 社會效益 具有顯著服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展的效益,有助于節(jié)能環(huán)保、拓寬就業(yè)、技能人才培養(yǎng)等。 15分
采用綜合評分,滿分100分。
(五)十佳公益活動
序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 活動主題 活動主題鮮明,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能人才發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等重大戰(zhàn)略,開展公益性培訓(xùn)、技能競賽、座談研討、技能幫扶等技能人才培養(yǎng)相關(guān)公益活動。 20分
2 方案設(shè)計 活動方案設(shè)計科學(xué)合理,內(nèi)容包括活動形式、組織實施、應(yīng)急預(yù)案、后續(xù)跟蹤等。 10分
3 服務(wù)能力 具有較強的公益活動服務(wù)能力,包括有完善的管理制度;精干的服務(wù)團隊,團隊成員分工明確職責(zé)清晰;必要的場地設(shè)施等。 10分
4 活動效應(yīng) 公益活動具有一定的規(guī)模,并能帶動其他社會力量共同參與。 30分
5 社會反響 獲得政府媒體的宣傳推廣,具有廣泛社會影響力,能鼓舞帶動更多單位個人從事本類公益活動。 30分
采用綜合評分,滿分100分。
二、提質(zhì)擴容獎補項目
序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 項目定位 項目定位科學(xué)精準(zhǔn),所涉項目應(yīng)符合市或所在區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,培養(yǎng)高精尖缺技能人才,能填補所在領(lǐng)域培訓(xùn)供給側(cè)短板。 20分
2 經(jīng)費投入 經(jīng)費投入充足合理,包括總投入,及投入項目明細比例等。 20分
3 項目管理 項目管理規(guī)范有序,包括管理制度建設(shè)、管理人員配備、歷史建設(shè)項目完成度及運營情況等。 20分
4 培訓(xùn)能力 基礎(chǔ)條件較為完備,包括現(xiàn)有場地、設(shè)備等條件與提質(zhì)擴容獎補項目申請內(nèi)容的匹配程度。 20分
5 項目產(chǎn)出 培訓(xùn)產(chǎn)出針對性強,包括在高技能人才培養(yǎng)等方面的規(guī)模層次提高幅度。 20分
采用綜合評分,滿分100分。