第一章總則
第一條制定宗旨。為推動(dòng)我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)集聚高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深圳市人力資源和社會(huì)保障局深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)深圳市財(cái)政委員會(huì)印發(fā)〈深圳市關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施〉的通知》（深人社發(fā)〔2018〕94號(hào)）和《中共深圳市福田區(qū)委深圳市福田區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施福田英才薈若干措施的通知》（福發(fā)〔2021〕10號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條適用范圍。福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)、認(rèn)定、扶持、考核及相關(guān)管理工作，適用本辦法。
本辦法所指的福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是指位于福田轄區(qū)內(nèi)，經(jīng)福田區(qū)人力資源局認(rèn)定，由一定數(shù)量的人力資源服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織（以下通稱機(jī)構(gòu)）及配套機(jī)構(gòu)在空間上集聚而形成的載體。
第三條主管部門。福田區(qū)人力資源局是福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的主管部門，負(fù)責(zé)園區(qū)認(rèn)定、扶持、考核及相關(guān)管理工作，指導(dǎo)全區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
第二章園區(qū)認(rèn)定
第四條園區(qū)功能。福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)當(dāng)具備但不限于以下功能：
（一）甄選優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)入駐。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外成熟型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和潛力型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展；
（二）提供優(yōu)質(zhì)辦公條件。為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，功能齊全的公共配套空間，以及良好的物業(yè)管理和后勤保障，園區(qū)所在地點(diǎn)交通便捷、生活便利；
（三）開展增值服務(wù)。為入駐人力資源機(jī)構(gòu)提供商事登記、管理咨詢、上下游資源鏈接、投融資等服務(wù)，力爭(zhēng)引進(jìn)行政服務(wù)功能；舉辦論壇、峰會(huì)、路演、學(xué)術(shù)研討、培訓(xùn)、沙龍等人力資源服務(wù)行業(yè)交流活動(dòng)。
第五條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。樓宇（園區(qū)）等載體在同時(shí)滿足以下條件后，可申請(qǐng)認(rèn)定為福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
?。ㄒ唬﹫?chǎng)地產(chǎn)權(quán)清晰或者租賃備案手續(xù)完備，且入駐的機(jī)構(gòu)可在房屋租賃部門辦理租賃備案手續(xù)；場(chǎng)地作為商務(wù)辦公用途使用（租用）剩余期限不少于5年，在使用期內(nèi)不得轉(zhuǎn)售或改變用途；
（二）園區(qū)有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)和完善的規(guī)章制度，且運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)為依法注冊(cè)、合法經(jīng)營(yíng)的企、事業(yè)法人單位，在其運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有固定辦公場(chǎng)地，并配備6名以上專職從事人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)相關(guān)工作的人員；
（三）入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于10家，其中人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)指人力資源招聘、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，人力資源和社會(huì)保障事務(wù)代理，人力資源培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢、人力資源服務(wù)外包、高級(jí)人才尋訪、人力資源信息軟件服務(wù)等人力資源服務(wù)企業(yè)，以及人力資源服務(wù)相關(guān)研究院、協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)或組織（以下同）；
?。ㄋ模┧腥腭v人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的機(jī)構(gòu)在福田區(qū)內(nèi)形成的年度綜合貢獻(xiàn)總額不低于1000萬人民幣；
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)園功能分區(qū)涵蓋企業(yè)集聚區(qū)、公共配套區(qū)、政務(wù)服務(wù)區(qū)、形象展示區(qū)等部分，總共使用面積不低于10000平方米。其中，企業(yè)聚集區(qū)入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，公共配套區(qū)設(shè)置多功能會(huì)議室和若干培訓(xùn)室；政務(wù)服務(wù)區(qū)提供政府公共服務(wù)以及市場(chǎng)化人才服務(wù)；形象展示區(qū)設(shè)置人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園展板、視頻展示廳等。
?。槿腭v人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)價(jià)格基礎(chǔ)上提供租金優(yōu)惠，下浮比例不低于10%，5年內(nèi)每年給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的租金價(jià)格遞增幅度不超過5%。
第六條認(rèn)定程序。福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定程序包括申報(bào)、初審、專家評(píng)估、終審、認(rèn)定等環(huán)節(jié)，具體如下：
（一）申報(bào)。符合本辦法第五條規(guī)定條件的產(chǎn)業(yè)園，可向福田區(qū)人力資源局提出認(rèn)定申請(qǐng)，并提交以下資料：
1.福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定申請(qǐng)表；
2.建設(shè)、管理及運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告，包括園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況、管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)情況，以及房租優(yōu)惠辦法；
3.入駐機(jī)構(gòu)相關(guān)材料，包括入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄、地方貢獻(xiàn)報(bào)告等與認(rèn)定條件有關(guān)的情況；
4.房地產(chǎn)相關(guān)證明材料，包括場(chǎng)地房地產(chǎn)證明或者房屋租賃備案合同、入駐機(jī)構(gòu)經(jīng)房屋租賃部門登記或者備案租賃合同；
5.其他需要出具的材料。
?。ǘ┏鯇?。福田區(qū)人力資源局審查申請(qǐng)材料，材料符合要求的出具受理回執(zhí)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符要求的，出具補(bǔ)正材料通知書，補(bǔ)齊材料后可重新申請(qǐng)。
（三）專家評(píng)估。福田區(qū)人力資源局組織專家，采取集中答辯、園區(qū)實(shí)地考核相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估。
（四）終審。福田區(qū)人力資源局結(jié)合專家評(píng)估意見，最終確定審定通過的產(chǎn)業(yè)園名單。
（五）認(rèn)定。審定通過的名單在官方網(wǎng)站公示7日。公示期間無異議，或者有異議但經(jīng)調(diào)查不成立的，授予“福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”稱號(hào)（標(biāo)牌）并向社會(huì)公布。
第三章園區(qū)支持
第七條認(rèn)定支持。經(jīng)認(rèn)定為區(qū)級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位最高一次性100萬元的認(rèn)定支持。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定的，除市級(jí)政策支持外，分別給予一次性60萬元、40萬元、20萬元的配套支持。
第八條運(yùn)營(yíng)支持
?。ㄒ唬┠甓泉?jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)業(yè)園每年參加綜合考核，考核結(jié)果為“合格”的，根據(jù)園區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)上年度綜合貢獻(xiàn)給予運(yùn)營(yíng)單位最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┥鲜衅髽I(yè)培育支持。對(duì)福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)單位，在園內(nèi)每培育一家上市企業(yè)給予最高100萬元支持。
第九條項(xiàng)目引進(jìn)支持
對(duì)市場(chǎng)主體（含園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織或個(gè)人牽頭從轄區(qū)外引進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，按條件給予單個(gè)項(xiàng)目最高30萬元，最高200萬元/年的項(xiàng)目引進(jìn)支持。被引薦機(jī)構(gòu)應(yīng)至少符合以下條件之一：
（一）符合本辦法申請(qǐng)入駐范圍的全球人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)100強(qiáng)、大中華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌100強(qiáng)前50名、有10個(gè)以上分子公司或其它分支機(jī)構(gòu)的集團(tuán)總部、20個(gè)以上分支機(jī)構(gòu)的總部企業(yè)的一級(jí)或二級(jí)子公司；
?。ǘ┚硟?nèi)外上市企業(yè)；
?。ㄈ┚哂休^強(qiáng)發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的初創(chuàng)型企業(yè)，設(shè)立時(shí)間不超過5年，最近兩年?duì)I業(yè)收入連續(xù)增長(zhǎng)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率不低于80%或者獲得500萬元以上投融資；
?。ㄋ模┙?jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)或人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦入駐的人力資源機(jī)構(gòu)。
第四章入駐機(jī)構(gòu)支持
第十條入駐獎(jiǎng)勵(lì)。簽訂租約合同時(shí)長(zhǎng)不低于3年的，根據(jù)租用辦公面積給予從區(qū)外新遷入或新設(shè)立的入園機(jī)構(gòu)一次性最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條租金扶持。對(duì)福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)，根據(jù)其上年度綜合貢獻(xiàn)情況給予上年度租金最高100元/平方米/月，每年最高300萬元的租金扶持。
第十二條鼓勵(lì)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與國(guó)際、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定且標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)執(zhí)行的機(jī)構(gòu)，根據(jù)其貢獻(xiàn)大小和具體發(fā)揮的作用等情況，分別給予最高20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘI(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)榮獲國(guó)家、省和市級(jí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)的機(jī)構(gòu)，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┭邪l(fā)支持。對(duì)積極運(yùn)用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移動(dòng)終端、O2O等信息技術(shù)，推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年按照研發(fā)總投入的10%給予補(bǔ)貼，支持額最高100萬元。
第十三條行業(yè)活動(dòng)補(bǔ)貼。對(duì)市場(chǎng)主體（含園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位、入駐機(jī)構(gòu)等）、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織在園區(qū)內(nèi)，承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，提前經(jīng)區(qū)業(yè)務(wù)主管部門備案同意的，給予一次性最高國(guó)家級(jí)20萬元、省級(jí)10萬元的補(bǔ)貼；舉行人才交流服務(wù)活動(dòng)的，參照《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施福田英才薈計(jì)劃的若干措施》關(guān)于人才服務(wù)聯(lián)盟的支持政策給予補(bǔ)貼。
第十四條人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門每年對(duì)入駐機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)引才成效明顯、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的，按實(shí)際貢獻(xiàn)給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法參照《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施福田英才薈計(jì)劃的若干措施》關(guān)于高層次人才引進(jìn)支持的規(guī)定實(shí)施。
第十五條海外拓展補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的本土人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“走出去”，與國(guó)際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作，建立海外人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，且海外業(yè)務(wù)營(yíng)收連續(xù)2年增長(zhǎng)超過50%的，給予一次性最高50萬的補(bǔ)貼。
第五章考核和退出
第十六條考核要素。已獲認(rèn)定的福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)當(dāng)每年度參加福田區(qū)人力資源局的考核，考核結(jié)果為“合格”和“不合格”兩種。考核要素為：
?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)管理。重點(diǎn)考核產(chǎn)業(yè)園日常管理制度的落實(shí)情況、運(yùn)營(yíng)狀況、人員配備情況及入駐企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況；
?。ǘ﹫?chǎng)地保障。考核場(chǎng)地面積、辦公環(huán)境、硬件設(shè)施、公共配套功能區(qū)等硬件情況；
?。ㄈ﹫@區(qū)規(guī)模。在園機(jī)構(gòu)總數(shù)、機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入、機(jī)構(gòu)綜合貢獻(xiàn)、服務(wù)人數(shù)、服務(wù)福田區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能力等情況；
?。ㄋ模﹫@區(qū)活力?？己诉\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或者管理單位組織論壇、峰會(huì)、研討、培訓(xùn)等行業(yè)活動(dòng)，以及政策宣講等活動(dòng)的開展情況。
第十七條考核程序。福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行年度考核：
（一）福田區(qū)人力資源局根據(jù)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況，制定并公布年度考核通知，每年定期組織轄區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行年度考核；
?。ǘ└Ｌ飬^(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園對(duì)照年度考核要求及標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)，向福田區(qū)人力資源局提交書面自評(píng)報(bào)告；
?。ㄈ└Ｌ飬^(qū)人力資源局組織專家通過查驗(yàn)自評(píng)報(bào)告、實(shí)地核查等方式進(jìn)行考核，出具年度考核意見，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。
第十八條考核獎(jiǎng)勵(lì)和約束。根據(jù)考核結(jié)果，按照本辦法第八條有關(guān)規(guī)定給予運(yùn)營(yíng)單位相應(yīng)扶持；考核結(jié)果第一次出現(xiàn)“不合格”的，該年度不給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，且園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位、管理單位等應(yīng)接受福田區(qū)人力資源局的約談；連續(xù)兩年的年度考核結(jié)果為“不合格”的取消其福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園資格。
第十九條退出機(jī)制。福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園存在下列情形之一的，由福田區(qū)人力資源局取消其福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園資格，并向社會(huì)公布，其入駐機(jī)構(gòu)不再享受本辦法扶持。
（一）不再符合認(rèn)定條件的；
（二）不參加年度考核或連續(xù)兩年的年度考核結(jié)果為不合格的；
（三）因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)被行政處罰，且被納入相關(guān)誠(chéng)信系統(tǒng)的；
?。ㄋ模┐嬖谄渌卮筮`反法律法規(guī)行為的。
第六章附則
第二十條福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金從“福田英才薈”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，由福田區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園或入駐機(jī)構(gòu)向福田區(qū)人力資源局提出扶持申請(qǐng)。同一項(xiàng)目已獲我區(qū)其他資金支持的，本政策不再支持。本辦法所指支持資金為稅前金額，項(xiàng)目受年度財(cái)政預(yù)算限制，支持標(biāo)準(zhǔn)存在調(diào)整可能。
第二十一條單次支持額度30萬元以上的機(jī)構(gòu)，或1年內(nèi)累計(jì)支持金額達(dá)到100萬元的機(jī)構(gòu)，應(yīng)簽訂五年內(nèi)注冊(cè)登記地址、統(tǒng)計(jì)關(guān)系不搬離福田區(qū)、不改變?cè)诟Ｌ飬^(qū)的納稅義務(wù)的書面協(xié)議，并配合相關(guān)職能部門履行好社會(huì)責(zé)任。
第二十二條機(jī)構(gòu)在申報(bào)、執(zhí)行受支持項(xiàng)目過程中存在弄虛作假的，由福田區(qū)人力資源局取消、追回支持資金。企業(yè)拒不執(zhí)行的，將該機(jī)構(gòu)列入本區(qū)失信企業(yè)名單，并上報(bào)列入深圳市失信企業(yè)名單，五年內(nèi)取消支持資格，并根據(jù)情況啟動(dòng)司法程序。
第二十三條本辦法涉及的“上年度”一般指申請(qǐng)之日的上一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度；其中針對(duì)新遷入企業(yè)，“上年度”也可以指遷入之日的上一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，或遷入之日前的12個(gè)月周期，或遷入之日起一個(gè)順延年周期；針對(duì)新設(shè)立企業(yè)，“上年度”也可以指自設(shè)立之日起一個(gè)順延年周期。
第二十四條本辦法由福田區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)解釋。咨詢電話：0755-83456501。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起10日后實(shí)施，有效期至2023年12月31日。
