一、有關(guān)背景
為貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》，進(jìn)一步推進(jìn)深港合作，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高辦公樓宇入駐率和產(chǎn)業(yè)集聚度，前海管理局根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（深前海規(guī)〔2020〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚辦公用房資金補(bǔ)貼辦法》（以下簡(jiǎn)稱《資金補(bǔ)貼辦法》）。
二、主要內(nèi)容說(shuō)明
《資金補(bǔ)貼辦法》分為總則、扶持對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)與審核、責(zé)任與監(jiān)督、附則等5章，共27條，主要內(nèi)容包括以下方面：
?。ㄒ唬╆P(guān)于適用對(duì)象
申請(qǐng)辦公用房扶持資金的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1.注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)；
2.經(jīng)前海管理局認(rèn)定的總部企業(yè)；或?qū)儆诮鹑跇I(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、會(huì)展商貿(mào)物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、新型國(guó)際貿(mào)易、數(shù)字與時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等前海合作區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)除外）的機(jī)構(gòu)；
3.申請(qǐng)扶持時(shí)未在我市主管部門公布的企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信被執(zhí)行人名單、聯(lián)合懲戒黑名單內(nèi)。
?。ǘ╆P(guān)于適用載體
申請(qǐng)租金扶持的機(jī)構(gòu)所入駐的辦公用房應(yīng)符合以下條件：
1.面向本辦法第四條第（二）項(xiàng)中產(chǎn)業(yè)類型機(jī)構(gòu)的可租售面積不低于20,000平方米；
2.辦公用房業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)選定本辦法第四條第（二）項(xiàng)中一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)類型申報(bào)產(chǎn)業(yè)載體，在提出申報(bào)后的兩年內(nèi)，符合入駐條件機(jī)構(gòu)的租售面積，應(yīng)達(dá)到辦公用房可租售面積的60%以上；
3.可供入駐機(jī)構(gòu)使用的會(huì)議室、會(huì)客室、培訓(xùn)教室等公共空間不低于500平方米，有完備的管理體系，人性化、數(shù)字化、智能化、節(jié)能化的物業(yè)服務(wù)體系，具備專業(yè)的招商團(tuán)隊(duì)；
4.能提供低于市場(chǎng)租金評(píng)估價(jià)格的優(yōu)惠租金，優(yōu)惠幅度10%以上。
辦公用房業(yè)主單位或其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)向前海管理局申報(bào)擬集聚的產(chǎn)業(yè)類型，并符合前海合作區(qū)金融業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策中關(guān)于產(chǎn)業(yè)載體的認(rèn)定條件。
?。ㄈ╆P(guān)于購(gòu)置扶持對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
在深圳市內(nèi)無(wú)自有辦公用房，2021年1月1日至2023年12月31日在原前海合作區(qū)，或2021年9月6日至2023年12月31日在前海合作區(qū)新落戶且首次購(gòu)置辦公用房自用的機(jī)構(gòu)，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以購(gòu)置扶持：
1.經(jīng)前海管理局認(rèn)定的總部企業(yè)可按3000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，最高不超過(guò)3000萬(wàn)元，扶持資金分三年平均發(fā)放；
2.未經(jīng)認(rèn)定為前?？偛科髽I(yè)的其他重點(diǎn)機(jī)構(gòu)可按1500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元，扶持資金分三年平均發(fā)放；
3.符合上述（一）或（二）條件的港資機(jī)構(gòu)，扶持標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2倍，但最高扶持金額不變。
（四）關(guān)于租金扶持對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
2021年1月1日至2023年12月31日在原前海合作區(qū)，或2021年9月6日至2023年12月31日在前海合作區(qū)，新落戶租賃不少于150平方米且符合本辦法第五條中產(chǎn)業(yè)載體的辦公用房自用，在租賃期限內(nèi)未轉(zhuǎn)租、分租或改變功能的機(jī)構(gòu)，按下列情形予以租金扶持：
1.經(jīng)前海管理局認(rèn)定的總部企業(yè)，每年按照60元/平方米·月給予租金扶持，連續(xù)扶持三個(gè)年度，每年最高不超過(guò)500萬(wàn)元；
2.符合本辦法第四條第（二）項(xiàng)中產(chǎn)業(yè)類型的其他機(jī)構(gòu)，按照2021年入駐的機(jī)構(gòu)60元/平方米·月，2022年入駐的機(jī)構(gòu)40元/平方米·月，2023年入駐的機(jī)構(gòu)20元/平方米·月，連續(xù)扶持三個(gè)年度，每年最高不超過(guò)500萬(wàn)元；
3.符合上述（一）或（二）條件的港資機(jī)構(gòu)，扶持標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2倍，但最高扶持金額不變。
已根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)企業(yè)回歸辦公用房租金補(bǔ)貼辦法》（深前海規(guī)〔2019〕8號(hào)）享受租金補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)，不再重復(fù)享受本辦法租金扶持政策。
三、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬駜?yōu)不重復(fù)。同時(shí)符合本辦法及深圳市、南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他辦公用房扶持政策之規(guī)定的，采取“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則，不得重復(fù)申請(qǐng)與享受。
（二）預(yù)算管理。辦公用房扶持資金實(shí)行預(yù)算管理，按年度在前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算中安排。如通過(guò)審核的扶持資金超過(guò)當(dāng)年專項(xiàng)資金的預(yù)算總額，則對(duì)通過(guò)審核的扶持金額進(jìn)行同比例調(diào)整。
?。ㄈ?shí)施原則。同一家機(jī)構(gòu)不得同時(shí)享受本辦法的購(gòu)置扶持和租金扶持。已獲得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地的機(jī)構(gòu)不得享受本辦法購(gòu)置扶持。
（四）產(chǎn)業(yè)用房。購(gòu)置或租賃前海管理局產(chǎn)業(yè)用房的，視為已享受相關(guān)優(yōu)惠政策，不再享受本辦法扶持政策。
?。ㄎ澹┬屡f銜接。2020年12月31日前已在前海合作區(qū)內(nèi)實(shí)地經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，租金扶持按《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)企業(yè)回歸辦公用房租金補(bǔ)貼辦法》（深前海規(guī)〔2019〕8號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。┮皇乱蛔h。對(duì)前海合作區(qū)深港合作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚、創(chuàng)新、發(fā)展具有戰(zhàn)略意義或重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，前海管理局可采取“一事一議”的方式，通過(guò)簽訂合作協(xié)議另行約定。前海管理局通過(guò)此方式進(jìn)行扶持的機(jī)構(gòu)總數(shù)不得超過(guò)當(dāng)年度被扶持機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%，且扶持資金不得超過(guò)扶持總金額的25%。
?。ㄆ撸┹d體保函。租金扶持對(duì)象向前海管理局申請(qǐng)辦公用房扶持資金時(shí)，如所入駐的辦公用房，尚未達(dá)到本辦法第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的條件，辦公用房業(yè)主單位應(yīng)通過(guò)保函的形式向前海管理局提供承諾。
?。ò耍┥暾?qǐng)方式。購(gòu)置扶持對(duì)象自行向前海管理局提交申請(qǐng)。租金扶持對(duì)象可自行申請(qǐng)，也可以委托區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門、產(chǎn)權(quán)單位或項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位向前海管理局提交申請(qǐng)。
除了上述重點(diǎn)內(nèi)容，資金補(bǔ)貼辦法還明確了其他事項(xiàng)，專此解讀。
