《深圳市發(fā)展和改革委員會戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
發(fā)展扶持計劃項目評審管理辦法
（征求意見稿）》起草說明

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范深圳市發(fā)展和改革委員會戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃項目（以下簡稱項目）評審管理工作，根據(jù)《深圳市發(fā)展和改革委員會專項資金管理辦法》（深發(fā)改規(guī)〔2019〕2號）、《深圳市發(fā)展和改革委員會專項資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》（深發(fā)改規(guī)〔2020〕2號）等文件，我委起草形成了《深圳市發(fā)展和改革委員會戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃項目評審管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》），具體情況說明如下：

一、起草背景和過程

近年來，我委積極探索創(chuàng)新項目評審方式，完善項目評審標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。為加強(qiáng)項目評審制度建設(shè)，進(jìn)一步落實評審服務(wù)機(jī)構(gòu)和驗收專家（組）的職責(zé)，細(xì)化評審管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，推動評審工作更加透明、規(guī)范，有必要制定《管理辦法》。

我委扎實開展《管理辦法》前期研究工作，組織力量對以往項目評審管理工作進(jìn)行了全面分析，總結(jié)經(jīng)驗、分析不足，同時收集其他兄弟單位項目評審做法，并征求了市相關(guān)部門、評審服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家的意見，在上述基礎(chǔ)上研究制定了《管理辦法》。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》包括總則、職責(zé)分工、委托評審、專家抽選、會議評審、現(xiàn)場核查、提交評審成果、處置與監(jiān)督、附則共九章30條。

第一章：總則，共4條。具體條款包括目標(biāo)和依據(jù)、適用范圍、術(shù)語定義、原則。

第二章：職責(zé)分工，共4條。具體條款包括市發(fā)展改革委基本職責(zé)、評審服務(wù)機(jī)構(gòu)基本職責(zé)、評審專家基本職責(zé)和項目單位基本職責(zé)。

第三章：委托評審，共5條。具體條款包括評審服務(wù)采購、評審服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求、委托評審的具體要求、評審服務(wù)范圍、開展評審工作的數(shù)量規(guī)定等。

第四章：專家抽選，共4條。具體條款包括評審專家抽選原則和方式、專家組成員資質(zhì)要求、專家組人數(shù)要求、專家存在爭議時的解決方式等。

第五章：會議評審，共2條。具體條款包括專家組會議評審的方法和評審重點等。

第六章：現(xiàn)場核查，共2條。具體條款包括進(jìn)入現(xiàn)場核查的條件、現(xiàn)場核查的方法和重點等。

第七章：提交評審成果，共1條。具體條款包括不同扶持計劃類別項目的評審報告撰寫要求。

第八章：處置與監(jiān)督，共5條。具體條款包括對評審服務(wù)機(jī)構(gòu)、評審專家和項目單位的監(jiān)督和管理措施。

第九章：附則，共3條。明確了《管理辦法》的解釋部門和施行時間。