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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

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關(guān)于組織申報2020年度廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)園的通知
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各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門:

  為貫徹省委省政府關(guān)于加快人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作部署,落實《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(粵府〔2018〕64 號)和《廣東省加快發(fā)展新一代人工智能產(chǎn)業(yè)實施方案(2018—2020 年)》,加快推動我省人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,現(xiàn)組織開展 2020 年度廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)園申報工作。有關(guān)事項通知如下。

 

  一、總則

  廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)園是以人工智能為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。為貫徹落實《廣東省加快發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)實施方案(2018—2020 年)》,充分發(fā)揮我省人工智產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,加快人工智能集聚發(fā)展,推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,制定本申報指南。

 

      二、申報主體

  園區(qū)管理機構(gòu)(縣(區(qū))級以上人民政府或園區(qū)管委會等)作為申報主體,組織編制申報材料并報本市工業(yè)和信息化局,各地級以上市工業(yè)和信息化局對申報材料進行初審并擇優(yōu)推薦上報我廳。原則上,廣州、深圳推薦數(shù)量不超過 2個,其他地市推薦數(shù)量不超過 1 個。

 

  三、申報

  (一)申報條件

  1.工作機制。園區(qū)所在縣級以上政府或管委會高度重視建設(shè)工作,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門和園區(qū)共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機制。園區(qū)有明確的政府管理機構(gòu)(縣級以上政府或管委會等,下同),已成立負(fù)責(zé)園區(qū)運營的專門服務(wù)團隊。

  2.空間布局。符合國家、省主體功能區(qū)規(guī)劃的相關(guān)要求,符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,用地經(jīng)依法批準(zhǔn),且用地范圍和用地性質(zhì)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃要求,土地權(quán)屬清晰。具有相對集中的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,規(guī)劃建設(shè)面積一般不少于 300 畝。

  3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。人工智能產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位突出,大型人工智能企業(yè)集聚,園區(qū)已進駐 3 家以上人工智能骨干企業(yè)(估值 5000 萬以上),或 10 家以上人工智能企業(yè)(估值 2000 萬元以上),初步形成骨干企業(yè)為主體、專業(yè)化分工、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套的人工智能產(chǎn)業(yè)體系。

  4.研發(fā)創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)有 3 個以上眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)咖啡、孵化器等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺,5 家以上人工智能企業(yè)與高校、科研院所、人工智能領(lǐng)軍企業(yè)開展研發(fā)合作。

  5.政策配套。園區(qū)所在地級以上市政府已出臺或已開始研究制定園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和扶持人工智能發(fā)展的政策措施。園區(qū)所在地縣級以上政府(管委會)承諾安排財政扶持資金用于園區(qū)建設(shè)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并制定了扶持資金初步安排計劃。

  6.基礎(chǔ)服務(wù)。園區(qū)交通便利,公共服務(wù)、生活配套基本設(shè)施完備,擁有 3 家以上創(chuàng)投基金、融資服務(wù)、人才培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等平臺進駐,可以提供專業(yè)性公共服務(wù)?;緦崿F(xiàn)千兆光纖進園區(qū),百兆光纖到企業(yè)。

  7.其它要求。相關(guān)環(huán)境保護主管部門出具的規(guī)劃環(huán)評審查或建設(shè)項目環(huán)評審批意見,申報單位提供近三年內(nèi)園區(qū)及其內(nèi)部企業(yè)(建設(shè)項目)未發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法事件的說明并承諾其真實性。

  (二)申報程序

  1.申報時間。原則上每年集中申報 1 次,按通知時間申報。

  2.申報數(shù)量。廣州、深圳每年申報數(shù)量不超過 2 個,其余地市每年申報數(shù)量最多不超過 1 個。

  3.申報方式。由人工智能產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)作為申報主體報送申報材料,經(jīng)各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門審核后推薦報送省工業(yè)和信息化廳。

  4.組織審核。省工業(yè)和信息化廳組織專家采取資料評審、實地考察、綜合評分等方式,對申報的人工智能產(chǎn)業(yè)園進行篩選,確定名單后向社會公開發(fā)布并授予“廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)園”牌匾。

 

  四、建設(shè)

  (一)組織架構(gòu)

  1.工作機制。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運作的原則,要有明確的政府管理機構(gòu),組建負(fù)責(zé)園區(qū)運營的專門服務(wù)團隊,建立重大事項聯(lián)席會議制度。

  2.運行方式。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省人工智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作;地級以上市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作;縣(區(qū)、市)級政府或園區(qū)管委會組織、協(xié)調(diào)、推進各項工作和政策落實。人工智能產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)和日常管理工作。

  (二)主要任務(wù)

  1.編制園區(qū)規(guī)劃。結(jié)合人工智能園產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間地域、交通區(qū)位等特點,高起點編制人工智能園發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。規(guī)劃時間至少為 3 年,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、總體投資計劃、分年投資計劃、重點建設(shè)項目、建設(shè)進度等。

  2.發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展人工智能核心產(chǎn)業(yè)或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。核心產(chǎn)業(yè)包括:人工智能芯片、傳感器、中間件、器件等核心硬件,以及人工智能開發(fā)工具、操作系統(tǒng)、算法、深度學(xué)習(xí)框架、語音識別、圖像識別、語義理解等軟件。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)包括:智能機器人、智能數(shù)控機床、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機、無人船、智能電子、智能家居、智能穿戴等智能產(chǎn)品,智能醫(yī)療、智能安防、智能教育、智能政務(wù)、智能交通和智能服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)品。

  3.加強招商引資。省市縣聯(lián)動,加大招商引資力度,引導(dǎo)國內(nèi)外人工智能龍頭骨干企業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū),加大對人工智能重大項目的引進力度,鼓勵以股權(quán)投資、貸款貼息、以獎代補等方式予以支持。支持以大企業(yè)為中心打造人工智能產(chǎn)業(yè)園,在規(guī)劃、土地、人才引進、生活設(shè)施等各方面提供便利條件,帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。對于成功落地的重大項目,加強持續(xù)跟蹤服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決土地、環(huán)評等落地問題。

  4.培育人工智能企業(yè)。園區(qū)建立人工智能骨干企業(yè)、中小企業(yè)培育工作臺賬,集中資源進行扶持。充分發(fā)揮大企業(yè)的“大樹效應(yīng)”,支持人工智能大企業(yè)投資中小企業(yè),帶動人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展。鼓勵園區(qū)內(nèi)有條件的行業(yè)企業(yè)發(fā)展人工智能相關(guān)產(chǎn)品。

  5.推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)咖啡、孵化器等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間和資源共享空間。支持大企業(yè)參與眾創(chuàng)空間、科技孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),利用市場需求、項目推廣、產(chǎn)品營銷、生產(chǎn)設(shè)備資源等優(yōu)勢,組織上下游企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新;支持大企業(yè)實施眾創(chuàng)牽手工程,建立科技成果供需信息對接平臺和科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化項目庫,為中小企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者牽線搭橋,提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。

  6.營造宜居宜業(yè)環(huán)境。建設(shè)全光網(wǎng)園區(qū),推進千兆光纖網(wǎng)絡(luò)入園區(qū)、百兆網(wǎng)絡(luò)入企業(yè)。普及物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 等技術(shù)應(yīng)用,在政務(wù)、醫(yī)療、教育、文化、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開展人工智能示范項目。建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)咨詢、法務(wù)咨詢、財務(wù)管理、企業(yè)上市輔導(dǎo)等公共服務(wù)平臺,提供專業(yè)化公共服務(wù)。

  7.加強創(chuàng)新型人才建設(shè)。加大對人工智能領(lǐng)軍人才、高端人才群體的引進力度,在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、項目落地、成果轉(zhuǎn)化、子女教育落戶等各方面給予全方位扶持。推動園區(qū)企業(yè)與普通高校、技工院校、研究所開展合作,共建實訓(xùn)基地,培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新技能的人才。加強園區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)員等平臺建設(shè),舉辦技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。舉辦人工智能推介活動,學(xué)習(xí)交流人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用,提升園區(qū)創(chuàng)新企業(yè)能力。

  8.加強政策扶持。制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培育等新政策,加大對孵化器/眾創(chuàng)空間建設(shè)、骨干企業(yè)培育、中小企業(yè)扶持、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、人才引進、投融資等支持力度。設(shè)立專項財政資金,每年安排建設(shè)一批公共項目,持續(xù)完善園區(qū)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)基金、期貨、券商,以及金融中介、法律服務(wù)機構(gòu)、會計審計等投向園區(qū)的人工智能新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。

 

  五、年度考核

  (一)考核時間

  對已入選的人工智能產(chǎn)業(yè)園實行年度考核。

  (二)考核方式

  采取現(xiàn)場考察和資料審查相結(jié)合的方式,每年對園區(qū)進行考核。

  (三)考核程序

  園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)考核材料報送,由各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門審核后報送省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳對園區(qū)材料進行審查,根據(jù)工作需要組織有關(guān)專家赴現(xiàn)場進行考察。

 

  廣東省工業(yè)和信息化廳

  2020 年 5 月 16 日

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