各地級以上市科技局(委),省直有關(guān)部門,有關(guān)單位:
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要論述和對廣東重要指示批示精神,根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省委省政府“1+1+9”、“一核一帶一區(qū)”等工作部署要求,積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),結(jié)合《廣東省科學(xué)技術(shù)廳與澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金科技創(chuàng)新交流合作的安排》,現(xiàn)啟動2020~2021年度粵港澳科技合作專題(粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助項(xiàng)目與港澳科技成果來粵轉(zhuǎn)化項(xiàng)目)申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)要求
(一)申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)《2020~2021年度粵港澳科技合作專題(粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助項(xiàng)目與港澳科技成果來粵轉(zhuǎn)化項(xiàng)目)申報(bào)指南》及要求提供申報(bào)材料及所需證明材料,且保證項(xiàng)目內(nèi)容真實(shí)可信,不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各單位須對申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并提供申報(bào)材料真實(shí)性承諾函。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),將根據(jù)申報(bào)書內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成合同書,無正當(dāng)合理的理由不予修改調(diào)整。
(二)有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或牽頭申報(bào)單位不得進(jìn)行申報(bào)或通過資格審查:
1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有廣東省級科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上(含3項(xiàng))未完成結(jié)題的;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)法人有項(xiàng)目逾期一年未完成結(jié)題的(平臺類、普惠性政策類、后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外);
2. 在省級財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的;
3. 同一項(xiàng)目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的;
4. 項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng)的;
5. 省內(nèi)單位項(xiàng)目未經(jīng)主管部門組織推薦的;
6. 有嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄的;
7. 違背科研倫理道德的。
(三)申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,原則上應(yīng)按申報(bào)指南指定數(shù)額申報(bào),并按具體要求提供自籌經(jīng)費(fèi)。
二、評審及立項(xiàng)說明
(一)公開競爭擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報(bào),由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行競爭性評審,擇優(yōu)支持。
(二)項(xiàng)目庫管理。本年度粵港澳科技合作專題項(xiàng)目采用項(xiàng)目庫管理方式,經(jīng)競爭性專家評審后,按程序報(bào)批納入項(xiàng)目庫管理。
三、專題內(nèi)容
專題一:粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助項(xiàng)目(專題編號:20200508)
(一)支持內(nèi)容
粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助項(xiàng)目由廣東省科學(xué)技術(shù)廳和澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金聯(lián)合征集、聯(lián)合資助。支持廣東省創(chuàng)新主體聯(lián)合澳門合作伙伴,在電子信息、生物醫(yī)藥(中醫(yī)藥)、節(jié)能環(huán)保、智慧城市、海洋科學(xué)等涉及兩地民生發(fā)展和前沿科技的領(lǐng)域開展聯(lián)合技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化合作。項(xiàng)目實(shí)施周期為 2 年。
同等條件下,優(yōu)先支持兩類項(xiàng)目:一是粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室依托單位組織的項(xiàng)目;二是生物醫(yī)藥(中醫(yī)藥)領(lǐng)域與新冠病毒疫情防控有關(guān)的研發(fā)項(xiàng)目。
(二)申報(bào)條件
1. 本專題粵澳雙方牽頭申報(bào)單位中必須有一方為企業(yè)。
2. 粵澳兩地牽頭申報(bào)單位須就同一合作項(xiàng)目分別向各自科技管理部門進(jìn)行申報(bào),單方提交的項(xiàng)目申報(bào)材料無效。立項(xiàng)后兩地科技管理部門將分別對粵澳兩地牽頭申報(bào)單位給予資助。
3. 雙方項(xiàng)目申報(bào)書中關(guān)于項(xiàng)目名稱、雙方牽頭申報(bào)單位、雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和實(shí)施周期等關(guān)鍵信息必須一致。澳門牽頭申報(bào)單位須按澳方科技管理部門要求提交項(xiàng)目申請。
4. 項(xiàng)目參與各方就合作項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議,明確各方研發(fā)任務(wù)、分工與知識產(chǎn)權(quán)歸屬,且必須符合內(nèi)地與澳門有關(guān)法律法規(guī)要求。未簽署合作協(xié)議的單位不得列為項(xiàng)目的合作單位。
5. 項(xiàng)目組成員須包括合作各方 1 名及以上成員。
6. 內(nèi)地企業(yè)作為牽頭單位或參與單位申報(bào)本專題,須提供自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)總額不低于本專題項(xiàng)目財(cái)政資助金額。鼓勵企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要投入充足的配套資金,自籌經(jīng)費(fèi)配套情況將作為衡量項(xiàng)目可行性的重要依據(jù)之一。
7. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為 1955 年 1 月 1 日以后出生;具有相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷且從事本領(lǐng)域科研工作 3 年以上,或具有副高及以上職稱且從事相關(guān)科研工作 10 年以上。受聘于廣東單位的外籍科研人員及港澳臺地區(qū)科研人員可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,但不得同時以境內(nèi)、境外兩種身份負(fù)責(zé)或參與項(xiàng)目。
8. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)無在研的省級粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新領(lǐng)域或國際科技合作領(lǐng)域項(xiàng)目。
(三)考核指標(biāo)
1. 攻克關(guān)鍵技術(shù),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán),在成果轉(zhuǎn)化、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有良好市場前景的科技成果不少于 1項(xiàng)。
2. 培養(yǎng)或引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才不少于 1 名。
3. 產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益(需提供有效證明)。
(四)資助方式
經(jīng)專家評估評審,擇優(yōu)予以事前立項(xiàng)資助,每項(xiàng)資助 100 萬元。
專題二:港澳科技成果來粵轉(zhuǎn)化項(xiàng)目(專題編號:20200509)
(一)支持內(nèi)容
支持港澳機(jī)構(gòu)以擁有知識產(chǎn)權(quán)、目標(biāo)市場明確、產(chǎn)業(yè)化前景良好的技術(shù)成果為基礎(chǔ),與廣東省創(chuàng)新主體合作,開展以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的研究開發(fā),向市場提供新產(chǎn)品或新服務(wù)。重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樾乱淮畔⒓夹g(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù),重點(diǎn)關(guān)注我省“雙十產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施周期為 2 年。
同等條件下,優(yōu)先支持三類項(xiàng)目:一是粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室依托單位組織的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;二是生物醫(yī)藥領(lǐng)域與新冠病毒疫情防控有關(guān)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;三是集成電路領(lǐng)域的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(二)申報(bào)條件
1. 本專題牽頭申報(bào)單位應(yīng)在“內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳高校名單”中,或者是特區(qū)政府依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的公立非牟利研發(fā)機(jī)構(gòu)。
2. 本專題申報(bào)必須包括至少 1 家廣東企業(yè)作為參與單位。鼓勵牽頭申報(bào)單位聯(lián)合其他國家的創(chuàng)新主體共同申報(bào)。
3. 項(xiàng)目參與各方就合作項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議,明確各方研發(fā)任務(wù)、分工與知識產(chǎn)權(quán)歸屬,必須包含在廣東省內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的條款,且須符合內(nèi)地與香港、澳門有關(guān)法律法規(guī)要求。未簽署合作協(xié)議的單位不得列為項(xiàng)目的合作單位。
4.項(xiàng)目組成員須包括合作各方 1 名及以上成員。
5. 內(nèi)地參與合作的企業(yè)須提供自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)總額不低于本專題項(xiàng)目財(cái)政資助金額。鼓勵企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要投入充足的配套資金,自籌經(jīng)費(fèi)配套情況將作為衡量項(xiàng)目可行性的重要依據(jù)之一。
6. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為 1955 年 1 月 1 日以后出生;具有相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷且從事本領(lǐng)域科研工作 3 年以上,或具有副高及以上職稱且從事相關(guān)科研工作 10 年以上。受聘于廣東單位的港澳地區(qū)科研人員可作為項(xiàng)目組成員,但不得同時以境內(nèi)、境外兩種身份負(fù)責(zé)或參與項(xiàng)目。
7. 同一項(xiàng)目已申報(bào)本指南專題一或“2020~2021 年度國際科技合作專題”的,不得重復(fù)申報(bào)本專題。
8. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)無在研的省級粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新領(lǐng)域或國際科技合作領(lǐng)域項(xiàng)目。
9. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位需根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與廣東省財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)組織實(shí)施的若干規(guī)定(試行)》及本指南要求完成申報(bào)及相關(guān)后續(xù)程序。
(三)考核指標(biāo)
1. 開展科技成果轉(zhuǎn)化,形成新產(chǎn)品或新服務(wù)、新工藝等不少于 1 項(xiàng);或?qū)π庐a(chǎn)品、新服務(wù)、新工藝等進(jìn)行應(yīng)用推廣不少于 2 項(xiàng)。(需提供必須的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等證明材料)
2. 培養(yǎng)或引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才不少于 1 名。
3. 具有良好的市場前景,社會、經(jīng)濟(jì)效益明顯。(需提供有效證明)
(四)資助方式
經(jīng)專家評估評審,擇優(yōu)予以事前立項(xiàng)資助,每項(xiàng)資助 100 萬元。