各地級以上市科技局(委)、省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實省政府《關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》的有關(guān)部署，省科技廳現(xiàn)發(fā)布2020年度科技與金融結(jié)合專項工作申報指南。本指南以促進科技與金融結(jié)合、加快推進國際風(fēng)投創(chuàng)投中心建設(shè)為主要支持內(nèi)容，重點引導(dǎo)金融機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)積極加大對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)以及重大創(chuàng)新平臺創(chuàng)新項目的支持力度，全力支持我省受新冠肺炎疫情影響的科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，營造有利于科技型企業(yè)發(fā)展的科技金融政策環(huán)境，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、組織方式

　　項目由符合申報條件、具備完成能力或已經(jīng)形成服務(wù)業(yè)績的有關(guān)單位，按照指南要求申報，經(jīng)推薦、審核、評審等程序后擇優(yōu)扶持。

 

　　二、申報要求

　　(一)申報單位主要為廣東省內(nèi)注冊的企事業(yè)單位、金融機構(gòu)和行業(yè)組織等。

　　(二)各單位須對申報資料的真實性負責(zé)，并提供申報材料真實性承諾函。屬于事前立項的，項目一經(jīng)立項，將根據(jù)申報書內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成合同書，無正當合理的依據(jù)不予修改調(diào)整。

　　(三)有以下情形之一的項目負責(zé)人或申報單位原則上不得進行申報或通過資格審查：

　　1.項目負責(zé)人有廣東省級科技計劃項目3項以上(含3項)未完成結(jié)題的或有項目逾期一年未結(jié)題的(平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外);

　　2.項目負責(zé)人有在研廣東省重大科技專項項目、重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目未完成驗收結(jié)題(此類情形下該負責(zé)人還可作為主要參與人參與項目團隊);

　　3.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的;

　　4.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報的;

　　5.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的;

　　6.省內(nèi)單位項目未經(jīng)主管部門組織推薦的;

　　7.在國家、省級科技計劃信用信息以及紀檢監(jiān)察部門提供的涉案信息中有嚴重失信行為記錄和有相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄;

　　8.違背科研倫理道德。

 

　　三、專題內(nèi)容

　　專題一：創(chuàng)業(yè)投資基金落戶補助(專題編號：20200801)

　　(一) 專題背景。

　　為吸引優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源和風(fēng)投創(chuàng)投資本在廣東集聚，加快建設(shè)“國際風(fēng)投創(chuàng)投中心”，增加各類股權(quán)投資機構(gòu)融資供給，提高創(chuàng)業(yè)投資基金特別是早期天使投資基金在股權(quán)投資基金中的比例，增強創(chuàng)業(yè)投資助力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動能，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　廣東省內(nèi)注冊成立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

　　(三) 申報條件。

　　1.2019 年 1 月 1 日至指南發(fā)布日期間在廣東境內(nèi)注冊成立，且承諾自注冊之日起，基金存續(xù)期內(nèi)不遷離廣東。

　　2.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)須同時滿足以下條件：

　　(1)組織形式主要為公司制或有限合伙制，在廣東省內(nèi)范圍內(nèi)依法進行工商注冊和稅務(wù)登記，實繳資本不得低于 5000 萬元人民幣，且僅限于貨幣出資。

　　(2)符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等 10部門令第 39 號)規(guī)定或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第 105 號)關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定，已完成備案并在規(guī)范運作。

　　(3)委托專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)進行管理的基金，管理企業(yè)須滿足以下條件：

　?、俳?jīng)工商行政管理部門注冊登記;

　?、谝言谥袊C券投資基金業(yè)協(xié)會備案;

　　③實繳出資額在 100 萬元人民幣以上;

　?、芄芾韴F隊有至少 2 名具備 3 年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗的專職高級管理人員，且有投資科技型企業(yè)的成功案例(被投企業(yè)在接受投資后掛牌上市);

　?、堇塾嫻芾砘鹨?guī)模 3 億元以上人民幣(或等值貨幣);

　　⑥管理和運作規(guī)范，具有嚴格合理的投資決策程序和風(fēng)險控制機制;

　?、甙凑諊移髽I(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。

　　本專題中的“掛牌上市”是指在上海證券交易所或者深圳證券交易所設(shè)立的主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、科創(chuàng)板中的任一板塊掛牌上市;“科技型企業(yè)”是指具備以下任一資質(zhì)的企業(yè)：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)。

　　(四) 支持方式和強度。

　　結(jié)合省財政資金年度預(yù)算安排，以不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際到賬額的一定比例給予補助，核算方式和強度如下：

　　1.實繳出資額超過 10 億元以上的部分，財政后補助金額不超過實繳出資額的 2‰

　　2.實繳出資額為 1 億元～10 億元(含)的部分，財政后補助金額不超過實繳出資額的 1.5‰;

　　3.實繳出資額為 1 億元(含)以下的部分，財政后補助金額不超過實繳出資額的 1‰;

　　本專題中下列情況實繳出資額部分可按實繳出資額的 2 倍計算：省內(nèi)企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機構(gòu)等主體與省外資本共同出資設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，省內(nèi)機構(gòu)主體的實繳出資額部分;在粵東西北地市設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實繳出資額部分;省內(nèi)以開展天使投資為主的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實繳出資額部分。

　　實繳出資額以銀行到賬為準，不含政府引導(dǎo)基金等財政資金出資部分，企業(yè)實繳出資額規(guī)模在 5000 萬元以內(nèi)的申請不予受理。每家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)獲得的后補助金額最高不超過 300 萬元。

 

　　專題二：科技天使投資風(fēng)險補助(專題編號：20200802)

　　(一) 專題背景。

　　為充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，重點引導(dǎo)投資機構(gòu)向科技企業(yè)生命周期更前端開展天使投資業(yè)務(wù)，幫助種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)度過“死亡谷”，提高科技型中小微企業(yè)存活率，鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)對抗擊新冠肺炎疫情作出積極貢獻的科技企業(yè)或具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有良好發(fā)展前景的科技企業(yè)給予持續(xù)穩(wěn)定資金支持，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　廣東省內(nèi)注冊成立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

　　(三) 申報條件。

　　符合《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2018〕55 號)(以下簡稱財稅〔2018〕55 號文)所列以下條件，且在申報期截止時未清盤退出。

　　1.在廣東境內(nèi)注冊成立、實行查賬征收的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè)，且不屬于接受投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)起人;

　　2.符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等 10 部門令第 39 號)規(guī)定或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第 105 號)關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運作;

　　3.投資后 2 年內(nèi)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方持有接受投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的股權(quán)比例合計應(yīng)低于 50%。

　　4.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)應(yīng)在廣東省內(nèi)注冊，并同時符合財稅〔2018〕55 號文所列的以下條件：

　　(1)在廣東境內(nèi)注冊成立、實行查賬征收的居民企業(yè);

　　(2)接受投資時，初創(chuàng)科技型企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過 200 人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)不低于 30%;資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過 3000 萬元;

　　(3)接受投資時，初創(chuàng)科技型企業(yè)設(shè)立時間不超過 5 年(60個月);

　　(4)接受投資時以及接受投資后 2 年內(nèi)，初創(chuàng)科技型企業(yè)未在境內(nèi)外證券交易所上市;

　　(5)接受投資當年及下一納稅年度，初創(chuàng)科技型企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例不低于 20%。

　　(四) 支持方式和強度。

　　結(jié)合省財政資金年度預(yù)算安排，根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額，分不同檔次，按照因素分配法給予一次性后補助。其補助核算的方式和強度如下：

　　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)額度按以下標準核算并核定補助強度：

　　1.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時，設(shè)立時間不足 2 年(24 個月)的，財政后補助金額不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額的 10%;

　　2.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時，設(shè)立時間滿 2 年(24 個月)不足 4 年(48 個月)的，財政后補助金額不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額的 6%;

　　3.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時，設(shè)立時間滿 4 年(48 個月)不足 5 年(60 個月)的，財政后補助金額不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額的 4%。

　　本專題中的“實際投資額”不含政府引導(dǎo)基金等財政資金出資部分，對已獲得后補助的實際投資額不重復(fù)計算。對在疫情期間(2020 年 1 月 1 日截止指南發(fā)布日)開展的投資活動，按其實際投資額的 2 倍計算。2020 年度每家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)獲得的后補助金額最高不超過 100 萬元。按照上述標準核算，后補助金額在 10萬元以下的不予受理，請申報單位先行自我測算。

　　

　　專題三：普惠性科技信貸后補助(專題編號：20200803)

　　(一) 專題背景。

　　為充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，結(jié)合人民銀行廣州分行與省科技廳等單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展科技信貸政策導(dǎo)向效果評估的通知》(廣州銀發(fā)〔2016〕61 號)相關(guān)評估政策，鼓勵銀行機構(gòu)加大對科技型中小微企業(yè)的信貸投入力度，擴大科技金融的普惠面，助力緩解科技型企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問題，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　省內(nèi)法人銀行總行，政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行省分行，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行(均不含法人銀行)一級分行。

　　(三) 申報條件。

　　普惠性科技信貸后補助申報必須符合以下條件：

　　1.本專題所指的普惠性科技信貸貸款業(yè)務(wù)必須是 2019 年 1 月1 日至 2019 年 12 月 31 日期間內(nèi)發(fā)生，日期以貸款發(fā)放日為準。

　　2.單戶授信不超過 1000 萬元的小型、微型企業(yè)貸款。

　　3.普惠性科技信貸服務(wù)對象必須為科技型企業(yè)，具體是指廣東省內(nèi)注冊的企業(yè)法人，符合國家有關(guān)中小企業(yè)劃型標準，在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的非上市公司，在廣東省內(nèi)注冊或成立時間超過 12 個月，職工人數(shù)在 500人以下，年營業(yè)收入不超過人民幣 1.5 億元，并符合下列條件之一：

　　(1)經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)或進入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè);

　　(2)獲得“廣東省科技型中小企業(yè)”或“廣東省技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)”認定的企業(yè);

　　(3)科技主管部門主辦的國家、省或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè);

　　(4)獲得“廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”或“廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”認定的企業(yè)，或取得“知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證證書”的企業(yè);

　　(5)擁有 1 項(含)以上且截至項目申報期仍有效的發(fā)明專利授權(quán)或 2 項(含)以上且截至項目申報期仍有效的實用新型專利授權(quán)或 2 項(含)以上軟件著作權(quán)的企業(yè)。

　　(四) 支持方式和強度。

　　根據(jù)申報對象 2019 年度省內(nèi)普惠性科技信貸的實際投放金額，結(jié)合因素分配法予以風(fēng)險補償，其支持方式和強度如下：

　　1.單家銀行實際投放金額 20 億元(含)以上的，按照“基準額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風(fēng)險補償，其中“基準額”不超過 100 萬元;

　　2.單家銀行實際投放金額 10 億元(含)以上 20 億元(不含)以下的，按照“基準額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風(fēng)險補償，其中“基準額”不超過 50 萬元;

　　3.單家銀行實際投放金額 1 億元(含)以上 10 億元(不含)以下的，按照“基準額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風(fēng)險補償，其中“基準額”不超過 10 萬元;

　　4.單家銀行實際投放金額 5000 萬元(含)以上 1 億元(不含)以下的，按照“基準額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風(fēng)險補償，其中“基準額”不超過 5 萬元。

　　本專題中的“基準額”是指核算各銀行機構(gòu)提供信貸憑證后的基礎(chǔ)補償額度。具體補償金額結(jié)合中國人民銀行廣州分行組織開展的科技信貸政策導(dǎo)向年度評估結(jié)果作區(qū)間內(nèi)調(diào)整，具體補償金額=基準額×提高系數(shù)(該系數(shù)適當向為科技型中小企業(yè)提供低成本、長周期的貸款支持的銀行傾斜)。

　　本專題由省科技廳與中國人民銀行廣州分行聯(lián)合組織申報。

 

　　專題四：新冠肺炎疫情防控科技信貸后補助(專題編號：20200804)

　　(一) 專題背景。

　　根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》《科技部辦公廳關(guān)于報送新冠肺炎疫情防控重點科技型企業(yè)信貸支持名單的通知》《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于強化科技攻關(guān)實施科技惠企行動支撐疫情防控的若干措施》和《中國人民銀行廣州分行 國家外匯管理局廣東省分局關(guān)于做好當前金融服務(wù)工作全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，全力保障新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控科技攻關(guān)工作，引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對疫情防控重點科技型企業(yè)的信貸投入力度，支持受新冠肺炎疫情影響的科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　省內(nèi)法人銀行總行，政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行省分行，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行(均不含法人銀行)一級分行。

　　(三) 申報條件。

　　申報新冠肺炎疫情防控科技信貸后補助必須符合以下條件：

　　1.本專題所指的新冠肺炎疫情防控科技信貸業(yè)務(wù)必須是 2020年 1 月 1 日起截至本申報指南發(fā)布之日，期間內(nèi)發(fā)生的科技信貸業(yè)務(wù)，日期以貸款發(fā)放日為準。

　　2.新冠肺炎疫情防控科技信貸服務(wù)對象為：參與縣區(qū)級以上新冠肺炎疫情應(yīng)急科研攻關(guān)項目的企業(yè)，或承擔(dān)新冠肺炎疫情防控有關(guān)重點任務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，有明確貸款需求，符合銀行貸款現(xiàn)金流要求(具體名單由省科技廳和中國人民銀行廣州分行共同遴選后另行確定)。

　　3.銀行機構(gòu)的貸款利率應(yīng)體現(xiàn)疫情防控期間國家政策要求，不高于現(xiàn)有商業(yè)貸款利率，信貸資金對受疫情影響的科技企業(yè)形成實質(zhì)性的支持作用。

　　(四) 支持方式和強度。

　　對 2020 年疫情防控工作中作用突出的科技型企業(yè)新增貸款，按實際發(fā)放貸款額度的一定比例對銀行機構(gòu)以后補助方式給予獎勵，單家銀行機構(gòu)獎勵金額不超過 300 萬元。

　　本專題由省科技廳與中國人民銀行廣州分行聯(lián)合組織申報。

 

　　專題五：重大創(chuàng)新平臺建設(shè)科技信貸服務(wù)后補助(專題編號：20200805)

　　(一) 專題背景。

　　為充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，加大對我省“新基建”的投入和支持力度，不斷完善我省科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵銀行機構(gòu)圍繞我重大科技創(chuàng)新平臺、高技術(shù)重點企業(yè)等方面加大科技信貸服務(wù)，支持銀行資金共同參與重大科研領(lǐng)域攻關(guān)，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技領(lǐng)域新基建、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高財政資金使用效率，加快重大科技成果產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)化，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　省內(nèi)法人銀行總行，政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行省分行，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行(均不含法人銀行)一級分行。

　　(三) 申報條件。

　　本專題的科技信貸服務(wù)必須符合以下條件：

　　1.銀行信貸對象為應(yīng)在廣東省內(nèi)注冊，并滿足以下任一條件：省政府統(tǒng)一部署建設(shè)的省實驗室;已批準建設(shè)的廣東省高水平創(chuàng)新研究院;中試基地等新基建建設(shè)主體;承擔(dān)由國家立項并在廣東建設(shè)的大科學(xué)裝置的建設(shè)單位;經(jīng)認定的省級新型研發(fā)機構(gòu);承擔(dān)國家和省部級重大科技項目的廣東省高技術(shù)重點企業(yè)。

　　2.銀行的實際放貸金額按照當年實際到賬金額核算，給予不同信貸對象的貸款金額可以累積計算。單位屬性為企業(yè)法人的機構(gòu)，其實際放貸金額按照銀行放貸金額乘以企業(yè)當年 R&D 投入比例計算。

　　3.銀行的貸款資金應(yīng)主要用于貸款對象的科研項目研發(fā)、科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科技人才的引進培養(yǎng)等。

　　4.科技信貸服務(wù)必須是 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31日期間內(nèi)發(fā)生的業(yè)務(wù)，日期以貸款發(fā)放日為準。

　　(四) 支持方式和強度。

　　結(jié)合省財政資金年度預(yù)算安排，按照以下不同檔次給予一次性獎補：

　　1.單家銀行實際貸款金額 1 億元(含)以上的，不超過 100萬元;

　　2.單家銀行實際貸款金額 5000 萬元(含)以上 1 億元(不含)以下的，不超過 50 萬元;

　　3.單家銀行實際貸款金額 2000 萬元(含)以上 5000 萬元(不含)以下的，不超過 20 萬元;

　　4.單家銀行實際貸款金額 2000 萬元(含)以下的，不超過 10萬元。

　　本專題由省科技廳與中國人民銀行廣州分行聯(lián)合組織申報。

 

　　專題六：地市科技金融綜合服務(wù)中心能力提升計劃(專題編號：20200806)

　　(一) 專題背景。

　　2014 年省科技廳啟動全省科技金融服務(wù)體系建設(shè)工作以來，各地市科技部門積極響應(yīng)部署，以地市科技服務(wù)機構(gòu)為主要依托單位，相繼設(shè)立了 33 個地市科技金融綜合服務(wù)中心(以下簡稱“地市分中心”)，并逐步發(fā)展成為當?shù)乜萍冀鹑诜?wù)工作的骨干力量。為進一步激發(fā)地市分中心服務(wù)新動能，以樹立標桿、扶優(yōu)扶強為導(dǎo)向，打造科技金融服務(wù)特色品牌，持續(xù)優(yōu)化科技金融服務(wù)生態(tài)，設(shè)立本專題。

　　(二) 支持對象。

　　經(jīng)省科技廳批復(fù)在各地市設(shè)立的科技金融綜合服務(wù)中心。

　　(三) 支持方式和強度。

　　根據(jù)獨立、客觀、公正的原則，對各地市科技金融綜合服務(wù)分中心開展動態(tài)監(jiān)測評估工作，評估采用定性和定量評價相結(jié)合的方式計算結(jié)果，其中：定性評估包括建設(shè)方向與總體定位、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、管理及合作機制等方面;定量評估主要根據(jù)各分中心開展科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、上市輔導(dǎo)和其他科技金融活動數(shù)據(jù)作為依據(jù)計算。根據(jù)評估結(jié)果，對工作扎實、發(fā)展前景好的中心分檔次給予一次性不超過 50 萬元后補助。

　　本專題根據(jù)評估結(jié)果發(fā)放后補助，無需在廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理陽光政務(wù)平臺申報。

 

　　專題七：科技金融服務(wù)專項工作(專題編號：20200807)

　　(一) 專題背景。

　　深入貫徹落實《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1 號)，針對科技金融工作發(fā)展需求，深入研究創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展路徑，完善科技金融實施情況監(jiān)測評估統(tǒng)計機制，推動區(qū)域性股權(quán)交易市場進一步助力科技型中小企業(yè)發(fā)展，強化科技金融賦能科技園區(qū)(平臺)作用，引導(dǎo)更多社會金融資源共同參與科技創(chuàng)新。

　　(二) 支持對象。

　　根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳直屬事業(yè)單位工作任務(wù)優(yōu)化調(diào)整方案(試行)》(粵科人字〔2019〕52 號)職能分工，定向組織承擔(dān)科技與金融結(jié)合工作的專業(yè)機構(gòu)牽頭聯(lián)合相關(guān)單位申報。

　　(三) 主要內(nèi)容和支持強度。

　　1.創(chuàng)業(yè)投資支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究與科技金融監(jiān)測統(tǒng)計

　　(1)全省創(chuàng)業(yè)投資支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。圍繞如何加快建設(shè)國際風(fēng)投創(chuàng)投中心等重大問題，重點研究廣東省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析廣東創(chuàng)業(yè)投資影響科技型企業(yè)發(fā)展的主要因素和模式，為我省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)支持初創(chuàng)型科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有效路徑和方法。

　　(2)建設(shè)完善全省科技金融專項監(jiān)測統(tǒng)計機制。為進一步完善全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略“八大舉措”中科技金融實施情況監(jiān)測評估與精準施策，聯(lián)合有關(guān)省直單位、研究機構(gòu)、地市科技部門對科技金融的統(tǒng)計指標進行標準化研究與設(shè)計，規(guī)范科技金融統(tǒng)計方法與數(shù)據(jù)來源，建立全省科技金融動態(tài)監(jiān)測統(tǒng)計長效機制，為我省科技金融工作發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

　　支持額度：不超過 100 萬元。

　　2.廣東區(qū)域性股權(quán)交易市場科創(chuàng)專板助力科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　(1)建立廣東區(qū)域股權(quán)交易市場科技創(chuàng)新專板企業(yè)入庫標準體系。圍繞科技企業(yè)不同發(fā)展階段融資需求，研究建立科技創(chuàng)新專板企業(yè)入庫標準，完善科創(chuàng)專板掛牌和展示的標準體系，通過與地市的溝通對接，建立起科技創(chuàng)新專板后備企業(yè)庫，并分類遴選出 300 家以上企業(yè)進入科技創(chuàng)新專板掛牌、展示。

　　(2)開發(fā)定制化特色科技金融增值服務(wù)和產(chǎn)品。針對入庫掛牌企業(yè)開展特色增值服務(wù)試點，與銀行合作建立“科技立項貸”等特色科技金融產(chǎn)品;與創(chuàng)投機構(gòu)合作建立科技創(chuàng)新專板入庫企業(yè)推薦長效機制，遴選技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，向創(chuàng)投機構(gòu)定期推薦;建立轉(zhuǎn)板綠色通道和專屬對接服務(wù)，提供需求對接、結(jié)算交易、信息披露、資源整合等多元化功能服務(wù)。

　　(3)科技金融賦能科技園區(qū)(平臺)提質(zhì)增效。選擇 20 個省級以上高新區(qū)、孵化器，建立新型科技金融服務(wù)站點和服務(wù)機構(gòu);發(fā)揮全省科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)線下服務(wù)力量和“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”線上服務(wù)優(yōu)勢，聯(lián)合高校、銀行、創(chuàng)投機構(gòu)遴選一批科技金融特派員，共同組織開展科技創(chuàng)新專板地市培訓(xùn)和推廣活動，組織走訪優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，深入科技創(chuàng)新專板入庫企業(yè)開展科技金融系列主題服務(wù)活動;吸引國內(nèi)外知名金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)入駐高新區(qū)、孵化器;鼓勵設(shè)置專門面向 2020 年高校應(yīng)屆畢業(yè)生的科技金融實習(xí)專員崗位，引導(dǎo)緩解就業(yè)壓力。

　　支持額度：不超過 200 萬元。

 

　　四、有關(guān)說明

　　(一)項目申報類型說明。各申報單位應(yīng)按照下列要求，選擇符合條件的類型進行申報：

　　1.后補助類項目。該類項目對符合條件的支持對象，按照資金申請、合規(guī)審核、額度核定、集體決策等流程進行組織評審，由申報單位先行投入資金開展工作，科技管理部門對其績效進行審核，并給予財政資金后補助，包括創(chuàng)業(yè)投資基金落戶補助、科技天使投資風(fēng)險補助、普惠性科技信貸后補助、新冠肺炎疫情防控科技信貸后補助、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)科技信貸服務(wù)后補助、地市科技金融綜合服務(wù)中心能力提升計劃等專題。

　　2.定向委托類項目。該類項目以我省科技金融工作需求和問題為導(dǎo)向，強化頂層設(shè)計，明確牽頭單位，由牽頭單位按照本指南規(guī)定的研究內(nèi)容，組織集成優(yōu)勢單位，編制實施方案，并填寫正式申報書，經(jīng)專家論證完善后形成立項內(nèi)容。

　　(二)申報項目以質(zhì)量優(yōu)先為基本原則，各專題所受理項目如不符合質(zhì)量要求的，可整體不予立項。

　　(三)同一家單位申報后補助類專題，同一個專題僅限申報一個項目，超過一項視同申報該專題不成功。