各地級(jí)以上市科技局(委)、省直有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

　　為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》的有關(guān)部署，省科技廳現(xiàn)發(fā)布2020年度科技與金融結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)工作申報(bào)指南。本指南以促進(jìn)科技與金融結(jié)合、加快推進(jìn)國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心建設(shè)為主要支持內(nèi)容，重點(diǎn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)積極加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)以及重大創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持力度，全力支持我省受新冠肺炎疫情影響的科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，營(yíng)造有利于科技型企業(yè)發(fā)展的科技金融政策環(huán)境，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、組織方式

　　項(xiàng)目由符合申報(bào)條件、具備完成能力或已經(jīng)形成服務(wù)業(yè)績(jī)的有關(guān)單位，按照指南要求申報(bào)，經(jīng)推薦、審核、評(píng)審等程序后擇優(yōu)扶持。

 

　　二、申報(bào)要求

　　(一)申報(bào)單位主要為廣東省內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織等。

　　(二)各單位須對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并提供申報(bào)材料真實(shí)性承諾函。屬于事前立項(xiàng)的，項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，將根據(jù)申報(bào)書(shū)內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成合同書(shū)，無(wú)正當(dāng)合理的依據(jù)不予修改調(diào)整。

　　(三)有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位原則上不得進(jìn)行申報(bào)或通過(guò)資格審查：

　　1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有廣東省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上(含3項(xiàng))未完成結(jié)題的或有項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題的(平臺(tái)類(lèi)、普惠性政策類(lèi)、后補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目除外);

　　2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在研廣東省重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目未完成驗(yàn)收結(jié)題(此類(lèi)情形下該負(fù)責(zé)人還可作為主要參與人參與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì));

　　3.在省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的;

　　4.同一項(xiàng)目通過(guò)變換課題名稱(chēng)等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的;

　　5.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng)的;

　　6.省內(nèi)單位項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)組織推薦的;

　　7.在國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃信用信息以及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提供的涉案信息中有嚴(yán)重失信行為記錄和有相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄;

　　8.違背科研倫理道德。

 

　　三、專(zhuān)題內(nèi)容

　　專(zhuān)題一：創(chuàng)業(yè)投資基金落戶補(bǔ)助(專(zhuān)題編號(hào)：20200801)

　　(一) 專(zhuān)題背景。

　　為吸引優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源和風(fēng)投創(chuàng)投資本在廣東集聚，加快建設(shè)“國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心”，增加各類(lèi)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)融資供給，提高創(chuàng)業(yè)投資基金特別是早期天使投資基金在股權(quán)投資基金中的比例，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資助力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，設(shè)立本專(zhuān)題。

　　(二) 申報(bào)對(duì)象。

　　廣東省內(nèi)注冊(cè)成立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

　　(三) 申報(bào)條件。

　　1.2019 年 1 月 1 日至指南發(fā)布日期間在廣東境內(nèi)注冊(cè)成立，且承諾自注冊(cè)之日起，基金存續(xù)期內(nèi)不遷離廣東。

　　2.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

　　(1)組織形式主要為公司制或有限合伙制，在廣東省內(nèi)范圍內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，實(shí)繳資本不得低于 5000 萬(wàn)元人民幣，且僅限于貨幣出資。

　　(2)符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等 10部門(mén)令第 39 號(hào))規(guī)定或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第 105 號(hào))關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定，已完成備案并在規(guī)范運(yùn)作。

　　(3)委托專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)進(jìn)行管理的基金，管理企業(yè)須滿足以下條件：

　?、俳?jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記;

　?、谝言谥袊?guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案;

　?、蹖?shí)繳出資額在 100 萬(wàn)元人民幣以上;

　?、芄芾韴F(tuán)隊(duì)有至少 2 名具備 3 年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員，且有投資科技型企業(yè)的成功案例(被投企業(yè)在接受投資后掛牌上市);

　?、堇塾?jì)管理基金規(guī)模 3 億元以上人民幣(或等值貨幣);

　　⑥管理和運(yùn)作規(guī)范，具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;

　?、甙凑諊?guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

　　本專(zhuān)題中的“掛牌上市”是指在上海證券交易所或者深圳證券交易所設(shè)立的主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、科創(chuàng)板中的任一板塊掛牌上市;“科技型企業(yè)”是指具備以下任一資質(zhì)的企業(yè)：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

　　(四) 支持方式和強(qiáng)度。

　　結(jié)合省財(cái)政資金年度預(yù)算安排，以不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際到賬額的一定比例給予補(bǔ)助，核算方式和強(qiáng)度如下：

　　1.實(shí)繳出資額超過(guò) 10 億元以上的部分，財(cái)政后補(bǔ)助金額不超過(guò)實(shí)繳出資額的 2‰

　　2.實(shí)繳出資額為 1 億元～10 億元(含)的部分，財(cái)政后補(bǔ)助金額不超過(guò)實(shí)繳出資額的 1.5‰;

　　3.實(shí)繳出資額為 1 億元(含)以下的部分，財(cái)政后補(bǔ)助金額不超過(guò)實(shí)繳出資額的 1‰;

　　本專(zhuān)題中下列情況實(shí)繳出資額部分可按實(shí)繳出資額的 2 倍計(jì)算：省內(nèi)企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等主體與省外資本共同出資設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，省內(nèi)機(jī)構(gòu)主體的實(shí)繳出資額部分;在粵東西北地市設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)繳出資額部分;省內(nèi)以開(kāi)展天使投資為主的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)繳出資額部分。

　　實(shí)繳出資額以銀行到賬為準(zhǔn)，不含政府引導(dǎo)基金等財(cái)政資金出資部分，企業(yè)實(shí)繳出資額規(guī)模在 5000 萬(wàn)元以內(nèi)的申請(qǐng)不予受理。每家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)獲得的后補(bǔ)助金額最高不超過(guò) 300 萬(wàn)元。

 

　　專(zhuān)題二：科技天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助(專(zhuān)題編號(hào)：20200802)

　　(一) 專(zhuān)題背景。

　　為充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，重點(diǎn)引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)生命周期更前端開(kāi)展天使投資業(yè)務(wù)，幫助種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)度過(guò)“死亡谷”，提高科技型中小微企業(yè)存活率，鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對(duì)抗擊新冠肺炎疫情作出積極貢獻(xiàn)的科技企業(yè)或具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有良好發(fā)展前景的科技企業(yè)給予持續(xù)穩(wěn)定資金支持，設(shè)立本專(zhuān)題。

　　(二) 申報(bào)對(duì)象。

　　廣東省內(nèi)注冊(cè)成立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

　　(三) 申報(bào)條件。

　　符合《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕55 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)稅〔2018〕55 號(hào)文)所列以下條件，且在申報(bào)期截止時(shí)未清盤(pán)退出。

　　1.在廣東境內(nèi)注冊(cè)成立、實(shí)行查賬征收的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè)，且不屬于接受投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)起人;

　　2.符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等 10 部門(mén)令第 39 號(hào))規(guī)定或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第 105 號(hào))關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作;

　　3.投資后 2 年內(nèi)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方持有接受投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的股權(quán)比例合計(jì)應(yīng)低于 50%。

　　4.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)應(yīng)在廣東省內(nèi)注冊(cè)，并同時(shí)符合財(cái)稅〔2018〕55 號(hào)文所列的以下條件：

　　(1)在廣東境內(nèi)注冊(cè)成立、實(shí)行查賬征收的居民企業(yè);

　　(2)接受投資時(shí)，初創(chuàng)科技型企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過(guò) 200 人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)不低于 30%;資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò) 3000 萬(wàn)元;

　　(3)接受投資時(shí)，初創(chuàng)科技型企業(yè)設(shè)立時(shí)間不超過(guò) 5 年(60個(gè)月);

　　(4)接受投資時(shí)以及接受投資后 2 年內(nèi)，初創(chuàng)科技型企業(yè)未在境內(nèi)外證券交易所上市;

　　(5)接受投資當(dāng)年及下一納稅年度，初創(chuàng)科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于 20%。

　　(四) 支持方式和強(qiáng)度。

　　結(jié)合省財(cái)政資金年度預(yù)算安排，根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額，分不同檔次，按照因素分配法給予一次性后補(bǔ)助。其補(bǔ)助核算的方式和強(qiáng)度如下：

　　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)額度按以下標(biāo)準(zhǔn)核算并核定補(bǔ)助強(qiáng)度：

　　1.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時(shí)，設(shè)立時(shí)間不足 2 年(24 個(gè)月)的，財(cái)政后補(bǔ)助金額不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額的 10%;

　　2.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時(shí)，設(shè)立時(shí)間滿 2 年(24 個(gè)月)不足 4 年(48 個(gè)月)的，財(cái)政后補(bǔ)助金額不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額的 6%;

　　3.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時(shí)，設(shè)立時(shí)間滿 4 年(48 個(gè)月)不足 5 年(60 個(gè)月)的，財(cái)政后補(bǔ)助金額不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額的 4%。

　　本專(zhuān)題中的“實(shí)際投資額”不含政府引導(dǎo)基金等財(cái)政資金出資部分，對(duì)已獲得后補(bǔ)助的實(shí)際投資額不重復(fù)計(jì)算。對(duì)在疫情期間(2020 年 1 月 1 日截止指南發(fā)布日)開(kāi)展的投資活動(dòng)，按其實(shí)際投資額的 2 倍計(jì)算。2020 年度每家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)獲得的后補(bǔ)助金額最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。按照上述標(biāo)準(zhǔn)核算，后補(bǔ)助金額在 10萬(wàn)元以下的不予受理，請(qǐng)申報(bào)單位先行自我測(cè)算。

　　

　　專(zhuān)題三：普惠性科技信貸后補(bǔ)助(專(zhuān)題編號(hào)：20200803)

　　(一) 專(zhuān)題背景。

　　為充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，結(jié)合人民銀行廣州分行與省科技廳等單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展科技信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估的通知》(廣州銀發(fā)〔2016〕61 號(hào))相關(guān)評(píng)估政策，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小微企業(yè)的信貸投入力度，擴(kuò)大科技金融的普惠面，助力緩解科技型企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問(wèn)題，設(shè)立本專(zhuān)題。

　　(二) 申報(bào)對(duì)象。

　　省內(nèi)法人銀行總行，政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行省分行，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行(均不含法人銀行)一級(jí)分行。

　　(三) 申報(bào)條件。

　　普惠性科技信貸后補(bǔ)助申報(bào)必須符合以下條件：

　　1.本專(zhuān)題所指的普惠性科技信貸貸款業(yè)務(wù)必須是 2019 年 1 月1 日至 2019 年 12 月 31 日期間內(nèi)發(fā)生，日期以貸款發(fā)放日為準(zhǔn)。

　　2.單戶授信不超過(guò) 1000 萬(wàn)元的小型、微型企業(yè)貸款。

　　3.普惠性科技信貸服務(wù)對(duì)象必須為科技型企業(yè)，具體是指廣東省內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人，符合國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的非上市公司，在廣東省內(nèi)注冊(cè)或成立時(shí)間超過(guò) 12 個(gè)月，職工人數(shù)在 500人以下，年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)人民幣 1.5 億元，并符合下列條件之一：

　　(1)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè);

　　(2)獲得“廣東省科技型中小企業(yè)”或“廣東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”認(rèn)定的企業(yè);

　　(3)科技主管部門(mén)主辦的國(guó)家、省或市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè);

　　(4)獲得“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”或“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”認(rèn)定的企業(yè)，或取得“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書(shū)”的企業(yè);

　　(5)擁有 1 項(xiàng)(含)以上且截至項(xiàng)目申報(bào)期仍有效的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)或 2 項(xiàng)(含)以上且截至項(xiàng)目申報(bào)期仍有效的實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)或 2 項(xiàng)(含)以上軟件著作權(quán)的企業(yè)。

　　(四) 支持方式和強(qiáng)度。

　　根據(jù)申報(bào)對(duì)象 2019 年度省內(nèi)普惠性科技信貸的實(shí)際投放金額，結(jié)合因素分配法予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，其支持方式和強(qiáng)度如下：

　　1.單家銀行實(shí)際投放金額 20 億元(含)以上的，按照“基準(zhǔn)額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，其中“基準(zhǔn)額”不超過(guò) 100 萬(wàn)元;

　　2.單家銀行實(shí)際投放金額 10 億元(含)以上 20 億元(不含)以下的，按照“基準(zhǔn)額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，其中“基準(zhǔn)額”不超過(guò) 50 萬(wàn)元;

　　3.單家銀行實(shí)際投放金額 1 億元(含)以上 10 億元(不含)以下的，按照“基準(zhǔn)額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，其中“基準(zhǔn)額”不超過(guò) 10 萬(wàn)元;

　　4.單家銀行實(shí)際投放金額 5000 萬(wàn)元(含)以上 1 億元(不含)以下的，按照“基準(zhǔn)額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，其中“基準(zhǔn)額”不超過(guò) 5 萬(wàn)元。

　　本專(zhuān)題中的“基準(zhǔn)額”是指核算各銀行機(jī)構(gòu)提供信貸憑證后的基礎(chǔ)補(bǔ)償額度。具體補(bǔ)償金額結(jié)合中國(guó)人民銀行廣州分行組織開(kāi)展的科技信貸政策導(dǎo)向年度評(píng)估結(jié)果作區(qū)間內(nèi)調(diào)整，具體補(bǔ)償金額=基準(zhǔn)額×提高系數(shù)(該系數(shù)適當(dāng)向?yàn)榭萍夹椭行∑髽I(yè)提供低成本、長(zhǎng)周期的貸款支持的銀行傾斜)。

　　本專(zhuān)題由省科技廳與中國(guó)人民銀行廣州分行聯(lián)合組織申報(bào)。

 

　　專(zhuān)題四：新冠肺炎疫情防控科技信貸后補(bǔ)助(專(zhuān)題編號(hào)：20200804)

　　(一) 專(zhuān)題背景。

　　根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》《科技部辦公廳關(guān)于報(bào)送新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)科技型企業(yè)信貸支持名單的通知》《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于強(qiáng)化科技攻關(guān)實(shí)施科技惠企行動(dòng)支撐疫情防控的若干措施》和《中國(guó)人民銀行廣州分行 國(guó)家外匯管理局廣東省分局關(guān)于做好當(dāng)前金融服務(wù)工作全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，全力保障新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控科技攻關(guān)工作，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)科技型企業(yè)的信貸投入力度，支持受新冠肺炎疫情影響的科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，設(shè)立本專(zhuān)題。

　　(二) 申報(bào)對(duì)象。

　　省內(nèi)法人銀行總行，政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行省分行，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行(均不含法人銀行)一級(jí)分行。

　　(三) 申報(bào)條件。

　　申報(bào)新冠肺炎疫情防控科技信貸后補(bǔ)助必須符合以下條件：

　　1.本專(zhuān)題所指的新冠肺炎疫情防控科技信貸業(yè)務(wù)必須是 2020年 1 月 1 日起截至本申報(bào)指南發(fā)布之日，期間內(nèi)發(fā)生的科技信貸業(yè)務(wù)，日期以貸款發(fā)放日為準(zhǔn)。

　　2.新冠肺炎疫情防控科技信貸服務(wù)對(duì)象為：參與縣區(qū)級(jí)以上新冠肺炎疫情應(yīng)急科研攻關(guān)項(xiàng)目的企業(yè)，或承擔(dān)新冠肺炎疫情防控有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，有明確貸款需求，符合銀行貸款現(xiàn)金流要求(具體名單由省科技廳和中國(guó)人民銀行廣州分行共同遴選后另行確定)。

　　3.銀行機(jī)構(gòu)的貸款利率應(yīng)體現(xiàn)疫情防控期間國(guó)家政策要求，不高于現(xiàn)有商業(yè)貸款利率，信貸資金對(duì)受疫情影響的科技企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性的支持作用。

　　(四) 支持方式和強(qiáng)度。

　　對(duì) 2020 年疫情防控工作中作用突出的科技型企業(yè)新增貸款，按實(shí)際發(fā)放貸款額度的一定比例對(duì)銀行機(jī)構(gòu)以后補(bǔ)助方式給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家銀行機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò) 300 萬(wàn)元。

　　本專(zhuān)題由省科技廳與中國(guó)人民銀行廣州分行聯(lián)合組織申報(bào)。

 

　　專(zhuān)題五：重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)科技信貸服務(wù)后補(bǔ)助(專(zhuān)題編號(hào)：20200805)

　　(一) 專(zhuān)題背景。

　　為充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，加大對(duì)我省“新基建”的投入和支持力度，不斷完善我省科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)圍繞我重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、高技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)等方面加大科技信貸服務(wù)，支持銀行資金共同參與重大科研領(lǐng)域攻關(guān)，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技領(lǐng)域新基建、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高財(cái)政資金使用效率，加快重大科技成果產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)化，設(shè)立本專(zhuān)題。

　　(二) 申報(bào)對(duì)象。

　　省內(nèi)法人銀行總行，政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行省分行，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行(均不含法人銀行)一級(jí)分行。

　　(三) 申報(bào)條件。

　　本專(zhuān)題的科技信貸服務(wù)必須符合以下條件：

　　1.銀行信貸對(duì)象為應(yīng)在廣東省內(nèi)注冊(cè)，并滿足以下任一條件：省政府統(tǒng)一部署建設(shè)的省實(shí)驗(yàn)室;已批準(zhǔn)建設(shè)的廣東省高水平創(chuàng)新研究院;中試基地等新基建建設(shè)主體;承擔(dān)由國(guó)家立項(xiàng)并在廣東建設(shè)的大科學(xué)裝置的建設(shè)單位;經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu);承擔(dān)國(guó)家和省部級(jí)重大科技項(xiàng)目的廣東省高技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)。

　　2.銀行的實(shí)際放貸金額按照當(dāng)年實(shí)際到賬金額核算，給予不同信貸對(duì)象的貸款金額可以累積計(jì)算。單位屬性為企業(yè)法人的機(jī)構(gòu)，其實(shí)際放貸金額按照銀行放貸金額乘以企業(yè)當(dāng)年 R&D 投入比例計(jì)算。

　　3.銀行的貸款資金應(yīng)主要用于貸款對(duì)象的科研項(xiàng)目研發(fā)、科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)等。

　　4.科技信貸服務(wù)必須是 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31日期間內(nèi)發(fā)生的業(yè)務(wù)，日期以貸款發(fā)放日為準(zhǔn)。

　　(四) 支持方式和強(qiáng)度。

　　結(jié)合省財(cái)政資金年度預(yù)算安排，按照以下不同檔次給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)：

　　1.單家銀行實(shí)際貸款金額 1 億元(含)以上的，不超過(guò) 100萬(wàn)元;

　　2.單家銀行實(shí)際貸款金額 5000 萬(wàn)元(含)以上 1 億元(不含)以下的，不超過(guò) 50 萬(wàn)元;

　　3.單家銀行實(shí)際貸款金額 2000 萬(wàn)元(含)以上 5000 萬(wàn)元(不含)以下的，不超過(guò) 20 萬(wàn)元;

　　4.單家銀行實(shí)際貸款金額 2000 萬(wàn)元(含)以下的，不超過(guò) 10萬(wàn)元。

　　本專(zhuān)題由省科技廳與中國(guó)人民銀行廣州分行聯(lián)合組織申報(bào)。

 

　　專(zhuān)題六：地市科技金融綜合服務(wù)中心能力提升計(jì)劃(專(zhuān)題編號(hào)：20200806)

　　(一) 專(zhuān)題背景。

　　2014 年省科技廳啟動(dòng)全省科技金融服務(wù)體系建設(shè)工作以來(lái)，各地市科技部門(mén)積極響應(yīng)部署，以地市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要依托單位，相繼設(shè)立了 33 個(gè)地市科技金融綜合服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地市分中心”)，并逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)乜萍冀鹑诜?wù)工作的骨干力量。為進(jìn)一步激發(fā)地市分中心服務(wù)新動(dòng)能，以樹(shù)立標(biāo)桿、扶優(yōu)扶強(qiáng)為導(dǎo)向，打造科技金融服務(wù)特色品牌，持續(xù)優(yōu)化科技金融服務(wù)生態(tài)，設(shè)立本專(zhuān)題。

　　(二) 支持對(duì)象。

　　經(jīng)省科技廳批復(fù)在各地市設(shè)立的科技金融綜合服務(wù)中心。

　　(三) 支持方式和強(qiáng)度。

　　根據(jù)獨(dú)立、客觀、公正的原則，對(duì)各地市科技金融綜合服務(wù)分中心開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，評(píng)估采用定性和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)算結(jié)果，其中：定性評(píng)估包括建設(shè)方向與總體定位、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、管理及合作機(jī)制等方面;定量評(píng)估主要根據(jù)各分中心開(kāi)展科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、上市輔導(dǎo)和其他科技金融活動(dòng)數(shù)據(jù)作為依據(jù)計(jì)算。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)工作扎實(shí)、發(fā)展前景好的中心分檔次給予一次性不超過(guò) 50 萬(wàn)元后補(bǔ)助。

　　本專(zhuān)題根據(jù)評(píng)估結(jié)果發(fā)放后補(bǔ)助，無(wú)需在廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)申報(bào)。

 

　　專(zhuān)題七：科技金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工作(專(zhuān)題編號(hào)：20200807)

　　(一) 專(zhuān)題背景。

　　深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1 號(hào))，針對(duì)科技金融工作發(fā)展需求，深入研究創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展路徑，完善科技金融實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估統(tǒng)計(jì)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)一步助力科技型中小企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化科技金融賦能科技園區(qū)(平臺(tái))作用，引導(dǎo)更多社會(huì)金融資源共同參與科技創(chuàng)新。

　　(二) 支持對(duì)象。

　　根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳直屬事業(yè)單位工作任務(wù)優(yōu)化調(diào)整方案(試行)》(粵科人字〔2019〕52 號(hào))職能分工，定向組織承擔(dān)科技與金融結(jié)合工作的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭聯(lián)合相關(guān)單位申報(bào)。

　　(三) 主要內(nèi)容和支持強(qiáng)度。

　　1.創(chuàng)業(yè)投資支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究與科技金融監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)

　　(1)全省創(chuàng)業(yè)投資支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。圍繞如何加快建設(shè)國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心等重大問(wèn)題，重點(diǎn)研究廣東省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析廣東創(chuàng)業(yè)投資影響科技型企業(yè)發(fā)展的主要因素和模式，為我省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)支持初創(chuàng)型科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有效路徑和方法。

　　(2)建設(shè)完善全省科技金融專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。為進(jìn)一步完善全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略“八大舉措”中科技金融實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估與精準(zhǔn)施策，聯(lián)合有關(guān)省直單位、研究機(jī)構(gòu)、地市科技部門(mén)對(duì)科技金融的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化研究與設(shè)計(jì)，規(guī)范科技金融統(tǒng)計(jì)方法與數(shù)據(jù)來(lái)源，建立全省科技金融動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，為我省科技金融工作發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

　　支持額度：不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

　　2.廣東區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)科創(chuàng)專(zhuān)板助力科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　(1)建立廣東區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)科技創(chuàng)新專(zhuān)板企業(yè)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞科技企業(yè)不同發(fā)展階段融資需求，研究建立科技創(chuàng)新專(zhuān)板企業(yè)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，完善科創(chuàng)專(zhuān)板掛牌和展示的標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)與地市的溝通對(duì)接，建立起科技創(chuàng)新專(zhuān)板后備企業(yè)庫(kù)，并分類(lèi)遴選出 300 家以上企業(yè)進(jìn)入科技創(chuàng)新專(zhuān)板掛牌、展示。

　　(2)開(kāi)發(fā)定制化特色科技金融增值服務(wù)和產(chǎn)品。針對(duì)入庫(kù)掛牌企業(yè)開(kāi)展特色增值服務(wù)試點(diǎn)，與銀行合作建立“科技立項(xiàng)貸”等特色科技金融產(chǎn)品;與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作建立科技創(chuàng)新專(zhuān)板入庫(kù)企業(yè)推薦長(zhǎng)效機(jī)制，遴選技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，向創(chuàng)投機(jī)構(gòu)定期推薦;建立轉(zhuǎn)板綠色通道和專(zhuān)屬對(duì)接服務(wù)，提供需求對(duì)接、結(jié)算交易、信息披露、資源整合等多元化功能服務(wù)。

　　(3)科技金融賦能科技園區(qū)(平臺(tái))提質(zhì)增效。選擇 20 個(gè)省級(jí)以上高新區(qū)、孵化器，建立新型科技金融服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)機(jī)構(gòu);發(fā)揮全省科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)線下服務(wù)力量和“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”線上服務(wù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合高校、銀行、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)遴選一批科技金融特派員，共同組織開(kāi)展科技創(chuàng)新專(zhuān)板地市培訓(xùn)和推廣活動(dòng)，組織走訪優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，深入科技創(chuàng)新專(zhuān)板入庫(kù)企業(yè)開(kāi)展科技金融系列主題服務(wù)活動(dòng);吸引國(guó)內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐高新區(qū)、孵化器;鼓勵(lì)設(shè)置專(zhuān)門(mén)面向 2020 年高校應(yīng)屆畢業(yè)生的科技金融實(shí)習(xí)專(zhuān)員崗位，引導(dǎo)緩解就業(yè)壓力。

　　支持額度：不超過(guò) 200 萬(wàn)元。

 

　　四、有關(guān)說(shuō)明

　　(一)項(xiàng)目申報(bào)類(lèi)型說(shuō)明。各申報(bào)單位應(yīng)按照下列要求，選擇符合條件的類(lèi)型進(jìn)行申報(bào)：

　　1.后補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目。該類(lèi)項(xiàng)目對(duì)符合條件的支持對(duì)象，按照資金申請(qǐng)、合規(guī)審核、額度核定、集體決策等流程進(jìn)行組織評(píng)審，由申報(bào)單位先行投入資金開(kāi)展工作，科技管理部門(mén)對(duì)其績(jī)效進(jìn)行審核，并給予財(cái)政資金后補(bǔ)助，包括創(chuàng)業(yè)投資基金落戶補(bǔ)助、科技天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、普惠性科技信貸后補(bǔ)助、新冠肺炎疫情防控科技信貸后補(bǔ)助、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)科技信貸服務(wù)后補(bǔ)助、地市科技金融綜合服務(wù)中心能力提升計(jì)劃等專(zhuān)題。

　　2.定向委托類(lèi)項(xiàng)目。該類(lèi)項(xiàng)目以我省科技金融工作需求和問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確牽頭單位，由牽頭單位按照本指南規(guī)定的研究?jī)?nèi)容，組織集成優(yōu)勢(shì)單位，編制實(shí)施方案，并填寫(xiě)正式申報(bào)書(shū)，經(jīng)專(zhuān)家論證完善后形成立項(xiàng)內(nèi)容。

　　(二)申報(bào)項(xiàng)目以質(zhì)量?jī)?yōu)先為基本原則，各專(zhuān)題所受理項(xiàng)目如不符合質(zhì)量要求的，可整體不予立項(xiàng)。

　　(三)同一家單位申報(bào)后補(bǔ)助類(lèi)專(zhuān)題，同一個(gè)專(zhuān)題僅限申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，超過(guò)一項(xiàng)視同申報(bào)該專(zhuān)題不成功。