深文規(guī)〔2024〕4號

各有關(guān)單位：

　　為進一步做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理工作，我局結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢和專項資金管理的新要求，對《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》進行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

深圳市文化廣電旅游體育局

2024年3月20日

深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程（修訂版）

第一章 總 則

　　第一條  為了規(guī)范深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）扶持計劃的組織實施，提高專項資金使用效益和管理水平，根據(jù)《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（深辦發(fā)〔2020〕3號）、《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》（深府規(guī)〔2020〕2號）、《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》（深文規(guī)〔2020〕2號）等規(guī)定，制定本規(guī)程。

　　第二條  本規(guī)程所稱文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，是指《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》所規(guī)定的用于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政性專項資金。

　　第三條  本規(guī)程適用于市文化廣電旅游體育局組織實施的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃，包括原創(chuàng)研發(fā)資助、新型業(yè)態(tài)企業(yè)獎勵、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)資助、“深圳文化企業(yè)100強”獎勵、入駐園區(qū)中小微文化企業(yè)房租補貼、省級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）認定獎勵等專項扶持計劃。

　　《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》已有規(guī)定，但未列入本規(guī)程的其他扶持計劃，由相關(guān)實施部門另行制定操作規(guī)程并組織實施。

第二章 申報條件

　　第四條 申報單位應(yīng)具備如下基本條件：

　　（一）申報主體為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介、研究活動的單位；

　?。ǘ┥陥笾黧w為企業(yè)的，主營業(yè)務(wù)應(yīng)屬于國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》確定的經(jīng)營范圍；

　?。ㄈ┥陥笾黧w不存在重大違法違規(guī)行為，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象，無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目；

　　（四）具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要保障條件，登記注冊一年以上，經(jīng)營情況良好，有獨立的財務(wù)核算體系和完善的財務(wù)管理制度；

　?。ㄎ澹┥陥笾黧w提交的營業(yè)收入、利潤、稅收等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)客觀真實，不存在弄虛作假情況；

　?。┥陥笾黧w按要求向市文化廣電旅游體育局報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

　　（七）不存在就同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目向市有關(guān)部門進行多頭申報的情形；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

　　第五條  申報單位申請具體扶持計劃項目，還應(yīng)符合本規(guī)程第三章所列相關(guān)條件和市文化廣電旅游體育局依據(jù)本規(guī)程制定的申報指南的有關(guān)要求。

第三章 扶持方向和標準

　　第六條 對深圳文化企業(yè)實施的具有原創(chuàng)性的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目予以資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.項目屬于本年度重點支持的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍；

　　2.項目屬自主開發(fā)，有較強的創(chuàng)新性，且擁有原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)； 

　　3.項目具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景和良好的導(dǎo)向意義；

　　4.項目已完成（完成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年），具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

　?。ǘ┵Y助范圍：實施該項目購買儀器設(shè)備與技術(shù)費用、品牌宣傳廣告費用、研發(fā)及市場開拓人員費用，以及其他與項目研發(fā)和市場化推廣直接相關(guān)的費用。其中，用于購買儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的比例應(yīng)不超過項目投資總額的50%，人員費和廣告費總和不超過總額的50%。資助范圍不包括購買原材料、房租、水電和差旅費等支出。

　?。ㄈ┵Y助標準：每個項目資助額度不得超過該項目實際投資額30%，最高不超過200萬元。同一家企業(yè)在同一年度內(nèi)只能申報一個原創(chuàng)項目。

　　（四）評審方式：經(jīng)專項審計、專家評審和現(xiàn)場考察等程序進行評審。

　　第七條  鼓勵文化企業(yè)發(fā)展基于科技創(chuàng)新、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新業(yè)態(tài)融合、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合而形成的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，對經(jīng)認定的年度優(yōu)秀新型文化業(yè)態(tài)企業(yè)進行獎勵。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)具有文化與科技、創(chuàng)意、旅游及其他領(lǐng)域融合發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的典型特征；

　　2.具有較好的成長性，近3年主營業(yè)務(wù)收入年增速均不低于20%。

　　（二）資助標準：根據(jù)企業(yè)規(guī)模分別給予一次性100萬元、70萬元和50萬元的獎勵。

　?。ㄈ┰u審方式：經(jīng)專項審計、現(xiàn)場考察和專家評審等程序，每年認定不超過30家優(yōu)秀新型業(yè)態(tài)文化企業(yè)。

　　第八條  支持文化企業(yè)開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，符合下列條件的，專項資金給予相應(yīng)資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.項目屬利用文化文物單位文化資源開發(fā)生產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品，以及利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；

　　2.自主創(chuàng)新，擁有原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)產(chǎn)品品牌；

　　3.項目已完成（完成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年），并產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟效益，具有良好的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和示范意義。

　?。ǘ┵Y助范圍：對項目實施過程產(chǎn)生的費用予以資助，主要包括：用于購買儀器設(shè)備與技術(shù)費用、品牌宣傳廣告費用、研發(fā)及市場開拓人員費用，以及其他與項目研發(fā)和市場化推廣直接相關(guān)的費用。

　　資助范圍不包括購買原材料、房租、水電和差旅費等支出。

　?。ㄈ┵Y助標準：按最高不超過項目實際投資額30%比例予以資助，單個項目最高不超過100萬元。同一個申報主體在同一年度內(nèi)只能申報一個文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)項目。

　?。ㄋ模┰u審方式：經(jīng)專項審計、現(xiàn)場考察和專家評審等程序進行評審。

　　第九條  定期開展“深圳文化企業(yè)100強”認定。認定采取企業(yè)自主申報和統(tǒng)計數(shù)據(jù)排名綜合評定相結(jié)合的方式進行，根據(jù)企業(yè)營業(yè)收入等指標結(jié)合行業(yè)細分領(lǐng)域進行綜合評定，前100名入選“深圳文化企業(yè)100強”。

　　對自主申報且符合如下條件的，給予最高100萬元獎勵：

　　（一）向市文化廣電旅游體育局自主申報參與“深圳文化企業(yè)100強”認定，并入選“深圳文化企業(yè)100強”；

　?。ǘ┫蚴薪y(tǒng)計部門報送統(tǒng)計報表；

　?。ㄈ┥夏甓葼I業(yè)收入增速超過30%。

　　第十條  對入駐市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公的中小微文化企業(yè)予以辦公用房租金補貼。

　　（一）資助條件：

　　1.企業(yè)已入駐經(jīng)認定的市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公；

　　2.企業(yè)年營業(yè)收入不超過1億元。

　?。ǘ┵Y助范圍：每家企業(yè)房租補貼面積不超過500平方米，商鋪類用房不得享受本補貼。

　?。ㄈ┵Y助標準：按年度給予補貼，最高不超過上年已支付年租金50%，單個企業(yè)年租金補貼不超過100萬元。單個企業(yè)申請房租補貼最長不超過3年（36個月）。

　　（四）評審方式：專項審計。

　　第十一條  對新認定為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)（基地）和市級特色文化街區(qū)（小鎮(zhèn)）給予一次性獎勵。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：經(jīng)相關(guān)部門認定為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)（基地）、市級特色文化街區(qū)（小鎮(zhèn)）。

　?。ǘ┵Y助標準：國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）獎勵300萬元，省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）獎勵100萬元，市級特色文化街區(qū)（小鎮(zhèn)）獎勵300萬元。

　　第十二條  支持市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)公共平臺，服務(wù)園區(qū)或基地相關(guān)文化企業(yè)。主要包括信息交流服務(wù)平臺、專業(yè)技術(shù)和設(shè)備服務(wù)平臺、文化產(chǎn)業(yè)人才支撐平臺、管理咨詢服務(wù)平臺、投融資服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化平臺、文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)支撐平臺、園區(qū)管理監(jiān)測平臺、公共服務(wù)空間平臺等。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.平臺已建成（建成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年）運營，并開展日常服務(wù)；

　　2.平臺有顯著的公共性，服務(wù)對象以園區(qū)或基地相關(guān)文化企業(yè)為主，已服務(wù)企業(yè)不少于20家；

　　3.平臺具有專業(yè)的運營管理團隊，有科學合理的運營機制和規(guī)范的管理制度；

　　4.平臺建成運營后，對提升園區(qū)（基地）運營管理和服務(wù)入駐企業(yè)經(jīng)營水平效果明顯；

　　5.平臺實際投入不少于50萬元。

　　（二）資助范圍：平臺相關(guān)的建設(shè)投資、研發(fā)費用和運營管理費用。不包括購買原材料、房租、水電和差旅費等支出。

　?。ㄈ┵Y助標準：按照不超過實際投入30%比例，最高不超過100萬元給予資助。

　?。ㄋ模┰u審方式：經(jīng)專項審計、現(xiàn)場考察和專家評審等程序進行評審。

　　第十三條  開展市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營管理考核評估工作，推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升管理運營和服務(wù)水平?？己宿k法另行制定。

　　（一）資助條件：經(jīng)市文化廣電旅游體育局考核評估，認定為運營優(yōu)秀和良好等次的市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　?。ǘ┵Y助標準：優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵50萬元，良好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵30萬元。

　　第十四條  支持以引進國際文化創(chuàng)意資源、促進深圳文化產(chǎn)品走出去及孵化文化產(chǎn)業(yè)項目為主要業(yè)務(wù)的中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際創(chuàng)意孵化中心建設(shè)。

　　（一）資助條件：

　　1.中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化中心的業(yè)務(wù)主要是引進和對接國際文化產(chǎn)業(yè)資源，孵化文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　2.園區(qū)（孵化中心）具備保障運營所需的場地、資金、管理人員等條件；

　　3.已實際建成運營。園區(qū)建筑面積、入駐文化企業(yè)總數(shù)、引進或孵化文化企業(yè)或項目、累計舉辦國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動等達到一定要求。

　?。ǘ┵Y助范圍：對中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化中心辦公場地的租賃費用，運營設(shè)施設(shè)備購置、服務(wù)平臺搭建、宣傳推廣等建設(shè)運營管理費予以資助。

　?。ㄈ┵Y助標準：按不超過500平方米辦公場地的實際租金，以及不超過實際支出50%比例的建設(shè)運營管理費的標準予以資助，每年資助最高不超過300萬元，補貼期限不超過5年。

　　（四）評審方式：經(jīng)現(xiàn)場考察、專家評審等程序，認定為中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或“深圳市國際創(chuàng)意孵化中心”，納入資助范圍。

　　第十五條  對深圳市文化企業(yè)參加國內(nèi)外文化類會展活動予以資助。受資助展會范圍以市文化廣電旅游體育局公布為準。

　?。ㄒ唬┵Y助范圍：對參展實際產(chǎn)生的展位費、搭建裝修費、會務(wù)費、配套活動費用及差旅費（差旅費僅限于赴國外參加文化類會展人員，不超過2人）等予以資助。

　?。ǘ┵Y助標準：按實際參展支出總額的50%予以資助，最高不超過30萬元。同一會展活動已經(jīng)獲得深圳市其他部門資助的，不得重復(fù)申請本資助。

　?。ㄈ┰u審方式：專項審計。

　　第十六條  對深圳市企業(yè)或行業(yè)協(xié)會在境外設(shè)立中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會（以下簡稱“文博會”）分會場、舉辦文化產(chǎn)業(yè)展覽交易活動予以資助。

　?。ㄒ唬┵Y助范圍：對辦展實際產(chǎn)生的宣傳費、場地租賃費、展場及展位搭建費，以及會務(wù)費、配套活動費用等予以資助。

　?。ǘ┵Y助標準：按不高于辦展實際支出費用50%予以資助，最高不超過300萬元。同一會展活動已經(jīng)獲得深圳市其他部門資助的，不得重復(fù)申請本資助。

　　第十七條  鼓勵文化企業(yè)拓展對外文化貿(mào)易，對國家有關(guān)部門認定的國家文化出口重點企業(yè)和重點項目，分別給予50萬元和30萬元的獎勵。

　　開展深圳市重點文化出口企業(yè)認定，分檔次給予最高不超過100萬元獎勵。

　　企業(yè)同時獲年度國家文化出口重點企業(yè)和深圳市文化出口重點企業(yè)的，按資助標準高的資助專項給予獎勵。

　　第十八條  支持國家（深圳）對外文化貿(mào)易基地創(chuàng)新發(fā)展，對其提供的對外文化貿(mào)易促進服務(wù)，給予專項資助。

　　培育發(fā)展深圳市對外文化貿(mào)易基地，開展文化貿(mào)易基地認定獎勵。文化貿(mào)易基地認定辦法另行制定。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.有統(tǒng)一的運營管理主體和專業(yè)化的管理隊伍；

　　2.文化貿(mào)易業(yè)務(wù)開展情況良好，已集聚不少于10家具有較強文化出口能力的企業(yè)，并具備進一步發(fā)展的基礎(chǔ)和條件；

　　3.建立適應(yīng)文化出口創(chuàng)新發(fā)展的有效工作機制，能為文化貿(mào)易企業(yè)、人才、資源、資本、技術(shù)和信息等集聚提供支持和保障體系。

　?。ǘ┵Y助標準：給予一次性100萬元獎勵。

　?。ㄈ┰u審方式：經(jīng)現(xiàn)場考察、專家評審和局黨組會審定等程序，認定為“深圳市對外文化貿(mào)易基地”，納入資助范圍。

　　第十九條  對文化消費場館提升、文化消費品牌宣傳推廣、文化消費平臺搭建等促進文化消費的項目進行資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.項目實施目的是引導(dǎo)和擴大文化消費，包括能顯著提升文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力和水平，滿足多元文化需求的文化消費場館改造；圍繞深圳品牌、深圳制造、深圳服務(wù)等所開展的宣傳推廣活動；支撐信息服務(wù)、品牌建設(shè)、統(tǒng)計監(jiān)測等文化消費相關(guān)公共服務(wù)平臺建設(shè)；市委、市政府確定的其他重點文化消費類項目；

　　2.項目實施地在深圳市，且已完成（完成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年），并對引導(dǎo)和擴大文化消費發(fā)揮積極作用。

　?。ǘ┵Y助范圍：對項目實施過程產(chǎn)生的費用予以補貼，主要包括：購置項目相關(guān)的儀器設(shè)備與技術(shù)費用、品牌宣傳廣告費用、研發(fā)及市場開拓人員費用、活動場地搭建租借費用，以及其他與項目研發(fā)和市場化推廣直接相關(guān)的費用。

　?。ㄈ┵Y助標準：按不超過申報項目實際投資額30%的比例予以資助，最高不超過100萬元。同一個申報主體在同一年度內(nèi)只能申報一個文化消費項目。

　　（四）評審方式：經(jīng)專項審計、專家評審等程序進行評審。

　　第二十條  對中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會承辦活動予以資助。

　?。ㄒ唬┵Y助對象：文博會主會場承辦單位和重大配套活動承辦單位。

　　（二）資助范圍：主要對展會承辦過程中發(fā)生的以下費用進行資助：

　　1.專業(yè)展區(qū)補貼。包括文博會主辦單位明確要求設(shè)立的展區(qū)、深圳市對口合作地區(qū)和對外（港澳臺）文化交流重點展區(qū)，以及市場化運作存在困難但具有較高社會效益的專業(yè)展區(qū)，補貼展位費和搭建費；

　　2.特色專館補貼。對落實國家戰(zhàn)略、具有重大社會效益的專業(yè)館給予補貼；

　　3.招商補貼。對開拓海外市場、吸引海外采購商、提升文博會國際化程度的招商費用支出給予補貼；

　　4.重大配套活動補貼。對主辦單位、文博會承辦單位、文博會組委會辦公室舉辦的重大配套活動給予補貼；

　　5.配套服務(wù)補貼。包括消防、安保、宣傳等補貼；

　　6.主辦單位或上級部門要求給予扶持的其他費用。

　?。ㄈ┵Y助標準：展區(qū)、展館補貼主要補貼展位費，普通展位按不高于600元/平方米進行補貼。特裝搭建按不高于1200元/平方米進行補貼（主辦單位有特別要求的除外），標準展位搭建按不高于200元/平方米進行補貼。招商補貼每年不超過500萬元。配套服務(wù)補貼每年不超過100萬元。單個重大配套活動補貼不超過50萬元。相關(guān)補貼金額以實際支出審計結(jié)果為準。

　　（四）評審方式：專項審計。

　　第二十一條  對文博會優(yōu)秀分會場承辦單位予以獎勵。

　?。ㄒ唬┵Y助對象：經(jīng)文博會組委會辦公室考核評定為優(yōu)秀等次的文博會分會場?？荚u工作根據(jù)《中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會分會場管理辦法》組織實施。

　?。ǘ┵Y助標準：根據(jù)量化評分結(jié)果評定優(yōu)秀分會場（一、二、三等獎），優(yōu)秀分會場數(shù)量不超過本屆文博會分會場總數(shù)的30%，一、二、三等獎分別獎勵30萬、20萬和10萬元。

　　第二十二條  對文化企業(yè)從銀行貸款產(chǎn)生的利息進行資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.已經(jīng)獲得在深圳市行政區(qū)域內(nèi)的銀行或分支機構(gòu)發(fā)放的貸款，貸款用途為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營。購買貴金屬原材料貸款及貴金屬租賃產(chǎn)生的利息不予資助；

　　2.貸款合同已按約定履行，按期還本付息，不存在重大或惡意違約行為；

　　3.單個企業(yè)申報貼息貸款利息總額不低于5萬元。

　　（二）資助標準：

　　1.非純信用貸款。申報單位只能申報一筆貸款合同的貼息項目，同一授信合同下3個月內(nèi)放款可視為一筆貸款。貼息期限不超過1年（12期），貼息比例不超過已支付利息總額的50%，貼息總額不超過200萬元；

　　2.純信用貸款（金融機構(gòu)以無抵押、無質(zhì)押、無企事業(yè)單位擔保的方式向中小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款、技術(shù)改造類貸款）。申報單位可以申報不超過3筆純信用貸款貼息，貼息比例不超過已支付利息總額的50%，貼息總額不超過200萬。

　　同一筆貸款不得重復(fù)申報市級財政貼息資助；同一筆貸款各級貼息金額不得超過實際已支付利息總額。

　　（三）評審方式：專項審計。

　　第二十三條  對文化企業(yè)購買符合條件的商業(yè)保險支付的保險費進行資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.投保的保險公司屬于國家文化和銀保監(jiān)部門認定的試點保險公司，且在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)經(jīng)營活動；

　　2.投保的險種屬于國家文化和銀保監(jiān)部門認定的試點險種；

　　3.保險費已實際支付，且金額不低于5萬元；

　　4.投保對象須為深圳文化企業(yè)及其工作人員。

　　（二）資助標準：單個企業(yè)可以申報多個試點險種的保險費資助，資助期限為1年（12期），最高比例不超過已支付保險費總額的50%，最高不超過200萬元。

　?。ㄈ┰u審方式：專項審計。

　　第二十四條  對文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會或研究機構(gòu)主辦的文化產(chǎn)業(yè)人才培訓活動予以資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.培訓項目針對深圳文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)從業(yè)人員，學員人數(shù)不少于30人；

　　2.培訓內(nèi)容屬文化產(chǎn)業(yè)（管理）相關(guān)知識和技能；

　　3.培訓費用開支標準符合《深圳市市級機關(guān)培訓費管理辦法》相關(guān)要求；

　　4.項目已實施完成（完成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年），且對深圳文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)產(chǎn)生了積極作用。

　?。ǘ┵Y助范圍：培訓產(chǎn)生的各項直接費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費及其他相關(guān)費用。

　?。ㄈ┵Y助標準：按不超過培訓費用30%，最高不超過50萬元給予資助。

　?。ㄋ模┰u審方式：專項審計。

　　第二十五條  支持以深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要研究對象的專項課題研究。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.研究課題屬文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點支持對促進深圳文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有積極意義的相關(guān)課題研究；

　　2.課題實施團隊具有文化產(chǎn)業(yè)學習、從業(yè)或研究經(jīng)歷，具有與課題相匹配的研究能力；

　　3.具有科學、完善的課題研究實施方案。

　　（二）資助范圍：課題研究相關(guān)的圖書資料費、專家評審費、調(diào)研費、管理費、研究人員勞務(wù)費、文件制作費等。

　?。ㄈ┰u審方式：發(fā)布公告公開征集研究課題，經(jīng)組織專家審核評估后納入年度資助范圍。

　?。ㄋ模┵Y助標準：每年安排研究項目不超過10個，一般性課題不超過20萬元，重大課題調(diào)研不超過50萬元。確定課題承接單位并簽訂合同時預(yù)付一半費用，項目驗收通過后支付其余費用。

第四章 項目申報和審核

　　第二十六條  市文化廣電旅游體育局根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究確定年度重點支持領(lǐng)域，依據(jù)本規(guī)程編制資金申報指南，明確資金扶持計劃類別、重點方向、申報條件、受理時間和申報材料要求等內(nèi)容。

　　第二十七條  申請人申報項目應(yīng)提交以下基本材料：

　?。ㄒ唬╉椖可暾垥Ｖ饕ㄉ暾埲嘶厩闆r、項目情況、項目達到的效果或績效目標等內(nèi)容，具體內(nèi)容以申報指南為準；（二）申請人承諾書。對申請書內(nèi)容真實性、準確性、完整性、守法經(jīng)營，以及未重復(fù)申報項目等進行承諾，如虛假申報應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

　　第二十八條  申報單位根據(jù)申報指南要求在專項資金受理系統(tǒng)在線填報相關(guān)信息，系統(tǒng)初審?fù)ㄟ^后申報單位將相關(guān)紙質(zhì)材料提交至指定受理窗口。申報材料符合要求的，當場受理；不符合要求的，一次性告知申請人限期補正。

　　第二十九條  市文化廣電旅游體育局于申報日期截止后10個工作日內(nèi)完成項目紙質(zhì)申報材料的審核。重點審核申報單位資質(zhì)、材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性、申報單位及有關(guān)人員是否存在違規(guī)失信行為等情況。

　　市文化廣電旅游體育局應(yīng)通過項目受理系統(tǒng)向申報單位反饋審核結(jié)果。對未通過審核的項目，應(yīng)說明原因；對通過審核的項目，組織進一步項目評審或核查。

　　第三十條  項目需進行專家評審的，市文化廣電旅游體育局應(yīng)組織專家評審。專家組根據(jù)不同扶持計劃類別的評審要求，分類開展項目評審。

　　需進行審計的，應(yīng)組織第三方專業(yè)機構(gòu)進行專項審計；需現(xiàn)場考察或現(xiàn)場考核的，應(yīng)組織實施現(xiàn)場考察或現(xiàn)場核查。

　　市文化廣電旅游體育局根據(jù)年度預(yù)算批復(fù)情況和項目審核或評審、核查結(jié)果，形成擬扶持項目名單。對已通過相關(guān)程序核定或認定且無須再次評審或核查的項目，直接以核定（認定）文件或?qū)徍私Y(jié)果作為依據(jù)，納入擬扶持項目名單。

　　第三十一條  市文化廣電旅游體育局應(yīng)就申報單位是否存在重復(fù)申報、違規(guī)失信行為等情況向市相關(guān)部門征求意見，結(jié)合部門反饋意見確定扶持項目名單，由市文化廣電旅游體育局集體決策審定。

　　第三十二條  市文化廣電旅游體育局應(yīng)在市文化廣電旅游體育局網(wǎng)站公示扶持項目名單。公示內(nèi)容包括單位名稱、項目名稱、項目簡介、總投資及擬資助金額等事項，公示時間不少于7個工作日。公示無異議或異議不成立的，編入年度項目庫和部門預(yù)算。對公示異議成立的項目暫緩資助，待調(diào)查處理結(jié)果明確后另行處理。

　　對不予扶持的項目，市文化廣電旅游體育局應(yīng)通過項目申報系統(tǒng)反饋不予扶持的原因。

　　第三十三條  市文化廣電旅游體育局根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達專項資金項目資助計劃，在獲資助項目單位按要求辦理撥款手續(xù)后安排資金撥付，資助資金一次性撥付至項目單位銀行基本賬戶。

第五章 項目管理和績效評價

　　第三十四條  獲得資助的項目單位應(yīng)切實加強專項資金使用管理，自覺接受財政、審計部門和監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和會計核算制度。

　　第三十五條  市文化廣電旅游體育局按照相關(guān)規(guī)定組織開展績效自評、重點績效評價和監(jiān)督檢查工作。

　　第三十六條  市文化廣電旅游體育局委托第三方機構(gòu)開展相關(guān)工作的，事前應(yīng)簽訂書面協(xié)議，對委托事項、時間要求、雙方權(quán)利與義務(wù)以及保密要求等進行約定，并實施履約監(jiān)督。

第六章 監(jiān)督管理

　　第三十七條  第三方專業(yè)機構(gòu)在項目審核過程中應(yīng)嚴格遵守獨立、客觀、公正的原則，在項目評審、評估、審計以及提供其他服務(wù)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，按照協(xié)議約定處置。

　　第三十八條  參與評審的專家以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其在市文化廣電旅游體育局的專家資格。評審專家管理辦法另行制定。

　　第三十九條  在專項資金扶持計劃項目申報、審批、管理、驗收、后評價等過程中，任何機構(gòu)和個人存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復(fù)申報、阻撓或故意規(guī)避監(jiān)管及其他不良行為的，市文化廣電旅游體育局將按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收回專項資金，追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十條  申報單位存在以下情況之一的不予資助；已取得資金的，應(yīng)根據(jù)市文化廣電旅游體育局決定退回全部或部分財政資金：

　?。ㄒ唬┌凑諊摇⑹?、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，納入聯(lián)合懲戒對象名單的；

　?。ǘ┩豁椖慷囝^申報或與已獲深圳市市級財政性資金資助的項目建設(shè)內(nèi)容存在重復(fù)；

　?。ㄈ┥陥髥挝惶峤坏臓I業(yè)收入、利潤、納稅等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)，與市統(tǒng)計部門認定的數(shù)據(jù)超出誤差范圍的；

　　（四）申報單位實際情況與項目申報書不符或提供虛假材料；

　　（五）相關(guān)文件明確規(guī)定不予資助的其他情況。

第七章 附 則

　　第四十一條  本規(guī)程執(zhí)行期間，新出臺的市級產(chǎn)業(yè)扶持政策或措施在重點領(lǐng)域、計劃類別、資助標準等方面與本操作規(guī)程規(guī)定不一致的，按照新出臺的政策或措施要求執(zhí)行。

　　第四十二條  本規(guī)程自2024年3月20日起施行，有效期3年。《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》（深文規(guī)〔2020〕3號）同時廢止。