第一章 總則
第一條  為大力發(fā)展我市工業(yè)設計，落實《關于加快工業(yè)設計業(yè)發(fā)展的若干措施》（深府〔2012〕137號，已延期至2022年），規(guī)范和加強專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱工業(yè)設計業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指專門用于支持工業(yè)設計發(fā)展的財政性資金，自2018年至2020年共安排3年。
本專項資金的來源存續(xù)同時受產業(yè)轉型升級專項資金和文化創(chuàng)意產業(yè)專項資金統(tǒng)轄。
第三條  本辦法所稱工業(yè)設計，是指以工業(yè)產品為主要對象，綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識，對產品的功能、結構、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。
第四條  專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、?？顚Ｓ?、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督管理模式。
 
第二章  資金管理職責和分工
第五條  專項資金由市經貿信息委會同市財政委負責協(xié)調和管理。
第六條  市經貿信息委主要職責：
（一）按照職能分工，負責制定本辦法配套的操作規(guī)程和指南，；
（二）提出專項資金年度支出結構計劃，編制專項資金年度預算和決算；
（三）發(fā)布申報指南，受理項目申報，組織專家評審、現場考察、社會公示及委托中介機構專項審計，建立扶持項目滾動庫；
（四）根據批復或調整預算下達專項資金資助計劃，并按照國庫集中支付制度規(guī)定辦理資金撥付；
（五）建立資助項目檔案，對資助項目實施進度、驗收以及資金使用情況跟蹤管理，實行統(tǒng)一的驗收合同制；
（六）組織實施項目的績效評價；
（七）審核申報項目材料的真實性。
第七條  專項資金使用單位的主要職責：
（一）依據項目申報指南，組織、編制項目實施方案或可行性報告，如實提供相關申報資料；
（二）組織編制項目投資預算，組織完成項目實施；
（三）按照有關規(guī)定?？钍褂脤ｍ椯Y金，確保資金安全，并對項目資助資金進行財務管理和獨立會計核算；
（四）接受有關部門對資助項目執(zhí)行情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查、審計和驗收；
（五）按業(yè)務主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結報告以及有關財務報表；
（六）按監(jiān)管銀行制度要求，辦理受資助項目的資金使用；
（七）資助項目單位法定代表人對申報資料真實性、準確性和資金使用負責，同一項目不得重復申報其他專項資金及提供虛假申請材料，套取財政資金。
 
第三章  扶持對象和使用范圍
第八條  專項資金支持對象是依法在本市行政區(qū)域內登記注冊、具有獨立法人資格且從事工業(yè)設計活動的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、園區(qū)基地管理機構、以及其他社會組織。
第九條  專項資金使用范圍：
（一）對工業(yè)設計基礎性研究課題、工業(yè)設計行業(yè)標準制定、資源共享的工業(yè)設計資訊數據庫建設給予資助；
（二）對工業(yè)設計公共服務平臺建設給予資助；
（三）對工業(yè)設計創(chuàng)新攻關成果轉化應用項目給予資助；
（四）對認定的國家級、省級、市級工業(yè)設計中心給予資助；
（五）對工業(yè)設計企業(yè)跨國并購、在境內外設立設計研發(fā)營銷機構、國際知名設計機構來深設立設計分支機構給予資助；
（六）對工業(yè)設計特色教育、培訓和優(yōu)秀設計師參與國際交流給予資助；
（七）對中國（深圳）國際工業(yè)設計大展、紅樹獎工業(yè)設計大賽、中國（深圳）國際工業(yè)設計節(jié)等重大工業(yè)設計活動，社會組織提供的行業(yè)資訊、設計對接、展示展覽、高端論壇等服務活動，以及深圳設計宣傳推廣項目給予資助；
（八）對認定的工業(yè)設計領軍企業(yè)、優(yōu)秀工業(yè)設計企業(yè)、優(yōu)秀工業(yè)設計師，以及獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎、紅樹獎、紅點獎、iF獎、IDEA獎、PLUSX獎、省長杯等獲獎單位或獲獎人員所在單位給予獎勵；
（九）對獲得國家或省級立項資助的工業(yè)設計計劃項目予以配套資助；
（十）市政府批準的其他與工業(yè)設計相關的項目和活動。
第十條  有下列情形之一的，專項資金不予支持：
（一）知識產權有爭議的；
（二）相同內容的項目已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助或獎勵的；
（三）申報單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的；
（四）申報單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調查的；
（五）申報單位在申報其他財政資金中有弄虛作假行為，或在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的；
（六）未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務申報的。
 
第四章 資助方式和標準
第十一條  專項資金采用無償資助和獎勵等方式。
第十二條  無償資助標準：
（一）對工業(yè)設計基礎性研究課題、工業(yè)設計標準制定等項目，采取無償資助方式，單項資助上限不超過100萬元。
（二）對建設開放式、專業(yè)化、具有國際領先水平的公共服務平臺建設項目，按照項目投入最高50%，單項資助上限不超過800萬元。
（三）對工業(yè)設計創(chuàng)新攻關成果轉化應用項目，按照項目投入最高50%，單項資助上限不超過300萬元。
（四）對認定的國家級工業(yè)設計中心、省級工業(yè)設計中心、市級工業(yè)設計中心，最高分別給予500萬元、400萬元、300萬元的資助。
（五）對工業(yè)設計企業(yè)在境內外設立設計研發(fā)營銷機構、國際知名設計機構來深設立設計分支機構、采取無償資助方式，單項資助上限不超過100萬元。
（六）對工業(yè)設計特色教育、高端培訓、國際交流和培訓，采取無償資助方式，單項資助上限不超過50萬元；
（七）對中國（深圳）國際工業(yè)設計節(jié)等重大工業(yè)設計活動，采取無償資助方式，單項資助上限不超過200萬元。
（八）對社會組織提供的行業(yè)資訊、設計對接、展示展覽、高端論壇等服務活動，采取政府購買服務方式，單項資助上限不超過1 0 0萬元。
（九）對獲得國家或省級立項資助的工業(yè)設計計劃項目，按照不超過國家或省級資助金額的50%為限，予以適當配套資助。
第十三條  獎勵標準
（一）對經認定的工業(yè)設計領軍企業(yè)給予最高50萬元獎勵。
（二）對優(yōu)秀工業(yè)設計企業(yè)、優(yōu)秀工業(yè)設計師分別給予最高10萬元、5萬元的獎勵。
（三）對中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎、紅點獎、iF獎給予最高5萬元獎勵；對IDEA獎、PLUSX獎等給予最高2萬元獎勵。
（四）對認定的國家級工業(yè)設計示范園區(qū)、省市級工業(yè)設計示范園區(qū)分別給予最高50萬元、20萬元獎勵。
第十四條  對經市政府批準舉辦中國（深圳）國際工業(yè)設計大展和“紅樹獎”工業(yè)設計大賽、開展工業(yè)設計宣傳推廣、建設具有國際領先水平的工業(yè)設計資訊數據庫等重大項目或重大活動，按照市政府批準的項目或活動資金，在本年度專項資金支出結構計劃中安排執(zhí)行。
 
第五章  項目申報和審批
第十五條  申報單位按照項目申報指南規(guī)定，在申報期限內向市經貿信息委提出申報，并對申報材料的真實性負責。
第十六條市經貿信息委每年在官方網站( www.szjmxxw.gov.cn)定期發(fā)布工業(yè)設計業(yè)發(fā)展專項資金資助項目申報指南，明確申報條件、資助標準、申報期限、申報材料和審批流程等事項。
第十七條  市經貿信息委受理項目申報，組織專家評審、現場考察、社會公示及委托中介機構專項審計。
第十八條  市經貿信息委對經批準擬資助項目進行公示，公示時間為5個工作日。對公示有異議的項目重新審核，異議成立的取消資助。
第十九條  市經貿信息委根據批復或調整預算，對公示無異議或異議不成立的資助項目辦理資助計劃下達，并抄送市財政委。
資助計劃受理按當年度受助項目統(tǒng)籌辦理，原則上不存在年度缺口和延至下年度累積資助。結轉資助項目按年度結算辦理。
 
第六章  資金撥付和管理
第二十條  獲得無償資助的項目單位對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。
對事前資助項目，項目單位與市經貿信息委簽訂資金使用合同，需要采用委托銀行監(jiān)管方式的，按財政產業(yè)專項資金銀行監(jiān)管制度辦理。對事后資助或獎勵項目，市經貿信息委根據國庫集中支付制度規(guī)定撥付資助資金。
第二十一條  專項資金資助項目在實施中發(fā)生變更，須報經市經貿信息委書面同意后才能實施變更。對因故終止的項目，資金使用單位須主動向市經貿信息委報告并說明情況，市經貿信息委按要求督促資金使用單位如數退回項目資金。由資助資金形成的項目資產按照國家和我市有關規(guī)定處置。
 
第七章  監(jiān)督和績效評估
第二十二條  項目單位須在每年十二月三十一日前向市經貿信息委報告項目進展情況、實施效果和專項資金使用情況，市經貿信息委將項目整體情況報送市財政委。項目單位須對申報材料真實性負責。對重復申報，以及弄虛作假、騙取、套取專項資金單位，市經貿信息委應督促項目單位退回全部資助資金，并將資金使用單位列入不誠信名單向社會公布，3年內不得申請專項資金資助。
第二十三條  項目完成后，市經貿信息委組織專家或中介服務機構對資助項目進行驗收，并將項目驗收情況進行分析，形成驗收情況整體報告，書面抄送市財政委。
第二十四條  市經貿信息委每年組織專家或中介服務機構對資助項目執(zhí)行情況以及資金使用情況定期或不定期進行績效評價。項目績效評價結果將作為資助申請人再次申報資助的重要評價依據。
第二十五條  專項資金使用必須專款專用。對違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金的行為，按照市政府失信聯合懲戒有關規(guī)定予以處理，并按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第二十六條  受委托的中介機構在項目評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊等行為并出具虛假報告的，取消其項目評審、評估和審計資格，并按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計法》和《深圳經濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關法律、法規(guī)對相關單位和責任人進行處罰。對造成專項資金損失的，依法追究法律責任。
第二十七條  參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發(fā)現取消專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第二十八條  市經貿信息委專項資金管理工作人員違反本辦法，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊以及有其他違法行為的，由監(jiān)察機關及其他有權機關依法對責任人進行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
 
第八章  附則
第二十九條  本辦法配套的操作規(guī)程等文件由市經貿信息委另行制定。
第三十條   本專項資金涉及其他管理部門管理職責的事項，依照《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條  本辦法由市經貿信息委負責解釋。
第三十二條  本辦法自2018年9月10日起生效，有效期三年。