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深圳市龍華區(qū)2018年科技創(chuàng)新專項資金實施細則
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深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細則
第一章  總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快集聚各類創(chuàng)新資源,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)深圳市《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》等文件精神和要求,制定本實施細則。
第二條 本實施細則重點扶持互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);海洋、航空航天、生命健康、機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等未來產(chǎn)業(yè);先進制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域。
第三條 本實施細則實行公開、公平、公正和總額控制、擇優(yōu)資助的原則,由區(qū)科技主管部門負責(zé)實施。
第四條 按照本實施細則申請資助的申請人或其依托單位,應(yīng)在龍華區(qū)依法注冊登記、具有獨立法人資格,但第十九條第
(一)項和明確牽頭依托單位可在龍華區(qū)外的除外。
第二章  創(chuàng)新能力提升計劃
第五條  國家高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵。
對通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的,在龍華區(qū)未獲得過認定獎勵的給予30萬元獎勵,已獲得過認定獎勵的給予20萬元獎勵。
第六條  企業(yè)研發(fā)投入激勵。
對適用研究開發(fā)費用(以下簡稱“研發(fā)費用”)稅前加計扣除政策的企業(yè),給予上年度經(jīng)稅務(wù)部門備案允許加計扣除的研發(fā)費用(扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專項資助額)10%、不超過500萬元的研發(fā)投入激勵。
第七條  市場準(zhǔn)入認證激勵。
對近2年獲得國內(nèi)外市場準(zhǔn)入認證的企業(yè)和機構(gòu),予以單項認證費用 50%,國家級認證和國際認證不超過100萬元,省級認證不超過50萬元的激勵。獲得激勵后換發(fā)新證的不予重復(fù)激勵。每家單位每年度獲得本條激勵資金總額不超過500萬元。
第三章  人才創(chuàng)業(yè)支持計劃
第八條  人才和團隊創(chuàng)業(yè)扶持。
(一)對國家“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng)新團隊創(chuàng)辦的企業(yè),給予國家級扶持金額 50%、不超過 1000 萬元的配套扶持;對廣東省“珠江計劃”和深圳市“孔雀計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)辦的企業(yè),分別給予廣東省、深圳市級扶持金額 50%、單項不超過 500萬元的配套扶持。
對高等院校、科研機構(gòu)、事業(yè)單位(包括財政核補、自收自支的事業(yè)單位,下同)的上述團隊,可配套扶持團隊創(chuàng)辦的企業(yè)。
(二)研發(fā)投入激勵、房租(包括物業(yè)管理費,下同)扶持。
1.對國家“千人計劃”頂尖人才和創(chuàng)新團隊、廣東省“珠江計劃”和深圳市“孔雀計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)辦的企業(yè),給予最長5年累計不超過1000萬元研發(fā)投入激勵;給予一次性場地裝修費50%的扶持及最長5年的實際租用辦公用房全額房租扶持,累計不超過800萬元(其中場地裝修費不超過實際扶持總額的20%,場地裝修費包括固定資產(chǎn)購置支出,下同)。
2.對國家“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才長期項目、高層次外國專家項目入選者、深圳市杰出人才、深圳市國家級領(lǐng)軍人才和海外高層次 A 類人才、深圳市“孔雀計劃”預(yù)備項目團隊創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,給予一次性300萬元研發(fā)投入資助,另給予最長5年累計不超過700萬元研發(fā)投入激勵;給予一次性場地裝修費50%的扶持及最長5年的實際租用辦公用房全額房租扶持,累計不超過 800 萬元。
3.對國家“千人計劃”青年項目入選者、深圳市地方級領(lǐng)軍人才和海外高層次B 類人才創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,給予最長5年累計不超過500萬元研發(fā)投入激勵;給予實際租用辦公用房房租50%、最長5年累計不超過400萬元的扶持。
4.對深圳市后備級人才海外高層次C類人才創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,給予最長5年累計不超過400萬元研發(fā)投入激勵;給予實際租用辦公用房房租50%、最長5年累計不超過200萬元的扶持。
本條第(二)款第 1 項中團隊創(chuàng)辦的企業(yè),團隊?wèi)?yīng)在所創(chuàng)辦企業(yè)中占股 30%以上,或者團隊的依托單位應(yīng)在所創(chuàng)辦企業(yè)中占股
50%以上且團隊為最大自然人股東;首次申請扶持時團隊項目應(yīng)在合同規(guī)定的實施期內(nèi)。本條第(二)款第 2、3、4項中個人創(chuàng)辦的企業(yè),人才應(yīng)在所創(chuàng)辦企業(yè)中占股30%以上;首次申請扶持時人才認定應(yīng)在有效期內(nèi)。
上述研發(fā)投入激勵前3年按照上年度研發(fā)費用(經(jīng)稅務(wù)部門備案允許加計扣除或參照加計扣除政策經(jīng)專項審計的研發(fā)費用,且扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專項資助額,下同)的50%計算,第4年、第5年按照上年度研發(fā)費用的30%計算。
(三)股權(quán)投資。
對獲得市科技主管部門股權(quán)投資支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊所創(chuàng)辦的企業(yè),按照市股權(quán)投資額度的50%,給予不超過1000萬元的一次性跟進股權(quán)投資。具體投資管理辦法另行規(guī)定。
第四章  創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃
第九條  創(chuàng)新載體扶持。
(一)對國家級重大創(chuàng)新載體及其分支機構(gòu)、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,給予國家級扶持金額50%、不超過3000萬元的配套扶持;給予一次性場地裝修費50%的扶持及最長5年的實際租用辦公用房全額房租扶持,累計不超過800萬元。
上述創(chuàng)新載體及其分支機構(gòu)、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭依托單位在龍華區(qū)外的,經(jīng)評審能夠在龍華區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新載體立項的主要預(yù)期成果和效益,按上述標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
(二)對廣東省、深圳市級創(chuàng)新載體,分別給予廣東省、深圳市級扶持金額50%、單項不超過500萬元的配套扶持;對高等院校、科研機構(gòu)、事業(yè)單位的廣東省、深圳市級創(chuàng)新載體,另給予實際租用辦公用房房租 50%、最長5年累計不超過200萬元的扶持。
上述創(chuàng)新載體的牽頭依托單位在龍華區(qū)外的,經(jīng)評審能夠在龍華區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新載體立項的主要預(yù)期成果和效益,按上述標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
(三)對近2年內(nèi)獲得中國合格評定國家認可委員會認可的認證機構(gòu)、實驗室和檢驗機構(gòu),給予100萬元獎勵。
(四)對年主營業(yè)務(wù)收入在3億元以上、5億元(不含)以下的工業(yè)企業(yè),給予內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)建設(shè)投入的30%、不超過 100萬元培育(提升)扶持;對年主營業(yè)務(wù)收入在5億元以上的工業(yè)企業(yè),給予內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)建設(shè)投入的40%、不超過150萬元培育(提升)扶持。對區(qū)級重點實驗室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺,經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,給予其建設(shè)投入的50%、不超過300萬元扶持。已獲得工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力培育(提升)扶持的,給予差額扶持。
第十條  研發(fā)機構(gòu)扶持。
(一)對國家、廣東省、深圳市認定的研發(fā)機構(gòu),分別給予國家、廣東省、深圳
市級扶持金額50%、單項不超過1000萬元的配套扶持;給予實際租用辦公用房房租 50%、最長5年累計不超過400萬元的扶持。
(二)對區(qū)級研發(fā)機構(gòu),經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,給予以下扶持:
1.給予研發(fā)機構(gòu)啟動經(jīng)費600萬元扶持,可用于開辦費、人員費和科研項目費等用途。對研發(fā)機構(gòu)的依托單位為高等院校、科研機構(gòu)、事業(yè)單位的,從通過評審之日第 2年起連續(xù)4年另外每年給予研發(fā)機構(gòu)600萬元的運營經(jīng)費扶持,可用于科研設(shè)備平臺建設(shè)費用、人員費、科研項目費等用途。
2.對獲得深圳市科技主管部門立項的科技計劃項目,或獲得深圳市其他部門立項的科技計劃項目且經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,給予深圳市級扶持金額 50%、每年不超過1000萬元的配套扶持,最長扶持5年。
3.按照研發(fā)機構(gòu)建設(shè)已投入(扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專項資助額)的50%,給予研發(fā)機構(gòu)最長5年累計不超過3000萬元的研發(fā)投入扶持。
4.給予研發(fā)機構(gòu)一次性場地裝修費 50%的扶持及最長5年的實際租用辦公用房全額房租扶持,累計不超過1000萬元。
第五章  科技金融支持計劃
第十一條  科技金融扶持。
(一)單個企業(yè)納入備案的“科技孵化貸”貸款額度每年不超過500萬元,“科技成長貸”貸款額度每年不超過1000萬元。貸款期限不超過1年,同一家企業(yè)1年內(nèi)累計納入備案的貸款不超過2次。
對納入備案、獲得貸款且按時還款的企業(yè),以同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率上浮30%為上限,給予貸款利息的50%、不超過100萬元的貼息扶持;給予投融資服務(wù)費50%、不超過100萬元的貼保扶持。
(二)對近2年獲得清科集團發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單天使投資人前10強、早期投資機構(gòu)前30強天使投資或早期投資的企業(yè),給予其實際獲得現(xiàn)金投資額2%、不超過50萬元的激勵。
第六章  創(chuàng)新質(zhì)量提升計劃
第十二條  科技創(chuàng)新獎獎勵。
(一)經(jīng)評審后選出不超過兩項,授予區(qū)長獎,每名獎勵100萬元。
(二)經(jīng)評審后選出不超過五項,授予技術(shù)發(fā)明獎,每項獎勵50萬元。
(三)經(jīng)評審后選出不超過五項,授予技術(shù)進步獎,每項獎勵50萬元。
(四)對國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎及以上獲得者予以200萬元獎勵,二等獎獲得者予以100萬元獎勵,三等獎獲得者予以50萬元獎勵。對廣東省、深圳市科學(xué)技術(shù)獎獲得者予以等額配套獎勵。
十三條  科技計劃項目配套扶持。
(一)國家級科技計劃項目。
1. 對獲得扶持金額在1000萬元以下且由國家科技主管部門立項的科技計劃項目,或其他的國家科技計劃項目且經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,給予國家級扶持金額50%、不超過 800萬元的配套扶持。
2.對獲得國家級扶持金額在1000萬元以上,且牽頭依托單位為高等院校、科研機構(gòu)、事業(yè)單位的項目,另給予一次性場地裝修費50%的扶持及最長5年的實際租用辦公用房全額房租扶持,累計不超過800萬元。
上述科技計劃項目的牽頭依托單位在龍華區(qū)外的,經(jīng)評審能夠在龍華區(qū)實現(xiàn)項目立項的主要預(yù)期成果和效益,按上述標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
(二)廣東省科技計劃項目。對獲得廣東省科技主管部門立項的科技計劃項目,或獲得廣東省其他部門立項的科技計劃項目且經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,給予廣東省級扶持金額 50%、不超過200萬元的配套扶持。
(三)對獲得深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)專項資金資助且上年度納統(tǒng)的“四上企業(yè)”,給予深圳市級資助金額 5%、每年合計不超過50萬元的獎勵。該項扶持與本實施細則深圳市級其他配套扶持項目不得重復(fù)享受。
(四)院士(專家)工作站。對獲得深圳市院士(專家)工作站開辦經(jīng)費資助
的,給予等額扶持。
每家單位每年度獲得的國家級科技計劃項目配套扶持資金合計不超過2000萬元,獲得的廣東省科技計劃項目配套扶持資金合計不超過500萬元。
第十四條  深圳創(chuàng)新“十大行動計劃”相關(guān)項目扶持。
(一)對“十大諾獎實驗室”“十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”“十大基礎(chǔ)研究機構(gòu)”,深圳市級扶持金額2億元以下(不含)的給予深圳市級扶持金額50%、不超過5000萬元的配套扶持;深圳市級扶持金額2億元以上的給予深圳市級扶持金額30%、不超過1.5億元的配套扶持。
對“十大‘雙創(chuàng)’示范基地”“十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項”“十大海外創(chuàng)新中心”“十大制造業(yè)創(chuàng)新中心”“十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺”,給予深圳市級扶持金額50%、不超過500萬元的配套扶持。每家單位每年獲得的該項配套扶持金額合計不超過500萬元。
(二)對“十大諾獎實驗室”“十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”“十大基礎(chǔ)研究機構(gòu)”,給予一次性場地裝修費50%的扶持及最長5年的實際租用辦公用房全額房租扶持,累計不超過1500萬元。
對“十大‘雙創(chuàng)’示范基地”“十大制造業(yè)創(chuàng)新中心”“十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺”,給予實際租用辦公用房房租50%、最長5年累計不超過500萬元的扶持。
對“十大諾獎實驗室”“十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”“十大基礎(chǔ)研究機構(gòu)”項目依托單位在龍華區(qū)外的,經(jīng)評審能夠在龍華區(qū)實現(xiàn)該項目立項的主要預(yù)期成果和效益,按本條第(一)、(二)款標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
第十五條  高成長性企業(yè)獎勵。
(一)高成長性企業(yè)是指獨角獸企業(yè)(以科技部火炬中心最近 2 年公布的獨角獸企業(yè)榜單為準(zhǔn));最近2年內(nèi)獲得清科集團發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強創(chuàng)投機構(gòu)的單輪投資在2000萬元以上且估值在10億元以上、成立時間不超過8年的企業(yè);國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)(以科技部火炬中心最近2年公布的國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)榜單為準(zhǔn));德勤亞太區(qū)高科技高成長500強企業(yè)(以德勤最近2年公布的亞太區(qū)高科技高成長500強企業(yè)榜單為準(zhǔn))等四類企業(yè)。
(二)一次性給予上述四類企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入 1%、不超過1000萬元的獎勵;連續(xù)3年給予上年度可加計扣除的研發(fā)費用30%、每年不超過300萬元扶持;給予實際租用辦公用房房租 50%、最長 5 年累計分別不超過 1500萬元、1000萬元、400萬元、400萬元的扶持。
第十六條  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動扶持。
對經(jīng)區(qū)科技主管部門備案登記、評審?fù)ㄟ^的,給予活動實際產(chǎn)生的組織費、宣傳推介費、會議費(含場地費、設(shè)備及布展費、資料印刷及制證費)、安全保障費實際支出 50%、不超過 100 萬元的扶持。每年資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動不超過十場。
第十七條  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎單位注冊地位于龍華或獲獎后落戶龍華的,予以獎勵。獲得國際、國家級比賽前三等次的項目,分別給予獲獎單位50、40、30萬元的獎勵;獲得省市級比賽前三等次的項目,分別給予獲獎單位40、30、20萬元的獎勵;獲得區(qū)級比賽前三等次的項目,分別給予獲獎單位30、20、10萬元的獎勵。同一項目在多級比賽獲獎的,按最高獎勵金額進行差額獎勵。
第十八條  高交會參展活動扶持。
對經(jīng)區(qū)科技主管部門備案的參展單位,給予展位費用50%、不超過5萬元的扶持。
第十九條  社會公益科研項目扶持。
(一)軟科學(xué)扶持。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,對優(yōu)秀定向項目給予每項 30 萬元扶持,對一般定向項目給予每項20萬元扶持。對優(yōu)秀非定向項目給予每項20萬元扶持,對一般非定向項目給予每項15萬元扶持。每年資助的軟科學(xué)項目不超過十項。
(二)基礎(chǔ)研究項目扶持。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,對優(yōu)秀基礎(chǔ)研究項目給予每項30萬元扶持,對一般基礎(chǔ)研究項目給予每項20萬元扶持。每年資助的基礎(chǔ)研究項目不超過十項。
第七章  跟蹤監(jiān)管
第二十條  申請人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的,主管部門查實后責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情況采取通報批評、停止撥款、追回專項資金、3年內(nèi)不予受理專項資金申請、將違法違規(guī)行為記載于誠信檔案等措施。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。申請人申請年度及上年度存在被區(qū)(或街道)行政執(zhí)法部門及上級行政機關(guān)認定的嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,不予受理專項資金申請。
第二十一條  年度獲得本實施細則扶持或激勵金額合計超過100萬元的申請人,須承諾自獲得最后一筆資助之日起3年內(nèi)不得搬離龍華區(qū)(實施細則明確規(guī)定可在龍華區(qū)外的除外)。
第八章  附則
第二十二條  區(qū)科技主管部門依照本實施細則制定和公布項目申報指南,申請人按指南要求如實向區(qū)科技主管部門提出申請。
第二十三條  本實施細則重點扶持的企業(yè)為國家高新技術(shù)企業(yè)、深圳市高新技術(shù)企業(yè)和龍華區(qū)高新技術(shù)企業(yè),以及其他從事高新技術(shù)研究與開發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的科技型企業(yè)。
龍華區(qū)高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)評審符合以下條件的高新技術(shù)企業(yè):成立時間不超過5年;銷售收入低于0.5億元(含)的,上年度研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于2.5%;銷售收入在0.5億元以上、2億元(含)以下的,上年度研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于1.5%;銷售收入在2億元以上的,上年度研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于1%;上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于30%。
第二十四條  本實施細則所指“四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
第二十五條  本實施細則所指近2年是指申報之日前2年內(nèi)。
第二十六條  申請配套扶持項目,其上級扶持經(jīng)費的實際到賬時間應(yīng)在申報之日前 2 年內(nèi),但在本實施細則實施的第1年內(nèi),其上級扶持經(jīng)費的實際到賬時間可在申報之日前 3 年內(nèi)。申請本實施細則第八條規(guī)定的配套扶持項目除外。
第二十七條  本實施細則中的日期、比例及金額等,如無特殊說明均包括本數(shù)。
第二十八條  同一主體因同一事由符合本細則同類別多項扶持或激勵條件的,按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵。同一主體因同一事由可同時享受本細則規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策的,按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵。
第二十九條  本實施細則由區(qū)科技主管部門負責(zé)解釋。
第三十條  本實施細則自2018年5月28日起施行,有效期5年。

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