各有關(guān)單位：

  為進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)民營(yíng)及中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)及中小企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際，我們修訂了《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  特此通知。



  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)民營(yíng)及中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)及中小企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》、《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施的通知》(深府〔2006〕149號(hào))、《深圳市人民政府印發(fā)深圳市關(guān)于支持中小微企業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》(深府〔2013〕56號(hào))和《中共深圳市委深圳市人民政府〈關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施〉的通知》(深發(fā)〔2016〕8號(hào))以及《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(深府辦〔2007〕68號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，是市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于扶持民營(yíng)和中、小、微型企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。

  專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

  專項(xiàng)資金的預(yù)算規(guī)模，應(yīng)根據(jù)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目受理和儲(chǔ)備情況逐年核定。

  第三條  專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、中介審計(jì)(專家評(píng)審)、社會(huì)公示、科學(xué)決策和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

  第二章  管理部門職責(zé)與分工

  第四條 市經(jīng)貿(mào)信息部門和市財(cái)政部門依照本部門職能對(duì)專項(xiàng)資金的管理各負(fù)其責(zé)；市監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)專項(xiàng)資金的管理活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。涉及專項(xiàng)資金管理、監(jiān)督的重大問題，各職能部門應(yīng)當(dāng)向市政府報(bào)告。申請(qǐng)和使用單位負(fù)責(zé)按照規(guī)定申請(qǐng)和實(shí)施資金項(xiàng)目。

  第五條 市經(jīng)貿(mào)信息部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理工作，主要職責(zé)如下：

  (一)負(fù)責(zé)建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度，包括制定(修訂)專項(xiàng)資金管理辦法、操作規(guī)程和申請(qǐng)指南、完善內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管等；

  (二)負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)資金預(yù)算，執(zhí)行已批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算；

  (三)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備項(xiàng)目并建立項(xiàng)目庫，受理并審核具體項(xiàng)目申報(bào)，辦理項(xiàng)目資金撥付，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用安全；

  (四)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況；負(fù)責(zé)本部門專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，并配合市財(cái)政部門績(jī)效再評(píng)價(jià)；

  (五)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金信息公開工作；

  (六)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  市經(jīng)貿(mào)信息部門委托市中小企業(yè)服務(wù)署對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，履行上述職責(zé)。

  第六條  市財(cái)政部門的主要職責(zé)如下：

  (一)配合制定、修訂專項(xiàng)資金管理辦法；

  (二)審核和上報(bào)年度專項(xiàng)資金預(yù)算；

  (三)下達(dá)或劃轉(zhuǎn)預(yù)算管理單位資助資金；

  (四)根據(jù)工作需要監(jiān)督抽查專項(xiàng)資金使用情況；

  (五)根據(jù)工作需要組織開展專項(xiàng)資金績(jī)效再評(píng)價(jià)或重點(diǎn)評(píng)價(jià)；

  (六)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  第三章  資助對(duì)象、使用范圍及資助方式

  第七條  本辦法資助對(duì)象為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊(cè)的法人企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括以下類型：

  (一)民營(yíng)企業(yè)；

  (二)符合國(guó)家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中、小和微型企業(yè)；

  (三)為民營(yíng)和中、小、微型企業(yè)提供專業(yè)化、公共性服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。

  第八條  專項(xiàng)資金使用范圍如下：

  (一)小型微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費(fèi)資助項(xiàng)目。主要對(duì)小型微型企業(yè)通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得銀行貸款的擔(dān)保費(fèi)給予補(bǔ)貼；

  (二)民營(yíng)及中小企業(yè)專業(yè)化服務(wù)資助項(xiàng)目。主要包括對(duì)各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)及中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)、管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)市中小企業(yè)主管部門推薦(認(rèn)定)的國(guó)家、省市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼；

  (三)民營(yíng)及中小企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓資助項(xiàng)目。主要對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)自行參加的各類經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)展位費(fèi)給予補(bǔ)貼；

  (四)民營(yíng)及中小企業(yè)改制上市培育資助項(xiàng)目。主要對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造、上市輔導(dǎo)等費(fèi)用給予補(bǔ)貼；

  (五)民營(yíng)及中小企業(yè)信息化建設(shè)資助項(xiàng)目。主要對(duì)制造業(yè)類民營(yíng)及中小企業(yè)組織實(shí)施的信息化建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼；

  (六)民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展資助項(xiàng)目；

  (七)小型微型企業(yè)培育資助項(xiàng)目。主要對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)方向的小型微型企業(yè)走“專精特新”道路，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目給予補(bǔ)貼；

  (八)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“新三板”)掛牌資助項(xiàng)目。主要對(duì)在“新三板”成功掛牌和進(jìn)入“新三板”創(chuàng)新層的民營(yíng)及中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；

  (九)企業(yè)重組外地上市公司資助項(xiàng)目。主要對(duì)按照市場(chǎng)運(yùn)作原則重組外地上市公司，并將外地上市公司注冊(cè)地遷入深圳行政區(qū)域的民營(yíng)及中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；

  (十)小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資助項(xiàng)目。主要對(duì)為小微企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保并發(fā)生代償實(shí)際損失的融資擔(dān)保公司給予補(bǔ)貼；

  (十一)市政府批準(zhǔn)的扶持和鼓勵(lì)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展的其他項(xiàng)目。

  第九條  專項(xiàng)資金的資助方式主要包括補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息三種方式。專項(xiàng)資金年度資助實(shí)行總額控制，同一類項(xiàng)目補(bǔ)貼比例相同。

  第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

  第十條  小型微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費(fèi)資助項(xiàng)目的資助條件：

  (一)符合本辦法第七條規(guī)定的小型微型企業(yè)；

  (二)通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得銀行貸款融資且發(fā)生實(shí)際擔(dān)保費(fèi)用。

  資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)小型微型企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的單筆擔(dān)保額小于500萬元(含)的銀行貸款給予實(shí)際發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)最高100%的補(bǔ)貼；單筆擔(dān)保額500-800(含)萬元的銀行貸款給予實(shí)際發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)最高80%的補(bǔ)貼。每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼額30萬元。

  第十一條  民營(yíng)及中小企業(yè)專業(yè)化服務(wù)資助項(xiàng)目的資助條件：

  (一)符合本辦法第七條規(guī)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)；

  (二)為我市民營(yíng)及中、小、微型企業(yè)提供專業(yè)化公共服務(wù)；

  (三)申報(bào)的項(xiàng)目符合當(dāng)年民營(yíng)及中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)支持方向。

  資助標(biāo)準(zhǔn)：

  (一)為民營(yíng)及中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)的項(xiàng)目補(bǔ)貼。市中小企業(yè)服務(wù)署根據(jù)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展需要，商相關(guān)行業(yè)主管部門制定并下達(dá)當(dāng)年度產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，按照政府主導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)承辦、企業(yè)自愿參加的原則，根據(jù)企業(yè)參與培訓(xùn)的人數(shù)，按每人每天最高300元的標(biāo)準(zhǔn)給予中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。其中技工、技師培訓(xùn)不在此支持范圍。民營(yíng)和中小企業(yè)家培訓(xùn)以及我市培訓(xùn)資源無法滿足，要到異地或海外進(jìn)行的高端創(chuàng)新戰(zhàn)略類的人才培訓(xùn)，按企業(yè)參與人次給予補(bǔ)貼，每人每次最高補(bǔ)貼額2萬元；

  (二)對(duì)民營(yíng)和中小微型企業(yè)獲得管理咨詢專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼重點(diǎn)向小微型企業(yè)傾斜。按上述企業(yè)為獲得該項(xiàng)服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額，給予中型以上企業(yè)最高40%、小微企業(yè)最高50%的補(bǔ)貼，且最高補(bǔ)貼額30萬元；

  (三)對(duì)經(jīng)市中小企業(yè)主管部門推薦(認(rèn)定)的國(guó)家、省市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)(基地)每家最高80萬元；省市級(jí)示范平臺(tái)(基地)每家最高50萬元(市級(jí)示范平臺(tái)(基地)認(rèn)定辦法另行制定)。

  第十二條  民營(yíng)及中小企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓資助項(xiàng)目資助條件：民營(yíng)及中小企業(yè)參加的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)，須符合市中小企業(yè)服務(wù)署每年公布的“扶持深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)參加的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)目錄”(上述目錄標(biāo)準(zhǔn)及條件另行制定)。

  資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)參加的(不含以市政府名義組團(tuán)的展會(huì))符合條件的展會(huì)項(xiàng)目按實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)給予最高50%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼額50萬元。

  第十三條  民營(yíng)及中小企業(yè)改制上市培育資助項(xiàng)目資助條件：公司股本總額在3000萬元(含)以上，且已完成股份制改造或上市輔導(dǎo)的民營(yíng)及中小企業(yè)；或已在境外成功上市，且募集資金當(dāng)年返還深圳30%(含)以上的民營(yíng)及中小企業(yè)。

  資助標(biāo)準(zhǔn)：

  (一)擬在境內(nèi)上市的企業(yè)：對(duì)已完成股份制改造的給予最高50萬元的補(bǔ)貼；對(duì)已完成上市輔導(dǎo)的給予最高100萬元的補(bǔ)貼；

  (二)已在境外成功上市的企業(yè)：給予最高80萬元的補(bǔ)貼。

  第十四條  民營(yíng)及中小企業(yè)信息化建設(shè)資助項(xiàng)目資助條件：從事生產(chǎn)制造業(yè)類的民營(yíng)及中小企業(yè)，已組織實(shí)施了總投資額在50—400萬元(含)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，包括企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、產(chǎn)品生命周期管理(PLM)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)、制造企業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行管理(MES)、客戶關(guān)系管理(CRM)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、辦公自動(dòng)化(OA)和人力資源(HR)等系統(tǒng)。

  資助標(biāo)準(zhǔn)：按申報(bào)企業(yè)為實(shí)施信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的總投資額給予最高30%的補(bǔ)貼，且最高補(bǔ)貼額75萬元。項(xiàng)目總投資包括為實(shí)施該項(xiàng)目所投入的企業(yè)管理軟件系統(tǒng)、實(shí)施服務(wù)費(fèi)及其配套的硬件設(shè)備等費(fèi)用支出。

  第十五條  小型微型企業(yè)培育資助項(xiàng)目資助條件：在產(chǎn)品和技術(shù)方面符合“專精特新”條件與標(biāo)準(zhǔn)的小型微型企業(yè)(“專精特新”的具體條件與標(biāo)準(zhǔn)另行制定)。

  資助標(biāo)準(zhǔn)：采取專項(xiàng)審計(jì)或與專家評(píng)審相結(jié)合的方式，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼額60萬元。

  第十六條  “新三板”掛牌資助項(xiàng)目資助條件：已在“新三板”掛牌的民營(yíng)及中小企業(yè)。

  資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)已聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)完成股份制改造并在“新三板”成功掛牌的給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)進(jìn)入“新三板”創(chuàng)新層的再給予最高30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十七條  企業(yè)重組外地上市公司資助項(xiàng)目資助條件：按照市場(chǎng)運(yùn)作原則重組外地上市公司，并將外地上市公司注冊(cè)地遷入深圳行政區(qū)域的民營(yíng)及中小企業(yè)。重組方式包括上市公司收購(gòu)、借殼上市以及換股吸收合并等。外地上市公司，僅限于在國(guó)內(nèi)滬深兩市上市的企業(yè)，不包括境外上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)。

  資助標(biāo)準(zhǔn)：給予最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十八條  小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資助項(xiàng)目資助條件：

  (一)在深圳行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，依法設(shè)立，具備獨(dú)立法人資格，持有有效融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證的融資性擔(dān)保公司；

  (二)當(dāng)年融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額占擔(dān)保業(yè)務(wù)總額60%以上，平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%；

  (三)為我市小微企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保，單戶企業(yè)當(dāng)年擔(dān)保金額最高800萬元人民幣，且發(fā)生代償實(shí)際損失。

  資助標(biāo)準(zhǔn)：融資擔(dān)保小微企業(yè)戶數(shù)占總戶數(shù)60%以上的，按代償實(shí)際損失的20%進(jìn)行補(bǔ)貼；融資擔(dān)保小微企業(yè)戶數(shù)低于總戶數(shù)60%，但中小微企業(yè)戶數(shù)占總戶數(shù)80%以上的，按代償實(shí)際損失的10%進(jìn)行補(bǔ)貼；單戶小微企業(yè)代償最高補(bǔ)貼額100萬元。

  第十九條  對(duì)市政府批準(zhǔn)的扶持和鼓勵(lì)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和本辦法未明確的其他項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及特點(diǎn)另行制定資助條件及標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第五章   項(xiàng)目申報(bào)和審核

  第二十條  市經(jīng)貿(mào)信息部門依照本辦法制定操作規(guī)程，規(guī)定資金支持領(lǐng)域、申報(bào)主體要求、申報(bào)程序、專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)審辦法等內(nèi)部管理內(nèi)容。

  市中小企業(yè)服務(wù)署編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)指南，通過多種公開信息渠道向社會(huì)發(fā)布，按市政府政策導(dǎo)向建立項(xiàng)目庫和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提前受理并審核具體項(xiàng)目申報(bào)，負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目初審、現(xiàn)場(chǎng)考察和專項(xiàng)審計(jì)(專家評(píng)審)等工作。

  項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供真實(shí)、完整的申報(bào)資料。

  第二十一條  項(xiàng)目審核程序：市中小企業(yè)服務(wù)署對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、現(xiàn)場(chǎng)考察、組織評(píng)審(驗(yàn)收)，或委托符合政府購(gòu)買服務(wù)條件或通過公開招標(biāo)選定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)上述程序結(jié)果，市中小企業(yè)服務(wù)署依據(jù)相關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn)編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助計(jì)劃，向社會(huì)公示，公示期10天。

  公示有異議的，由市中小企業(yè)服務(wù)署受理并處理異議。異議成立的取消資助；無異議或異議不成立的，由市中小企業(yè)服務(wù)署編入專項(xiàng)資金年度預(yù)算。專項(xiàng)資金年度預(yù)算經(jīng)市人大審批通過并下達(dá)后，由經(jīng)貿(mào)信息部門下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助計(jì)劃文件，并抄送市財(cái)政部門備案。

  專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助計(jì)劃下達(dá)后，由市中小企業(yè)服務(wù)署辦理項(xiàng)目資助資金撥付手續(xù)。預(yù)算管理單位資助項(xiàng)目由市中小企業(yè)服務(wù)署通知其編入部門年初預(yù)算，市財(cái)政部門在下達(dá)年初預(yù)算時(shí)一并下達(dá)資助資金；涉及預(yù)算管理單位資助資金年中調(diào)整和劃轉(zhuǎn)的，由市中小企業(yè)服務(wù)署提出申請(qǐng)，市財(cái)政部門實(shí)施。

  第六章  預(yù)算管理

  第二十二條  專項(xiàng)資金納入市中小企業(yè)服務(wù)署部門預(yù)算管理，與市經(jīng)貿(mào)信息部門一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)同步編報(bào)預(yù)算：

  (一)市中小企業(yè)服務(wù)署應(yīng)在下一年度預(yù)算“一上”前，完成下一年項(xiàng)目的申報(bào)受理和審核程序。在“一上”時(shí)，提出專項(xiàng)資金的規(guī)模，并明確專項(xiàng)資金的分配方案。

  (二)市財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算管理要求和資金管理辦法進(jìn)行審核，完成專項(xiàng)資金“一下”。

  (三)市中小企業(yè)服務(wù)署應(yīng)在下一年度預(yù)算“二上”前，按照專項(xiàng)資金預(yù)算管理相關(guān)要求，組織完成預(yù)算項(xiàng)目編報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位為預(yù)算管理單位的，由市中小企業(yè)服務(wù)署通知申請(qǐng)單位按要求編報(bào)。涉及跨年資金安排的，申請(qǐng)單位應(yīng)按當(dāng)年度實(shí)際需要的資金編報(bào)預(yù)算。

  同時(shí)，市中小企業(yè)服務(wù)署應(yīng)按要求履行項(xiàng)目公示程序，公示期10天。公示完成后，由市中小企業(yè)服務(wù)署按規(guī)定編報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算。

  (四)在公示完成后，市財(cái)政部門按預(yù)算管理要求進(jìn)行審核，將專項(xiàng)資金預(yù)算與部門一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)一同上報(bào)市政府審定，報(bào)市人大審批通過后，將專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)給市經(jīng)貿(mào)信息部門及相關(guān)預(yù)算管理單位。由市中小企業(yè)服務(wù)署組織預(yù)算執(zhí)行。

  第二十三條 對(duì)于以下情況，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：

  (一)市政府要求在當(dāng)年完成資助的重大項(xiàng)目，按規(guī)定由市中小企業(yè)服務(wù)署編報(bào)財(cái)政項(xiàng)目庫后，按預(yù)算調(diào)整程序辦理。

  (二)市政府規(guī)定的其他情況。

  第七章 績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

  第二十四條 市中小企業(yè)服務(wù)署負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的實(shí)施情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行日常管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)項(xiàng)目單位(企業(yè))正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被檢查的項(xiàng)目單位(企業(yè))應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

  第二十五條  市中小企業(yè)服務(wù)署應(yīng)按規(guī)定及時(shí)開展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，并報(bào)市財(cái)政部門備案。市財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要對(duì)專項(xiàng)資金組織開展績(jī)效再評(píng)價(jià)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)或監(jiān)督抽查。績(jī)效評(píng)價(jià)(再評(píng)價(jià)、重點(diǎn)評(píng)價(jià))和監(jiān)督抽查結(jié)果，將作為安排年度預(yù)算和項(xiàng)目單位申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

  第二十六條  項(xiàng)目單位對(duì)所提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。

  對(duì)利用同一項(xiàng)目多頭或重復(fù)申請(qǐng)市財(cái)政性資金的企業(yè)、單位和個(gè)人，尚未取得資金的，列入專項(xiàng)資金申報(bào)使用失信提示名單，自重復(fù)受理日起三年內(nèi)不受理其財(cái)政資金申請(qǐng)；已取得資金的，由市經(jīng)貿(mào)信息部門追回重復(fù)項(xiàng)目的資金，列入專項(xiàng)資金申報(bào)使用失信提示名單，自撥款日起三年內(nèi)不受理其財(cái)政資金申請(qǐng)。

  第二十七條  對(duì)違規(guī)截留、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取財(cái)政性資金的企業(yè)、單位和個(gè)人，或擅自改變資金用途，在使用過程中存在違法違紀(jì)行為的，由市經(jīng)貿(mào)信息部門追回資金，列入專項(xiàng)資金申報(bào)使用失信提示名單，并自撥款日起五年內(nèi)不受理其財(cái)政資金申請(qǐng)，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》依法予以處罰或處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十八條  截至申報(bào)之日申報(bào)單位存在下列情況的，不列入資助計(jì)劃：

  (一)1年內(nèi)存在被財(cái)政、審計(jì)、海關(guān)、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等行政主管部門處予單筆5萬元(含)以上50萬元以下罰款記錄；

  (二)3年內(nèi)存在被財(cái)政、審計(jì)、海關(guān)、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等行政主管部門處予單筆50萬元(含)以上罰款記錄；

  (三)3年內(nèi)存在被處予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證等行政處罰記錄；

  (四)項(xiàng)目逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收達(dá)1年(含)以上；

  (五)驗(yàn)收不合格項(xiàng)目未滿3年；

  (六)依據(jù)《深圳市公共信用信息管理辦法》，被依法實(shí)施失信聯(lián)合懲戒的。

  第二十九條  受委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和管理過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和服務(wù)資格，列入不誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第三十條  市中小企業(yè)服務(wù)署、市財(cái)政部門、監(jiān)察部門和審計(jì)部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、使用及管理等情況實(shí)行監(jiān)督和檢查。

  行政機(jī)關(guān)及其工作人員在專項(xiàng)資金管理中不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第八章  附 則

  第三十一條 項(xiàng)目單位(企業(yè))收到資助資金應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

  第三十二條  本辦法涉及的有關(guān)專項(xiàng)資金管理使用的績(jī)效考評(píng)，根據(jù)市政府發(fā)布的專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效檢查考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十三條  本專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決。

  第三十四條  本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十五條 本辦法自2017年12月10日起實(shí)施，有效期為5年。原《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(深財(cái)科〔2012〕177號(hào))同時(shí)廢止。