各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)深圳市十大科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案精神,集中資源、精準(zhǔn)發(fā)力,研制一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,建立和鞏固新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),我委決定組織實(shí)施深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)2017年扶持計(jì)劃,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、扶持計(jì)劃類(lèi)別及資助方式
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采取貸款貼息、股權(quán)資助、直接資助扶持方式。
市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、公共技術(shù)(檢測(cè))服務(wù)平臺(tái)、“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”項(xiàng)目,采取直接資助扶持方式。
二、資助對(duì)象
在深圳市(含深汕合作區(qū))注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的從事5G移動(dòng)通信、石墨烯、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、機(jī)器人與智能裝備、微納米材料與器件、生物技術(shù)與精準(zhǔn)醫(yī)療、智能無(wú)人系統(tǒng)、金融科技、增材制造和激光制造領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
三、資助金額
?。ㄒ唬┕蓹?quán)資助方式
引入社會(huì)專(zhuān)業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為合作單位,對(duì)擬投資企業(yè)開(kāi)展股權(quán)估值、入股談判、確定入股價(jià)格等工作。財(cái)政資金按照“同股同價(jià)、共同進(jìn)退”的方式與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)共同對(duì)擬投資企業(yè)進(jìn)行投資。項(xiàng)目退出時(shí)機(jī)由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷。退出時(shí)機(jī)成熟后,合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位協(xié)商,提出退出方案,財(cái)政資金與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資資金同時(shí)退出。
財(cái)政資助資金分為股權(quán)投資資金和直接資助資金兩部分,合計(jì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。其中,政府股權(quán)投資資金為合作機(jī)構(gòu)股權(quán)投資資金的50%,最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。直接資助資金根據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果確定,評(píng)審結(jié)果為通過(guò)的,直接資助資金按經(jīng)評(píng)估核定的項(xiàng)目總投資的20%確定,且不超過(guò)政府股權(quán)投資金額;評(píng)審結(jié)果為不通過(guò)的,不予以直接資助。
(二)貸款貼息方式
財(cái)政資金原則上對(duì)單個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的貸款貼息年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年,認(rèn)定的貸款利率為貸款合同中約定的貸款利率,貼息額度為貸款利息總額的70%,最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。
?。ㄈ┲苯淤Y助方式
工程實(shí)驗(yàn)室、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按經(jīng)評(píng)審核定的項(xiàng)目總投資的一定比例給予資助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目按經(jīng)評(píng)審核定的項(xiàng)目總投資的一定比例給予資助,最高不超過(guò)4500萬(wàn)元。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助資金全部用于建設(shè)投資;工程實(shí)驗(yàn)室、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目資助資金用于建設(shè)投資的比例不低于50%,用于研發(fā)費(fèi)用的比例不高于50%,不得用于其他費(fèi)用支出。直接資助方式優(yōu)先支持研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。
四、申報(bào)與審批流程
?。ㄒ唬┕蓹?quán)資助方式
股權(quán)資助方式的申報(bào)流程包括:項(xiàng)目征集和材料合規(guī)性審核、項(xiàng)目路演和股權(quán)估值、市政府審定三個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目來(lái)源包括項(xiàng)目單位自主申報(bào)和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦兩種渠道。
方式一:項(xiàng)目單位自主申報(bào)。①項(xiàng)目單位按照通知要求提交資金申請(qǐng)報(bào)告,市發(fā)改委會(huì)同第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核;②財(cái)政資金股權(quán)代持機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目申報(bào)單位和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目路演,由申報(bào)單位講解項(xiàng)目?jī)?nèi)容,合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聽(tīng)取匯報(bào)并做出是否具有投資價(jià)值的初步評(píng)價(jià);③股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)具有投資價(jià)值的企業(yè)開(kāi)展盡職調(diào)查、股權(quán)估值、入股談判等工作,形成投資方案并上報(bào)市發(fā)改委;④市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃,提請(qǐng)市政府審定。
方式二:合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目。①由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)通知,組織符合申報(bào)條件、近期擬投資或申報(bào)通知發(fā)布日前6個(gè)月內(nèi)(以工商變更登記日為準(zhǔn))完成投資的企業(yè)申報(bào),由項(xiàng)目單位提交項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并且在資金申請(qǐng)報(bào)告中附合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)出具的投資意見(jiàn)報(bào)告;②市發(fā)改委會(huì)同第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核;③市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃,提請(qǐng)市政府審定。
?。ǘ┵J款貼息方式
貸款貼息方式的申報(bào)流程包括:項(xiàng)目征集和材料合規(guī)性審核、銀行審貸、市政府審定三個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目來(lái)源包括項(xiàng)目單位自主申報(bào)和銀行推薦兩種渠道。
方式一:項(xiàng)目單位自主申報(bào)。①項(xiàng)目單位按照通知要求提交資金申請(qǐng)報(bào)告,市發(fā)改委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核;②第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目推介會(huì),由申報(bào)單位進(jìn)行公司情況簡(jiǎn)介和項(xiàng)目?jī)?nèi)容講解,銀行代表聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)項(xiàng)目單位是否具備貸款條件進(jìn)行評(píng)價(jià);③銀行對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行貸款審核、簽訂貸款合同(合同內(nèi)容應(yīng)至少包括貸款金額、貸款期限,貸款利率,在合同中注明貸款資金全部用于所申報(bào)的項(xiàng)目);④第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目匯總報(bào)告;⑤市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃,提請(qǐng)市政府審定。
方式二:銀行推薦項(xiàng)目。①銀行根據(jù)申報(bào)要求,組織符合申報(bào)條件、6個(gè)月內(nèi)已完成貸款審核、已發(fā)放貸款或擬發(fā)放貸款的項(xiàng)目單位申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金,由項(xiàng)目單位提交項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并且在資金申請(qǐng)報(bào)告中附與銀行簽訂的貸款合同;②市發(fā)改委會(huì)同第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性、貸款合同的真實(shí)性和有效性進(jìn)行審核;③市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃,提請(qǐng)市政府審定。
(三)直接資助方式
直接資助方式的申報(bào)流程包括:①項(xiàng)目單位按照申報(bào)通知要求提交資金申請(qǐng)報(bào)告,市發(fā)改委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核;②第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察;③市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃,提請(qǐng)市政府審定。
五、申報(bào)要求
?。ㄒ唬┥陥?bào)項(xiàng)目必須符合申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)指南的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,認(rèn)真組織編寫(xiě)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(可自行編制或委托具有資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制),并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
?。ǘ╉?xiàng)目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開(kāi)發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值,擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料、必要的認(rèn)證和生產(chǎn)許可。
(三)已明確項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案,建設(shè)資金落實(shí),有自有資金證明、金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)出具的投資協(xié)議等。其中申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目貸款規(guī)模不得低于1000萬(wàn)元。
?。ㄋ模╉?xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)登錄深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)(市發(fā)展改革委)在線(xiàn)申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)單位和項(xiàng)目相關(guān)信息。在線(xiàn)申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)址。項(xiàng)目申報(bào)單位通過(guò)在線(xiàn)申報(bào)系統(tǒng)完成項(xiàng)目申報(bào)后,應(yīng)通過(guò)該系統(tǒng)打印項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目單位基本情況附表,并將該項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)附表和附件膠裝成冊(cè)加蓋單位公章后,一式八份報(bào)送至我委收文窗口(市民中心B區(qū)一樓深圳市行政服務(wù)大廳3-4號(hào)窗口)。
(五)各類(lèi)扶持計(jì)劃的具體申報(bào)條件、申報(bào)材料、資金申請(qǐng)報(bào)告編制要求等詳細(xì)參見(jiàn)申報(bào)指南(附件)。
六、申報(bào)受理說(shuō)明
?。ㄒ唬┦芾頃r(shí)間
長(zhǎng)期受理,分批集中處理。
特此通知。
注:請(qǐng)申報(bào)單位提前在市、區(qū)(新區(qū))發(fā)展改革部門(mén)做好項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)工作。
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)
2017年4月27日