各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
現(xiàn)將《深圳市龍華區(qū)加強中小微企業(yè)公共服務(wù)保障措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
深圳市龍華區(qū)人民政府
2024年11月17日
深圳市龍華區(qū)加強中小微企業(yè)公共服務(wù)保障措施
第一章 總 則
第一條 為貫徹黨中央、國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展決策部署,落實《工業(yè)和信息化部關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》(工信部企業(yè)〔2023〕213號)、《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》,完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系,優(yōu)化營商環(huán)境,幫助中小微企業(yè)紓困解難、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合龍華區(qū)實際,制定本措施。
第二條本措施包括虛擬園區(qū)定格化服務(wù)、公共服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、市場開拓服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)及訴求辦理服務(wù)等內(nèi)容,采取“線上+線下”深度融合模式,構(gòu)建“線上服務(wù)無界限、線下服務(wù)更貼近”的全方位服務(wù)生態(tài)體系,打破傳統(tǒng)服務(wù)模式的時空限制,實現(xiàn)服務(wù)的無縫對接與全天候響應(yīng)。第二章 虛擬園區(qū)定格化服務(wù)
第三條 完善虛擬園區(qū)平臺功能,圍繞企業(yè)發(fā)展全生命周期各環(huán)節(jié)需求,整合政務(wù)服務(wù)、市場服務(wù)以及第三方專業(yè)服務(wù)資源,以公益幫扶的形式,為中小微企業(yè)、個體工商戶提供找政策、找人才、找空間、找政務(wù)、找資金、找市場等專項服務(wù)。各街道打造2個或以上街道級虛擬園區(qū)示范點,為企業(yè)提供契合街道特色的個性化服務(wù)。
第四條依托黨群服務(wù)中心和V站,打造惠企服務(wù)站,實施惠企服務(wù)“十百千萬”行動,常態(tài)化開展“惠企服務(wù)日”系列活動,推動百場惠企服務(wù)活動進園進企。推動“投資龍華第一站”與龍華區(qū)虛擬園區(qū)“一園一站三格”定格化服務(wù)體系的深度融合,拓展虛擬園區(qū)線下服務(wù)陣地,為企業(yè)鏈接市場、鏈接資源、鏈接服務(wù)。
第五條 依托街道企服格、社區(qū)企服格、片區(qū)(街區(qū))企服格開展定格化服務(wù),形成“區(qū)級指引、街道建設(shè)、社區(qū)統(tǒng)籌、片區(qū)落實”的四級定格化服務(wù)體系,開展促政策落地、促服務(wù)提升、促空間對接、促“雙招雙引”、促安全生產(chǎn)、促黨建引領(lǐng)、促平臺推廣等行動。
第三章 公共服務(wù)
第六條 完善“區(qū)—街道—社區(qū)”三級公共服務(wù)實體平臺建設(shè),探索采用政府采購的方式將法律、財務(wù)、稅務(wù)等公共服務(wù)觸角延伸至園區(qū)、商圈、寫字樓等,全方位、多領(lǐng)域開通惠企利民公共服務(wù)通道。
第七條 開展案例分享、法律法規(guī)解讀、法律答疑等“送法進園入企”活動,推動引導(dǎo)企業(yè)樹立依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事的意識和理念,提高企業(yè)運用法治思維和方式處理問題的能力。
第八條 支持和引導(dǎo)企業(yè)完善合規(guī)管理體系,積極為企業(yè)的境外融資、跨境貿(mào)易、重大事項決議、銀行保函、法人委托授權(quán)、合作協(xié)議等事項提供公證服務(wù)。
第四章 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)
第九條 依托龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為企業(yè)提供“知識產(chǎn)權(quán)、標準、質(zhì)量、品牌、信用”五位一體和N個行業(yè)特色服務(wù)在內(nèi)的“5+N”一站式服務(wù),打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條通道。
第十條 發(fā)揮中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護中心龍華分窗口直通作用,為企業(yè)提供快速授權(quán)、快速維權(quán)、數(shù)據(jù)運用、協(xié)同保護等服務(wù),將互聯(lián)網(wǎng)、新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)專利納入預(yù)審快速通道和審查推薦范圍,壓縮數(shù)字經(jīng)濟類發(fā)明專利授權(quán)周期和外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告審查周期。
第十一條 開展質(zhì)量強企、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)企雙月服務(wù)周活動,在線上云平臺發(fā)布“質(zhì)量智慧”等系列課程,線下定期舉辦專題培訓(xùn)、講座和論壇,為企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)幫扶、標準制定、專利申請等“定制式”服務(wù)。
第十二條 通過龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為面臨海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)鏈接專家及機構(gòu)資源,針對企業(yè)不同需求,指導(dǎo)其開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險排查,提供談判對策、應(yīng)訴建議等專業(yè)服務(wù)。
第十三條 有序推進知識產(chǎn)權(quán)證券化,支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,落實相關(guān)補貼扶持政策,聯(lián)合銀行、擔(dān)保、保險、專利、版權(quán)、法律等專業(yè)機構(gòu),共同簡化辦理流程、降低融資成本、提高貸款額度,拓寬企業(yè)融資渠道。
第五章 市場開拓服務(wù)
第十四條 依托區(qū)國際合作中心,圍繞國際化便民服務(wù)、國際化企業(yè)服務(wù)、國際化人才服務(wù)、國際化機構(gòu)服務(wù)、國際交流活動、國際志愿者服務(wù)六大板塊,提供涉外政務(wù)咨詢辦理、涉外投資經(jīng)營咨詢、國際商協(xié)會入駐管理、企業(yè)多類型項目推介等支持和服務(wù)。設(shè)立“投資龍華第一站”,為企業(yè)提供全面化的招商引資信息、政策咨詢、項目落地等服務(wù)。
第十五條 充分利用市級“走出去”綜合服務(wù)平臺,為企業(yè)“走出去”提供風(fēng)險防范、危機預(yù)警、合規(guī)培訓(xùn)等多領(lǐng)域多層次服務(wù),同時提供對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、境外展會、援外企業(yè)資質(zhì)等業(yè)務(wù)辦理鏈接服務(wù)。
第十六條 深化“十百千”拓市場計劃,開展“數(shù)十場”穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策宣講,推出“超百項”展會支持計劃、推動“幾千家”企業(yè)享受展會和出口信用保險政策。
第六章 數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)
第十七條 依托深圳(龍華)數(shù)字賦能公共服務(wù)平臺,提供企業(yè)供需發(fā)布、轉(zhuǎn)型需求診斷、轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、標桿遴選等全生態(tài)全路徑賦能服務(wù)。培育引進數(shù)字化賦能服務(wù)商,為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢服務(wù)。持續(xù)推進5G基站建設(shè),夯實新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座。推動公共研發(fā)平臺、科研儀器開放共享,全方位、多層次地激發(fā)中小微企業(yè)的創(chuàng)新活力與成長潛力。
第十八條 推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與綠色低碳化協(xié)同發(fā)展。持續(xù)推動工藝革新、裝備升級、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化,支持企業(yè)、服務(wù)商等主體利用大數(shù)據(jù)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)工藝流程和設(shè)備進行綠色低碳升級改造。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展分布式光伏、光儲超充和車網(wǎng)互動一體化、綜合能源系統(tǒng)等綠色低碳化改造。
第十九條推動千行百業(yè)“AI+”和“機器人+”升級,支持人工智能企業(yè)打造創(chuàng)新場景應(yīng)用,推動工業(yè)制造、城市治理、政務(wù)、交通、醫(yī)療、金融、教育、文旅等典型應(yīng)用場景,對場景應(yīng)用建設(shè)方(發(fā)榜方)及場景能力提供方(揭榜方)提供雙向支持。市區(qū)協(xié)同打造專精特新企業(yè)服務(wù)平臺,不斷優(yōu)化平臺服務(wù)資源,提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)升級。
第七章 政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)
第二十條 根據(jù)國家、省、市關(guān)于政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化相關(guān)要求,依托轄區(qū)各級政務(wù)大廳、專業(yè)分廳,通過“綠色通道”、“幫辦代辦”、“跨域通辦”等線下專窗,為企業(yè)提供高效便捷的線下政務(wù)服務(wù)。
第二十一條 依托各級一體化政務(wù)服務(wù)平臺,通過企業(yè)全生命周期綜合服務(wù)專區(qū),以及全市域通辦、一件事一次辦、容缺辦理、無感申辦、視頻辦、指尖辦等線上服務(wù)方式,為企業(yè)提供主動、精準、整體式、智能化的線上政務(wù)服務(wù)。
第二十二條 充分利用政策AI計算器,為企業(yè)提供惠企政策匯集解讀、匹配推送、精準測算、即申即享、免申即享等服務(wù)。
第八章 訴求辦理服務(wù)
第二十三條分類分層做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù),依托深i企、i龍華-民意速辦等平臺實現(xiàn)企業(yè)訴求線上提出,服務(wù)專項小組實時接收、辦理進程實時可視、辦理結(jié)果實時回復(fù)、服務(wù)效果實時評估的即收即分即辦企業(yè)訴求辦理閉環(huán)。強化部門對接,為企業(yè)家及員工在教育、健康等領(lǐng)域提供更加高效便捷的服務(wù)保障,減少中小微企業(yè)運營后顧之憂。
第二十四條 構(gòu)建全鏈條企業(yè)訴求受理渠道,建立訴求“統(tǒng)一受理、分類處置、限時反饋、滿意評價、定期報告”的“357”流程機制,樹立“訴求跟蹤有頭有尾、辦理意見有理有據(jù)、工作臺賬有詳有略”的“一跟到底”服務(wù)規(guī)則。
第九章 附則
第二十五條 立足企業(yè)發(fā)展所需,持續(xù)探索適應(yīng)新形勢、新樣態(tài)、新業(yè)態(tài)的多元化服務(wù)措施,為中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力與動力。
第二十六條 本措施自2024年12月16日起施行,有效期三年。本措施的各項服務(wù)由相關(guān)部門按職能分工負責(zé)具體實施。