第一章  總　則

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高財政專項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和深圳市市級財政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指深圳市工業(yè)和信息化部門牽頭負(fù)責(zé)管理使用，為支持深圳工業(yè)和信息化領(lǐng)域各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，由市級財政預(yù)算安排，具有專門用途和績效目標(biāo)的資金，包括由市級財政預(yù)算安排，事權(quán)由市級下放區(qū)級的資金（以下簡稱“市級下放區(qū)級事權(quán)專項(xiàng)資金”）。

第三條  專項(xiàng)資金實(shí)行資助計劃目錄清單制，目錄清單內(nèi)的專項(xiàng)資金資助計劃管理與使用適用本辦法。市工業(yè)和信息化部門在編制年初預(yù)算前提出專項(xiàng)資金資助計劃目錄清單，報市財政部門。資助計劃目錄清單包括資助計劃（或事項(xiàng)）名稱、設(shè)立年限、主要用途、績效目標(biāo)等內(nèi)容。

第四條  專項(xiàng)資金管理遵循公正透明、依法依規(guī)、績效優(yōu)先、合理統(tǒng)籌的原則。

第二章  部門職責(zé)

第五條  市工業(yè)和信息化部門主要職責(zé)為：

（一）牽頭研究制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域資金政策，明確資金支持領(lǐng)域、支持方式、預(yù)算規(guī)模、考核績效目標(biāo)等具體要素。

（二）落實(shí)財會監(jiān)督主體責(zé)任，建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保專項(xiàng)資金安全。

（三）牽頭制定專項(xiàng)資金資助計劃的實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，主要規(guī)定預(yù)算執(zhí)行中的程序性事項(xiàng)，按照市有關(guān)工作部署，明確市級財政資金下沉區(qū)級實(shí)施的具體工作安排。

（四）負(fù)責(zé)市級工業(yè)和信息化部門事權(quán)范圍的項(xiàng)目全周期管理，發(fā)布申請指南（或通知）、項(xiàng)目受理審核和項(xiàng)目儲備等；根據(jù)工作需要，完善第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家管理制度，委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家參與項(xiàng)目審核、項(xiàng)目管理、資金管理等事務(wù)性工作。

（五）編制本部門專項(xiàng)資金資助計劃目錄清單、專項(xiàng)資金中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算，執(zhí)行已批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算，加快政策兌現(xiàn)。

（六）按要求組織開展專項(xiàng)資金全過程績效管理，組織開展專項(xiàng)資金績效監(jiān)控和績效評價。根據(jù)績效監(jiān)控情況，統(tǒng)籌調(diào)整次年專項(xiàng)資金資助計劃預(yù)算。根據(jù)績效評價情況，延續(xù)、退出或者撤銷專項(xiàng)資金資助計劃。配合市財政部門開展專項(xiàng)資金的事前績效評估和重點(diǎn)績效評價。

（七）組織市級工業(yè)和信息化部門事權(quán)范圍專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，組織實(shí)施專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，收回違規(guī)、驗(yàn)收不通過等項(xiàng)目的資金。

（八）按照政府信息公開和預(yù)算公開相關(guān)工作要求，開展專項(xiàng)資金信息公開工作。

（九）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第六條  市財政部門主要職責(zé)為：

（一）配合市工業(yè)和信息化部門制定或修訂專項(xiàng)資金管理辦法；

（二）組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金預(yù)算編制，統(tǒng)籌平衡專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模，做好專項(xiàng)資金整體調(diào)度；

（三）根據(jù)工作需要開展專項(xiàng)資金的事前績效評估和重點(diǎn)績效評價；

（四）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第七條  區(qū)工業(yè)和信息化部門主要職責(zé)為：

（一）結(jié)合區(qū)級專項(xiàng)資金管理制度，建立健全市級下放區(qū)級事權(quán)專項(xiàng)資金的管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，完善內(nèi)控制度，確保專項(xiàng)資金安全。

（二）負(fù)責(zé)市級下放區(qū)級事權(quán)專項(xiàng)資金全周期管理，主要負(fù)責(zé)申報指南發(fā)布，項(xiàng)目受理申報和評審，資金撥付，項(xiàng)目跟蹤驗(yàn)收，監(jiān)督檢查，項(xiàng)目撤銷終止等異常情況處理、信訪投訴。

（三）根據(jù)項(xiàng)目儲備情況，向市工業(yè)和信息化部門報送年度資金預(yù)算，執(zhí)行已批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算。

（四）配合市工業(yè)和信息化部門開展專項(xiàng)資金績效評價。

（五）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第八條  項(xiàng)目單位應(yīng)對申報項(xiàng)目完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，配合市區(qū)兩級工業(yè)和信息化部門、財政部門和審計部門及其受托機(jī)構(gòu)完成相關(guān)統(tǒng)計、監(jiān)督、檢查、評價等工作，承擔(dān)專項(xiàng)資金使用責(zé)任。

第九條  受市工業(yè)和信息化部門委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按約履責(zé)，完善內(nèi)控制度，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。根據(jù)工作需要，配合市工業(yè)和信息化部門、財政部門和審計部門提供相關(guān)工作資料，配合開展相關(guān)監(jiān)督、檢查、復(fù)核等工作。

第十條  受市工業(yè)和信息化部門委托的評審專家應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定具備基本條件和專業(yè)水平，嚴(yán)格遵守評審環(huán)節(jié)相關(guān)規(guī)定，出具評審意見并對評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。協(xié)助配合市工業(yè)和信息化部門、財政部門和審計部門的監(jiān)督管理。

第三章  資金使用范圍、條件和方式

第十一條  市工業(yè)和信息化部門根據(jù)國家、省相關(guān)主管部門、市委市政府出臺的相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和措施，結(jié)合部門職責(zé)分工，確定專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域，聚焦大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)，聚焦平臺類項(xiàng)目，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力、產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、人工智能賦能新型工業(yè)化、工業(yè)綠色發(fā)展等。包括但不限于以下內(nèi)容： 

（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)域。通過支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用推廣及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等環(huán)節(jié)，扶持網(wǎng)絡(luò)與通信、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器、軟件與信息服務(wù)業(yè)、人工智能、現(xiàn)代時尚、低空經(jīng)濟(jì)與空天、高端裝備與儀器、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高性能材料等“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施高端化、智能化和綠色化等符合國家和省市產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，推動工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。鼓勵企業(yè)在深圳投資重大工業(yè)項(xiàng)目，支持上市公司募集資金投資深圳本地工業(yè)項(xiàng)目。支持企業(yè)通過建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心開展創(chuàng)新能力建設(shè)，支持企業(yè)研制推廣首臺（套）重大技術(shù)裝備、首版次軟件、首批次重點(diǎn)新材料等，支持工業(yè)設(shè)計載體創(chuàng)新建設(shè)、設(shè)計成果產(chǎn)業(yè)化、舉辦工業(yè)設(shè)計大獎等。支持工業(yè)節(jié)能降耗、重點(diǎn)用能設(shè)備的能效改造提升，支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”工作試點(diǎn)示范。

（三）民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)領(lǐng)域。支持民營及中小微企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升創(chuàng)新能力質(zhì)量品牌、支持企業(yè)做大做強(qiáng)，開拓市場，擴(kuò)產(chǎn)增效等；完善公共服務(wù)體系建設(shè)，建立中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等。

（四）國家、省有關(guān)部門明確要求由地方配套安排資金的其他支持領(lǐng)域。

（五）市委市政府批準(zhǔn)的其他支持領(lǐng)域。

第十二條  專項(xiàng)資金支持對象為在本市行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）生產(chǎn)經(jīng)營的、具有獨(dú)立法人資格且符合要求的事業(yè)單位、社會組織、企業(yè)，以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的扶持對象。

第十三條  市工業(yè)和信息化部門根據(jù)分類管理的需要，對專項(xiàng)資金采用不同的支持方式：

（一）事前引導(dǎo)類，對符合條件的項(xiàng)目，可采取直接資助、配套資助、風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼等多種支持方式,按照操作規(guī)程和申請指南（或通知）要求方式組織實(shí)施。

（二）事后獎補(bǔ)類，對符合條件的項(xiàng)目,按照固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)增加值、項(xiàng)目合同額、營業(yè)收入或銷售額、獲得國家和省資助金額、貸款利息及費(fèi)用發(fā)生額等客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一定比例或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵或補(bǔ)助。

（三）政府主導(dǎo)類，對國家主管部門、省委省政府、市委市政府指令性項(xiàng)目，公共性、公益類、基礎(chǔ)類項(xiàng)目,或符合產(chǎn)業(yè)政策的非市場競爭領(lǐng)域的其他項(xiàng)目，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。具體標(biāo)準(zhǔn)在年度項(xiàng)目計劃或申請指南明確,補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于項(xiàng)目實(shí)施。

（四）市委、市政府或其他上級部門有明確要求，或經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，可采用其他支持方式。

第十四條  市工業(yè)和信息化部門根據(jù)已出臺資金政策具體條款，制定配套實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，明確申請條件、使用標(biāo)準(zhǔn)、支持方式、市區(qū)兩級事權(quán)范圍等內(nèi)容。已有相關(guān)政策作出明確規(guī)定的，無需另行制定（修訂）配套實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。

第四章  項(xiàng)目儲備

第十五條  市工業(yè)和信息化部門依據(jù)配套實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程規(guī)定，編制和發(fā)布年度申請指南（或通知），細(xì)化支持內(nèi)容、支持標(biāo)準(zhǔn)、受理時間、申請材料、審核程序等。

第十六條  市工業(yè)和信息化部門依據(jù)本辦法在統(tǒng)一的信息化平臺發(fā)布申請指南（或通知）,明確項(xiàng)目申報具體要求。符合條件的項(xiàng)目單位均可按相關(guān)規(guī)定和申請指南（或通知）要求提交申請。

第十七條  項(xiàng)目單位申報項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）符合專項(xiàng)資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程規(guī)定的要求和條件。

（二）項(xiàng)目計劃或者實(shí)施方案切實(shí)可行，項(xiàng)目預(yù)期效益或者績效目標(biāo)明確清晰、合理、可考核。

（三）項(xiàng)目單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報或者多頭申報市級專項(xiàng)資金，同一事項(xiàng)確因政策允許需申報多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報材料中予以標(biāo)明并注明原因。（重復(fù)申報）

（四）項(xiàng)目單位未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對象名單，未在申報其他財政資金中有弄虛作假行為，或在享受各級政府財政資助中有嚴(yán)重失信行為，未被相關(guān)部門列入限制申請財政資金名單等。

（五）申報單位不存在2年內(nèi)因違法行為被執(zhí)法部門處以較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等行政處罰；

（六）項(xiàng)目單位自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，社保繳納情況符合項(xiàng)目申報所需基本條件。

（七）項(xiàng)目單位應(yīng)承諾自主申請財政專項(xiàng)資金，不得在資助項(xiàng)目申報及審核過程中與中介機(jī)構(gòu)以實(shí)際獲得財政專項(xiàng)資金資助為條件簽訂合同。

（八）項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金。

（九）項(xiàng)目單位應(yīng)對本單位信用狀況、材料真實(shí)性及承擔(dān)違約責(zé)任作出承諾。

第十八條  根據(jù)實(shí)際情況，市級事權(quán)項(xiàng)目審核立項(xiàng)一般按以下程序?qū)嵤?/span>

（一）項(xiàng)目受理和初審環(huán)節(jié)。市工業(yè)和信息化部門對項(xiàng)目單位提交的申請材料進(jìn)行形式預(yù)審，主要審查申請材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性。項(xiàng)目單位符合申請條件且提交的申請材料齊全的，予以受理；對符合申請條件但材料不全的，一次性告知項(xiàng)目單位限期補(bǔ)足材料；對不符合申請條件的，不予受理。

（二）專家評審環(huán)節(jié)。按照相關(guān)管理規(guī)定，市工業(yè)和信息化部門可以視情況委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行專家評審，評審方式可以采取會議評審、答辯評審、企業(yè)現(xiàn)場評審等。

（三）專項(xiàng)審計環(huán)節(jié)。按照專項(xiàng)審計標(biāo)準(zhǔn)，市工業(yè)和信息化部門可以視情況委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計，審計標(biāo)準(zhǔn)涉及產(chǎn)業(yè)政策和財務(wù)管理等。

（四）現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)。市工業(yè)和信息化部門可以視情況委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展現(xiàn)場核查。

（五）信息查詢環(huán)節(jié)。市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)對擬資助項(xiàng)目開展信息查詢，核實(shí)項(xiàng)目單位是否符合申報條件等。

（六）資助計劃擬定環(huán)節(jié)。市工業(yè)和信息化部門制定擬資助計劃，并按程序集體研究決策。

（七）公示資助環(huán)節(jié)。除涉及保密要求的內(nèi)容外,市工業(yè)和信息化部門按規(guī)定向社會公示擬資助項(xiàng)目清單，公示時間不少于5個工作日。公示期間如有異議反映,由市工業(yè)和信息化部門核實(shí)后按規(guī)定予以處理；公示期滿無異議或異議不成立的，按規(guī)定程序列入部門預(yù)算項(xiàng)目庫。

（八）對于跨年度事前資助項(xiàng)目，制定分年度項(xiàng)目資金計劃，并實(shí)施分類管理；對于延續(xù)類和待驗(yàn)收類項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤管理，簡化入庫程序。

（九）具體項(xiàng)目的審核立項(xiàng)程序以實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程為準(zhǔn)，國家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條  專項(xiàng)資金的相關(guān)信息，除涉密事項(xiàng)內(nèi)容外，在專項(xiàng)資金管理平臺公開以下信息：

（一）專項(xiàng)資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。

（二）專項(xiàng)資金申請指南（通知），包括申請條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、查詢電話等內(nèi)容。

（三）專項(xiàng)資金分配結(jié)果，包括專項(xiàng)資金名稱和類別、項(xiàng)目單位名稱、扶持金額。對未獲得資助的項(xiàng)目，應(yīng)告知項(xiàng)目單位不通過的原因。

（四）投訴受理以及處理情況，包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等內(nèi)容。

（五）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。

第五章  預(yù)算編制、執(zhí)行和決算

第二十條  市工業(yè)和信息化部門按照年度預(yù)算編制程序和要求，提出本部門下一年度專項(xiàng)資金資助計劃目錄，在編制年初預(yù)算前報送市財政部門。專項(xiàng)資金資助計劃目錄編制完成后，如因新增資助計劃（或事項(xiàng)）、調(diào)整資金規(guī)模等原因需要調(diào)整，按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。

第二十一條  市工業(yè)和信息化部門按照預(yù)算管理要求及相關(guān)規(guī)定開展專項(xiàng)資金預(yù)算編制工作，測算分年度資金需求，編制專項(xiàng)資金中期財政規(guī)劃。

第二十二條  市工業(yè)和信息化部門根據(jù)專項(xiàng)資金資助計劃目錄清單和中期專項(xiàng)資金財政規(guī)劃等，編報專項(xiàng)資金預(yù)算，并納入本單位部門預(yù)算。未列入專項(xiàng)資金資助計劃目錄清單的，除市政府明確批準(zhǔn)外，不予安排預(yù)算。

市工業(yè)和信息化部門應(yīng)對每項(xiàng)資助計劃分別制定績效目標(biāo)，進(jìn)行績效全過程管理。

第二十三條  市工業(yè)和信息化部門根據(jù)項(xiàng)目擬兌現(xiàn)時間、上年度預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效評估等情況，做好專項(xiàng)資金預(yù)算控制數(shù)統(tǒng)籌分配工作，并按程序報批。部門預(yù)算的具體編報要求有變化的，按照市財政部門當(dāng)年發(fā)布的有關(guān)文件執(zhí)行。

第二十四條  市工業(yè)和信息化部門應(yīng)在市人大批復(fù)預(yù)算后，下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計劃，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)。對于需報市政府批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目，市工業(yè)和信息化部門報市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)后，再下達(dá)資助計劃。

第二十五條  市工業(yè)和信息化部門根據(jù)預(yù)算管理要求，跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，并按規(guī)定將預(yù)算執(zhí)行情況納入市政府績效考核內(nèi)容。其中：

項(xiàng)目單位為非預(yù)算單位的，由市工業(yè)和信息化部門按國庫集中支付制度要求辦理支付。

項(xiàng)目單位為預(yù)算單位的，由項(xiàng)目單位在收到市工業(yè)和信息化部門下達(dá)資助計劃的通知后，按通知規(guī)定執(zhí)行。

對于因特殊情況未編入年初本單位預(yù)算的項(xiàng)目，由市工業(yè)和信息化部門按照相關(guān)程序報批后，市財政部門辦理預(yù)算指標(biāo)劃轉(zhuǎn)。

第二十六條  市工業(yè)和信息化部門按照預(yù)算管理規(guī)定要求，編制年度專項(xiàng)資金決算，納入年度部門決算并向社會公開。

第六章  績效管理

第二十七條  市工業(yè)和信息化部門在部門預(yù)算編制階段向市財政部門報送專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，績效目標(biāo)作為專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績效評價的依據(jù)?？冃繕?biāo)確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序報送市財政部門。

第二十八條  市工業(yè)和信息化部門依據(jù)本部門績效評價工作規(guī)程規(guī)定，每年對專項(xiàng)資金開展績效評價，重點(diǎn)針對信訪投訴舉報較為集中的、政策到期的、市委市政府重點(diǎn)工作相關(guān)的、資金規(guī)模大或資助企業(yè)數(shù)量多的資助計劃。

第二十九條  根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化部門可以委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展績效評價工作；配合市財政部門開展事前績效評估和重點(diǎn)績效評價等。

第三十條  績效評價結(jié)果作為資金政策調(diào)整、部門內(nèi)部預(yù)算統(tǒng)籌安排、專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第三十一條  獲得資金的項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)接受市或區(qū)工業(yè)和信息化部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)會計準(zhǔn)則和核算制度, 按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并按市或區(qū)工業(yè)和信息化部門要求完成績效自評。

第七章  監(jiān)督管理

第三十二條  市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)建立健全市級事權(quán)項(xiàng)目的事前立項(xiàng)、事中監(jiān)管和事后驗(yàn)收管理制度，督促項(xiàng)目如期完成績效目標(biāo)。

第三十三條  市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)控、中期管理和項(xiàng)目驗(yàn)收。

（一）事前立項(xiàng)。事前資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確具體的、可考核的績效目標(biāo)，并以項(xiàng)目合同、批復(fù)文件或者其他立項(xiàng)（備案）文件等形式進(jìn)行事前立項(xiàng)確定。

（二）事中監(jiān)管。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按要求向市工業(yè)和信息化部門報告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況，配合市工業(yè)和信息化部門和其他相關(guān)部門開展評估檢查。

（三）事后驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)完工后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限申請驗(yàn)收，市工業(yè)和信息化部門按規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收，按規(guī)定委托會計師事務(wù)所對項(xiàng)目開展審計，審計結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)。

第三十四條  市工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)市級事權(quán)的事前資助項(xiàng)目的事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理，并對專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)度加強(qiáng)過程監(jiān)管。

（一）事中監(jiān)管。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因故需要變更、結(jié)項(xiàng)或撤項(xiàng)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時向市工業(yè)和信息化部門提出申請；市工業(yè)和信息化部門按規(guī)定核準(zhǔn)項(xiàng)目變更、結(jié)項(xiàng)或撤項(xiàng)申請，并按有關(guān)規(guī)定收回資金。

（二）事后驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)完工后，項(xiàng)目單位應(yīng)按照規(guī)定時限申請驗(yàn)收，市工業(yè)和信息化部門按規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。對不按規(guī)定時限申請驗(yàn)收的，市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)撤銷逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目，收回已撥付資助資金及孳息；對驗(yàn)收不合格的，市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)審計，并按規(guī)定收回資助資金及孳息。

第三十五條  項(xiàng)目單位存在以下情形之一的，由市工業(yè)和信息化部門收回部分或全部資金：

（一）項(xiàng)目單位虛假申報騙取專項(xiàng)資金的；

（二）項(xiàng)目單位不履行或不正確履行職責(zé)造成專項(xiàng)資金損失的；

（三）項(xiàng)目單位違反自主申請承諾等情形并經(jīng)查證屬實(shí)的；

（四）項(xiàng)目單位不符合項(xiàng)目申報條件的；

（五）審計、巡視、巡察等發(fā)現(xiàn)問題，需要項(xiàng)目單位退回資金的；

（六）其他需要退回資金的。

第三十六條  市工業(yè)和信息化部門根據(jù)實(shí)際情況,對第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履職情況和工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督，考核結(jié)果作為選擇第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)因自身原因發(fā)生審核錯誤的，市工業(yè)和信息化部門按照有關(guān)規(guī)定，追究其相應(yīng)責(zé)任。

第三十七條  市工業(yè)和信息化部門和項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目文件的具體規(guī)定，對專項(xiàng)資金形成的國有資產(chǎn)、國有權(quán)益和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用加強(qiáng)管理，分類核算，依法依規(guī)妥善處置。

第三十八條  專項(xiàng)資金申報、評審、分配、審計過程中存在違法違規(guī)行為的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。

第三十九條  市工業(yè)和信息化部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險排查和防控，完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)專項(xiàng)資金分配、使用、管理全流程的管理。

第四十條  市級財政專項(xiàng)資金管理辦法另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。

第八章  附則

第四十二條  上級歸口管理部門轉(zhuǎn)移支付資金納入市工業(yè)和信息化部門專項(xiàng)資金部門預(yù)算，按照上級部門規(guī)定管理使用。

第四十三條  本辦法由市工業(yè)和信息化部門會同市財政部門負(fù)責(zé)解釋。涉及市級下放區(qū)級事權(quán)專項(xiàng)資金的，區(qū)工業(yè)和信息化部門可以參照本辦法管理。

第四十四條  本辦法有關(guān)名詞解釋如下：

“較大數(shù)額罰款、較大數(shù)額違法所得、較大價值非法財物”，是指對公民的違法行為處以5000元以上罰款（等價值違法所得或者非法財物），對法人或者其他組織的違法行為處以10萬元以上罰款（等價值違法所得或者非法財物）。國家法律、法規(guī)、規(guī)章對前款規(guī)定的數(shù)額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

“第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，是指受市工業(yè)和信息化部門委托，協(xié)助開展專家評審、專項(xiàng)審計、現(xiàn)場核查、績效評價、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作，并提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第四十五條  本辦法自2024年 月 日起施行，有效期5年?！渡钲谑泄I(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號）同時廢止。