第一章 總則
第一條 為規(guī)范光明區(qū)合成生物企業(yè)認定與管理工作,助力光明區(qū)合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,根據(jù)《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),制定本辦法。
第二條 按照本辦法認定的光明區(qū)合成生物企業(yè),方可申請享受《若干措施》有關(guān)政策。
第三條 光明區(qū)合成生物企業(yè)認定管理工作堅持為合成生物企業(yè)服務(wù)、促進合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨,遵循公開、公平、公正的原則。
第二章 認定條件
第四條 本辦法所稱光明區(qū)合成生物企業(yè)包括:
(一)從事合成生物各細分領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)的相關(guān)企業(yè)。
1.基因合成組裝、DNA存儲與生物計算領(lǐng)域:從事基因編輯、基因組裝和基因組合成、DNA存儲與生物計算等技術(shù)的應(yīng)用研究與開發(fā)研究;
2.生物分子、途徑與線路工程領(lǐng)域:從事基因元件工程、基因線路工程等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用研究與開發(fā)研究;
3.宿主與群落的工程化領(lǐng)域:從事代謝工程、微生物組工程等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用研究與開發(fā)研究;
4.合成生物理論構(gòu)建、建模與自動化領(lǐng)域:從事合成生物理論及模型構(gòu)建、無細胞體系構(gòu)建及合成生物自動化平臺技術(shù)等的應(yīng)用研究與開發(fā)研究。
(二)從事合成生物技術(shù)應(yīng)用相關(guān)企業(yè)。
1.生命健康領(lǐng)域:利用合成生物技術(shù)開展改造人體自身細胞、分子、信號通路,或設(shè)計細菌、病毒等人工生命體,或從頭理性設(shè)計疫苗,以實現(xiàn)對人體生理狀態(tài)的監(jiān)測以及對典型疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病的診療等合成生物醫(yī)學(xué)應(yīng)用研究;
2.食品與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:利用合成生物技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)蛋白質(zhì)、脂肪和組織等新型食品;開展高產(chǎn)、抗病、耐旱、耐澇、固氮和環(huán)保的植物原料研發(fā)等;
3.材料與能源領(lǐng)域:利用合成生物技術(shù),開發(fā)生物材料、生物燃料與新型能源產(chǎn)品可替代產(chǎn)品;
4.環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域:借助合成生物學(xué)手段應(yīng)對和緩解氣候變化、擴大生物修復(fù)和資源循環(huán)、改善生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性、穩(wěn)健性等。
(三)合成生物產(chǎn)業(yè)配套領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)。
為合成生物技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈提供關(guān)鍵技術(shù)支撐及配套服務(wù)的相關(guān)企業(yè)。
第五條 申請認定為光明區(qū)合成生物企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一)登記地、納稅地和主要經(jīng)營場所均在光明區(qū),具備獨立法人資格。
(二)主營業(yè)務(wù)屬于本辦法第四條規(guī)定范圍,且符合以下條件之一:
1.上年度主營業(yè)務(wù)收入不低于200萬元,且主營業(yè)務(wù)收入占全部營業(yè)收入比例不低于60%;
2.上年度研發(fā)投入不低于200萬元,且合成生物領(lǐng)域的研發(fā)投入占全部研發(fā)投入比例不低于60%。
(三)上年度從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于15%。
(四)擁有已授權(quán)或許可發(fā)明專利且產(chǎn)權(quán)明確清晰,無知識產(chǎn)權(quán)爭議。
第三章 認定程序
第六條 申報。由光明區(qū)科技主管部門發(fā)布申報通知,申請認定為光明區(qū)合成生物企業(yè)的申報單位,以自愿原則向光明區(qū)科技主管部門提出申請,同時提供以下材料:
(一)光明區(qū)合成生物企業(yè)認定申請書;
(二)企業(yè)在光明區(qū)的場地租賃合同復(fù)印件;
(三)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件;
(四)全員參保人數(shù)、社保清單、研發(fā)人員名單;
(五)年度財務(wù)審計報告(主營業(yè)務(wù)收入單獨列項或提供明細表)或研發(fā)費用專項審計報告(鑒證報告);
(六)企業(yè)開發(fā)與主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品列表(包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的產(chǎn)品,各產(chǎn)品收入占營業(yè)收入比重需單獨列項)、企業(yè)研發(fā)項目及研發(fā)投入明細(各研發(fā)項目占總研發(fā)投入比重需單獨列項)、主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品技術(shù)路線的說明材料、企業(yè)主營業(yè)務(wù)中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的有效證明材料;
(七)光明區(qū)科技主管部門要求的其他材料。
第七條 初核。光明區(qū)科技主管部門自行組織或委托第三方專業(yè)機構(gòu)對申報材料的完整性和真實性進行初步核查,對申報材料不齊全的一次性要求補全;對申報材料不符合要求的不予受理。
第八條 評審。企業(yè)申報材料初步核查無異議的,由光明區(qū)科技主管部門自行組織或委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織專家評審,提出擬預(yù)認定企業(yè)名單。企業(yè)對專家評審結(jié)果有異議的,由區(qū)科技主管部門報區(qū)政府研究后決定。
第九條 征求意見。光明區(qū)科技主管部門就擬認定企業(yè)名單向安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人力資源、市場監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計、財稅等相關(guān)部門征求意見。
第十條 審批及公示。對征求意見后的擬認定企業(yè)名單按規(guī)定程序?qū)徟?,由光明區(qū)科技主管部門在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站上進行公示,公示期為5個工作日。公示期有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)向光明區(qū)科技主管部門提交異議申請書及有關(guān)證明材料,光明區(qū)科技主管部門對異議情況進行處理并將處理結(jié)果告知異議申請人。光明區(qū)科技主管部門對公示期滿無異議或異議不成立的企業(yè),認定為光明區(qū)合成生物企業(yè)。
第四章 考核管理
第十一條 考核。光明區(qū)科技主管部門負責建立光明區(qū)合成生物企業(yè)數(shù)據(jù)庫,并對企業(yè)實行年度考核??己私Y(jié)果分為合格與不合格,具體考核工作由光明區(qū)科技主管部門自行組織或委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展。
第十二條 管理。對年度考核不合格的企業(yè)予以撤銷。
第十三條 復(fù)議。企業(yè)對考核結(jié)果有異議,可在結(jié)果公布后20個工作日內(nèi)(含),向光明區(qū)科技主管部門提出申請,提交異議申請書及有關(guān)證明材料。光明區(qū)科技主管部門對異議情況進行處理并將處理結(jié)果告知異議申請人。
第十四條 變更。企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等事項,應(yīng)于發(fā)生變更之日起30個工作日內(nèi)(含)向光明區(qū)科技主管部門書面報備。變更后仍符合光明區(qū)合成生物企業(yè)認定條件的,由光明區(qū)科技主管部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù);變更后不符合合成生物企業(yè)認定條件的,終止認定資格。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 企業(yè)在申請預(yù)認定時,隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取欺詐手段騙取光明區(qū)合成生物企業(yè)稱號的,一經(jīng)查實即取消其資格,追回已獲得的獎勵資金。存在上述情況的申請單位(或個人),按《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定,五年內(nèi)取消其光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金資助申請資格。
第十六條 已被認定為光明區(qū)合成生物企業(yè),經(jīng)查實有下列行為之一的,予以撤銷:
(一)被國家、省、市、區(qū)等有關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的;
(二)無正當理由不按規(guī)定報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)信息,經(jīng)提醒拒不整改的;
(三)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的;
(四)發(fā)生其他違法違規(guī)行為的。
第六章 附則
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期三年,由光明
區(qū)科技主管部門負責解釋。