一、申請(qǐng)內(nèi)容
依托具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)、具備公共服務(wù)功能的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)面向行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供科研成果和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的二次開發(fā)、小試試驗(yàn)、中試放大、工程化和工藝化等中小試驗(yàn)證服務(wù)和研發(fā)設(shè)計(jì)外包服務(wù),解決行業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中面臨的驗(yàn)證周期長(zhǎng)、難度大、熟化慢、成本高等痛點(diǎn)問(wèn)題,暢通科技成果從概念產(chǎn)品驗(yàn)證試制向中小試成熟產(chǎn)品放大生產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
重點(diǎn)支持領(lǐng)域:半導(dǎo)體與集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)與空天、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)與通信、超高清視頻顯示、智能終端、軟件與信息服務(wù)、智能傳感器、高端裝備與儀器、機(jī)器人、高性能材料、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、安全節(jié)能環(huán)保、大健康、海洋等20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和合成生物、光載信息、智能機(jī)器人、細(xì)胞與基因、腦科學(xué)與腦機(jī)工程、深地深海、量子信息、前沿新材料等8大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
二、設(shè)定依據(jù)
(一)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》(深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第95號(hào));
(二)《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》(深發(fā)〔2016〕7號(hào));
(三)《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕1號(hào));
(四)《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕2號(hào));
(五)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》(深府辦〔2021〕1號(hào));
(六)《深圳市概念驗(yàn)證中心和中小試基地管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2022〕6號(hào));
(七)《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2023〕7號(hào))。
三、支持強(qiáng)度與方式
支持強(qiáng)度:受市科技研發(fā)資金年度總額控制,每批次每單位限申報(bào)不超過(guò)2個(gè),單個(gè)資助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
獲得認(rèn)定的市級(jí)中小試基地,依托單位為利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校和科研機(jī)構(gòu)的,資助金額按照申請(qǐng)單位經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的上兩個(gè)年度扣除各級(jí)財(cái)政資助資金后實(shí)際投入的中小試服務(wù)費(fèi)用予以支持,認(rèn)定資助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;依托單位為企業(yè)和社會(huì)組織的,資助金額按照不超過(guò)申請(qǐng)單位經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的上兩個(gè)年度扣除各級(jí)財(cái)政資助資金后實(shí)際投入的中小試服務(wù)費(fèi)用的50%予以支持,認(rèn)定資助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(中小試服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)為依托單位實(shí)際投入中小試活動(dòng)的自有資金,不包括各級(jí)財(cái)政資助資金)
支持方式:事后資助,采取“先建設(shè),后認(rèn)定”的方式,由依托單位自主建設(shè)、自主管理中小試基地,建設(shè)完成并達(dá)到認(rèn)定條件后,再獨(dú)立申請(qǐng)認(rèn)定。資助資金分批次撥付。
獲得認(rèn)定資助的中小試基地統(tǒng)一命名為“深圳市XX中小試基地”。
四、申請(qǐng)條件
(一)申請(qǐng)單位(即中小試基地依托單位)應(yīng)當(dāng)是在深圳市(含深汕特別合作區(qū))依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和社會(huì)組織,鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)建設(shè)。
(二)中小試基地應(yīng)制定完善的建設(shè)方案,具有明確的目標(biāo)、完整的服務(wù)和運(yùn)行管理制度。依托單位為高等院校和科研機(jī)構(gòu)的,應(yīng)曾經(jīng)承擔(dān)市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備基礎(chǔ)和技術(shù)擴(kuò)散能力,具備提供中小試服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn);依托單位為企業(yè)和社會(huì)組織的,應(yīng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的委托合作關(guān)系,具備提供中小試商業(yè)委托開發(fā)服務(wù)的能力。
(三)聘任中小試基地主任1名,具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,熟悉中小試方案設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等中小試全流程,具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱;
聘任相關(guān)領(lǐng)域中小試專業(yè)工程師不少于2名,研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、中小試開發(fā)工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱。
(四)建立中小試項(xiàng)目服務(wù)人才團(tuán)隊(duì),總?cè)藬?shù)不少于10人,可包括中小試基地主任和中小試專業(yè)工程師在內(nèi),其中專職工程師不少于5人,具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱的人員不低于總?cè)藬?shù)的50%,提供中小試放大、工藝優(yōu)化驗(yàn)證和產(chǎn)品檢測(cè)等服務(wù)。
(五)建立中小試項(xiàng)目遴選顧問(wèn)專家團(tuán)隊(duì),總?cè)藬?shù)不少于5人,該團(tuán)隊(duì)由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界專家組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)中小試項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行遴選和評(píng)價(jià)。
(六)建立中小試項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量不少于5個(gè),鼓勵(lì)獲得國(guó)家、省和市財(cái)政資金立項(xiàng)支持并通過(guò)驗(yàn)收的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)入中小試項(xiàng)目庫(kù)。
(七)應(yīng)當(dāng)具備良好的中小試工藝開發(fā)、優(yōu)化驗(yàn)證和產(chǎn)品檢測(cè)的條件和基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)擁有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)任務(wù)必備場(chǎng)地面積不少于2000平方米,擁有中小試工藝驗(yàn)證、放大生產(chǎn)和產(chǎn)品檢測(cè)必備的專用設(shè)備、通用計(jì)量、測(cè)試儀器及專用軟件的原值不低于1000萬(wàn)。
(八)中小試基地應(yīng)具備必須的安全、環(huán)保設(shè)施裝備,符合國(guó)家、省和市安全、環(huán)保要求,中小試環(huán)境和工藝流程符合國(guó)家、省和市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(九)聯(lián)合申報(bào)應(yīng)注意以下事項(xiàng):
1.申請(qǐng)書中填報(bào)合作單位名稱并加蓋合作單位公章;除牽頭單位外,參與中小試基地共同建設(shè)的合作單位最多不超過(guò)2個(gè);
2.合作協(xié)議中應(yīng)明確申請(qǐng)牽頭單位和合作單位在中小試基地建設(shè)中的任務(wù)分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配、服務(wù)收益分配等相關(guān)內(nèi)容;
3.中小試基地主任必須為申請(qǐng)牽頭單位的全職在職人員;中小試項(xiàng)目服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)的專職工程師中,牽頭申請(qǐng)單位人數(shù)不少于單個(gè)合作單位人數(shù);
4.申請(qǐng)市級(jí)中小試基地認(rèn)定的場(chǎng)地、設(shè)備應(yīng)集中設(shè)置于牽頭申請(qǐng)單位,可長(zhǎng)期用于承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)任務(wù);
5.如獲得市級(jí)中小試基地認(rèn)定資助,財(cái)政資助資金將全部撥付至牽頭申請(qǐng)單位,由牽頭申請(qǐng)單位統(tǒng)籌用于中小試基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
(十)中小試基地的專職人員、研發(fā)場(chǎng)地及中小試儀器設(shè)備不得與其他市級(jí)及以上創(chuàng)新載體重復(fù)。
(十一)項(xiàng)目申請(qǐng)單位、項(xiàng)目申請(qǐng)單位中小試基地主任及服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)成員均未被列入深圳市科研誠(chéng)信異常名錄和超期未申請(qǐng)驗(yàn)收名單;項(xiàng)目申請(qǐng)單位中小試基地主任及服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)成員未被列入深圳市科技創(chuàng)新局驗(yàn)收不通過(guò)名單;項(xiàng)目申請(qǐng)單位不存在未在規(guī)定期限內(nèi)退回財(cái)政資金的情形。
五、申請(qǐng)材料
(一)登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)書,提交申請(qǐng)書簽字蓋章掃描件,提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件。
(二)《深圳市中小試基地建設(shè)方案》。
(三)申請(qǐng)單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)的,提供近三年承擔(dān)市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目清單;申請(qǐng)單位為企業(yè)和社會(huì)組織的,提供2023年度完稅證明復(fù)印件。
(四)中小試基地主任、中小試專業(yè)工程師及相關(guān)專職服務(wù)人員相關(guān)證明材料提供勞動(dòng)合同或近半年的深圳市社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證復(fù)印件、學(xué)歷和職稱等證明材料,境外人員未在深圳繳納社保的,需提供可充分證明在依托單位全職工作的材料,非專職服務(wù)人員僅需提供勞動(dòng)合同、學(xué)歷和職稱等證明材料;中小試服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)和中小試項(xiàng)目遴選顧問(wèn)專家團(tuán)隊(duì)成員名單。
(五)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案的含有二維驗(yàn)證碼封面的中小試服務(wù)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括2022-2023年申請(qǐng)單位聘任中小試驗(yàn)證專業(yè)技術(shù)人才、升級(jí)和改造中小試驗(yàn)證研究專用設(shè)備費(fèi)、中小試驗(yàn)證設(shè)備運(yùn)營(yíng)費(fèi)、中小試驗(yàn)證質(zhì)控檢測(cè)和產(chǎn)品性能檢測(cè)費(fèi)、工程軟件的版權(quán)費(fèi)用、場(chǎng)地租賃、場(chǎng)地改造裝修和其他延伸配套服務(wù)等費(fèi)用;應(yīng)明確審計(jì)核減金額、核減原因及審定金額,提供申報(bào)費(fèi)用明細(xì)表(包含記賬憑證日期及編號(hào)、摘要、金額、發(fā)票號(hào)等內(nèi)容)。中小試服務(wù)費(fèi)用應(yīng)扣除各級(jí)財(cái)政資助資金,費(fèi)用核算范圍為在2022-2023年入賬并支付的相關(guān)費(fèi)用,相關(guān)合同的簽訂時(shí)間及發(fā)票開具時(shí)間可適當(dāng)跨期。專項(xiàng)審計(jì)要點(diǎn)可參考指南附件。
(六)中小試項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目匯總表。內(nèi)容包括項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介、項(xiàng)目中小試預(yù)算、是否獲國(guó)家、省和市科技計(jì)劃資金立項(xiàng)并通過(guò)驗(yàn)收。申請(qǐng)單位為高等院校和科研機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提供中小試入庫(kù)項(xiàng)目中小試可行性方案,包括理論研究基礎(chǔ)和中小試開發(fā)實(shí)施方案。申請(qǐng)單位為企業(yè)和社會(huì)組織的,應(yīng)提供中小試入庫(kù)項(xiàng)目企業(yè)委托中小試開發(fā)合同和可行性方案。
(七)中小試基地管理和運(yùn)營(yíng)制度。包括遴選評(píng)審、服務(wù)收益、績(jī)效管理、科研誠(chéng)信、科技倫理、安全生產(chǎn)等制度文件。
(八)中小試基地提供中小試服務(wù)證明。申請(qǐng)單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)的,提供中小試服務(wù)案例清單以及相關(guān)證明材料;申請(qǐng)單位為企業(yè)和社會(huì)組織的,提供委托中小試服務(wù)合同及相關(guān)證明材料。
(九)中小試基地申請(qǐng)單位提供資金、儀器設(shè)備、人才等配套條件的承諾函原件。提供承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)場(chǎng)地面積證明材料如不動(dòng)產(chǎn)證明或租賃合同;提供儀器設(shè)備及專用軟件原值相關(guān)證明材料。
(十)有合作單位的,應(yīng)提供合作協(xié)議(加蓋雙方單位公章),約定各方在共同提供中小試服務(wù)合作中的任務(wù)分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配、服務(wù)收益分配等。
(十一)自查情況的說(shuō)明原件。
(十二)科研誠(chéng)信承諾書原件。
(十三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明原件。
(十四)廉潔告知書原件。
(十五)項(xiàng)目涉及科技倫理和科技安全的,提供國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則要求的批準(zhǔn)或備案文件。
項(xiàng)目受理時(shí)申請(qǐng)單位無(wú)需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)單位在網(wǎng)上填報(bào)時(shí)限內(nèi)登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書,并在科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)中上傳其他申請(qǐng)材料的電子版掃描件(復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章后上傳)后提交審核(系統(tǒng)受理狀態(tài)為“待窗口受理”)。申請(qǐng)獲得立項(xiàng)后,再根據(jù)通知要求提交紙質(zhì)材料。
申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如有虛假,我局核實(shí)后將不予通過(guò)認(rèn)定,并將申報(bào)單位列入我局科研誠(chéng)信負(fù)面清單,視情節(jié)輕重,依法追究相關(guān)責(zé)任。
六、申請(qǐng)表格
本指南規(guī)定提交的表格,申請(qǐng)單位登陸深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)。
七、受理機(jī)關(guān)
(一)受理機(jī)關(guān):市科技創(chuàng)新局。
(二)受理時(shí)間:
網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間為:
第一批:2024年6月14日——2024年7月5日(截止至18:00);
第二批:2024年9月20日——2024年10月30日(截止至18:00)
八、決定機(jī)關(guān)
市科技創(chuàng)新局。
九、辦理程序
網(wǎng)上申報(bào)——電子材料形式審查——專家評(píng)審——現(xiàn)場(chǎng)考察——專項(xiàng)審計(jì)——項(xiàng)目審批——社會(huì)公示——項(xiàng)目入庫(kù)——下達(dá)資助計(jì)劃——提交紙質(zhì)材料——撥付資助資金。