第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)和支持龍崗區(qū)總部企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)龍崗區(qū)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《深圳市鼓勵(lì)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等文件,制定本措施。
第二條 本措施所稱總部企業(yè),是指在龍崗區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有獨(dú)立法人資格,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)決策、研究開發(fā)、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu)。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第三條 在滿足第二條基礎(chǔ)上,符合下列條件之一的企業(yè),可認(rèn)定成為我區(qū)總部企業(yè):
(一)在本區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市級(jí)總部企業(yè);
(二)上年度納入本區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)(人民幣,下同)且形成地方財(cái)力符合下列條件之一的企業(yè):
序號(hào) | 產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入) | 地方財(cái)力貢獻(xiàn) |
1 | 3億元及以上 | 2000萬元及以上 |
2 | 5億元及以上 | 1000萬元及以上 |
3 | 20億元及以上 | 500萬元及以上 |
(三)符合龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用或重大科技引領(lǐng)作用,經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門推薦后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),并與區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的總部企業(yè)。原則上面向“11+2”產(chǎn)業(yè)集群、“3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),每個(gè)區(qū)行業(yè)主管部門每年推薦簽訂合作協(xié)議的總部企業(yè)數(shù)量原則上不超過1家。
第三章 支持措施
第四條 落戶獎(jiǎng)。對(duì)本政策實(shí)施后新注冊(cè)、遷入企業(yè),設(shè)立后五個(gè)年度內(nèi)認(rèn)定為總部企業(yè)的,在認(rèn)定當(dāng)年可以申請(qǐng)?jiān)摢?jiǎng)勵(lì)。按照企業(yè)上一年度在本區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高6000萬元,且不超過企業(yè)上一年度在龍崗區(qū)形成的地方財(cái)力貢獻(xiàn)。綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)由企業(yè)固定資產(chǎn)折舊、工資薪酬、企業(yè)利潤(rùn)、研發(fā)投入四項(xiàng)指標(biāo)加總計(jì)算。重點(diǎn)引進(jìn)的特別重大企業(yè),其落戶獎(jiǎng)勵(lì)可在與區(qū)政府簽訂合作協(xié)議時(shí)另行約定。
第五條 貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。連續(xù)2年符合總部企業(yè)認(rèn)定條件,且連續(xù)2年在本區(qū)形成綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的總部企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)摢?jiǎng)勵(lì)。按照上一年度在本區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高2000萬元,且不超過企業(yè)上一年度在龍崗區(qū)形成的地方財(cái)力貢獻(xiàn)。綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)由企業(yè)固定資產(chǎn)折舊、工資薪酬、企業(yè)利潤(rùn)、研發(fā)投入四項(xiàng)指標(biāo)加總計(jì)算。
第六條 在本區(qū)無自有辦公用房的總部企業(yè),在本區(qū)租用總部自用辦公用房(不包括附屬設(shè)施和配套用房,以及政策性優(yōu)惠用房)的,每年按自用辦公用房實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)助,最多不超過5年,每年補(bǔ)助金額不超過200萬元。
在龍崗區(qū)內(nèi)自有用房全部自用,且不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的總部企業(yè),對(duì)其實(shí)際租用在區(qū)內(nèi)的研發(fā)辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地,每年按自用辦公用房實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)助,最多不超過3年,每年補(bǔ)助金額不超過150萬元。
享受補(bǔ)助的租房行為須發(fā)生在總部企業(yè)資格認(rèn)定后。
第七條 在本區(qū)無自有辦公用房的總部企業(yè),在本區(qū)首次購(gòu)置總部自用辦公用房(不包括附屬設(shè)施和配套用房,以及政策性優(yōu)惠用房)的,按購(gòu)房房?jī)r(jià)的10%,給予最高2000萬元一次性補(bǔ)助,并以企業(yè)上一年度在本區(qū)形成的地方財(cái)力為上限。享受補(bǔ)助的購(gòu)房行為須發(fā)生在總部企業(yè)資格認(rèn)定后,且該房產(chǎn)10年內(nèi)不得出售,提前出售的,全額退回購(gòu)房補(bǔ)助。
第八條 本政策第六條、第七條規(guī)定的支持措施不得同時(shí)享受。
第九條 總部企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助資金在區(qū)財(cái)政安排的區(qū)發(fā)展和改革專項(xiàng)資金支持總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中列支。
第十條 總部企業(yè)可享受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)、大企業(yè)便利直通車服務(wù)和重大項(xiàng)目便利直通車服務(wù)。具體政策措施由區(qū)投資推廣與企業(yè)服務(wù)中心另行制定。
第十一條 總部企業(yè)人才納入人才安居保障范圍,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)租購(gòu)人才住房,并對(duì)符合條件的高級(jí)管理人員予以重點(diǎn)保障,具體政策由區(qū)住房建設(shè)部門另行制定。
第十二條 總部企業(yè)高級(jí)管理人員視情況優(yōu)先考慮納入“鵬城優(yōu)才卡(龍崗)”范圍,可按有關(guān)規(guī)定享受子女入學(xué)、醫(yī)療保健、人才安居、出入境居留等優(yōu)惠政策和便利措施。
總部企業(yè)高級(jí)管理人員被納入龍崗區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才范圍的,可按有關(guān)規(guī)定給予貨幣獎(jiǎng)勵(lì),具體扶持措施參照龍崗區(qū)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第四章 管理監(jiān)督
第十三條 龍崗區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專班負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,審議有關(guān)總部企業(yè)支持措施,審議總部企業(yè)申請(qǐng)、移除等事項(xiàng)。工作專班組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管區(qū)發(fā)展改革局的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作專班辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局,負(fù)責(zé)工作專班的日常工作。
第十四條 區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專班辦公室常年受理、分批認(rèn)定總部企業(yè),由區(qū)發(fā)展改革局組織區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等行業(yè)主管部門及街道等予以核實(shí)。符合條件的企業(yè),列入我區(qū)總部企業(yè)目錄。
第十五條 區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)受理總部企業(yè)落戶獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、租房與購(gòu)房補(bǔ)助申請(qǐng),組織區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門進(jìn)行審核并公示。
第十六條 企業(yè)可同時(shí)申請(qǐng)認(rèn)定為市級(jí)總部企業(yè)和區(qū)級(jí)總部企業(yè)。
同一企業(yè)不得因同一事項(xiàng)重復(fù)享受本措施規(guī)定的支持政策和龍崗區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策。同一事項(xiàng)已享受本區(qū)其他專項(xiàng)資金資助的,不得重復(fù)申報(bào)。
第十七條 總部企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十八條 區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專班辦公室應(yīng)會(huì)同區(qū)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)部門開展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用效果評(píng)估工作,檢查總部經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況,提出全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估報(bào)告。
第十九條 總部企業(yè)涉及變更名稱、變更注冊(cè)資本以及公司合并、分立、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項(xiàng)的,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制,并及時(shí)將相關(guān)信息推送區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專班辦公室。
第二十條 區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專班辦公室應(yīng)充分運(yùn)用區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)等信息化平臺(tái),做好總部企業(yè)服務(wù)和監(jiān)管工作,實(shí)施總部企業(yè)年度復(fù)查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,一年復(fù)查不符合條件的企業(yè),由區(qū)發(fā)改部門會(huì)同區(qū)行業(yè)主管部門進(jìn)行約談,連續(xù)兩年復(fù)查不符合條件的企業(yè)調(diào)整出總部企業(yè)名錄。
第二十一條 總部企業(yè)隱瞞真實(shí)情況弄虛作假獲得獎(jiǎng)補(bǔ)、依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單以及存在其他重大違法違規(guī)情形不宜資助的,停止享受相關(guān)支持政策,已享受支持政策的,責(zé)令退回,并視情況通過新聞媒體向社會(huì)公開;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第二十二條 本措施所稱總部企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)、形成的地方財(cái)力以申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人(含分支機(jī)構(gòu))及其能夠并入財(cái)務(wù)報(bào)表且實(shí)際控制的我區(qū)公司作為統(tǒng)計(jì)核算口徑。
第二十三條 本措施所稱形成地方財(cái)力是指申報(bào)企業(yè)在我區(qū)繳納的稅款入庫(kù)期內(nèi),企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、地方教育費(fèi)附加、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)計(jì)入我區(qū)分成部分。
第二十四條 申報(bào)企業(yè)的下屬公司獨(dú)立提出申請(qǐng)享受總部企業(yè)支持政策的,其下屬公司在本區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)和形成地方財(cái)力不再重復(fù)計(jì)入上級(jí)公司的核算范圍。
第二十五條 本政策所稱“以上”“最高”“不超過”均包含本數(shù)。
第二十六條 本措施由深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本措施自2023年XX月XX日起施行,有效期3年。