深工信規(guī)〔2024〕7號
第一章 總則
第一條 為落實《深圳市關(guān)于推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,推動本市智能傳感器產(chǎn)業(yè)快速集聚,支持智能傳感器企業(yè)發(fā)展,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于市工業(yè)和信息化局智能傳感器專項扶持計劃中一次性工程費補貼項目、國家資助配套支持項目、標準體系認證補貼項目和應用企業(yè)與研發(fā)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)獎勵項目的申報、資助以及監(jiān)督管理活動。
第三條 本扶持計劃財政資金的使用堅持公開透明、突出重點、注重實效、科學管理原則,實行總額控制、自愿申報、專家評審、專項審計、現(xiàn)場考查、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。
第二章 扶持項目內(nèi)容、申報條件和資助標準
第四條 智能傳感器產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃下設四個扶持方向:
?。ㄒ唬┮淮涡怨こ藤M補貼項目:對在深圳智能傳感MEMS中試線開放平臺等我市公共服務平臺開展新產(chǎn)品研發(fā)活動所產(chǎn)生的一次性工程費予以支持。
?。ǘ﹪屹Y助配套支持項目:對獲得工業(yè)和信息化部智能傳感器領(lǐng)域相關(guān)扶持的項目予以配套支持。
?。ㄈ藴鼠w系認證補貼項目:支持智能傳感器相關(guān)企業(yè)開展包括但不限于AEC-Q100(IC)、101(分立器件)、102(光電分立器件)、103(傳感器)、104(多芯片組件)、200(被動組件)可靠度標準、ISO/TS 16949、ISO26262體系的培訓與認證。
?。ㄋ模闷髽I(yè)與研發(fā)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)獎勵項目:鼓勵傳感器應用企業(yè)結(jié)合自身需要,聯(lián)合研發(fā)企業(yè),共同研發(fā)智能傳感器產(chǎn)品(含芯片、模組等)。
第五條 申報單位及項目應符合以下基礎申報條件:
?。ㄒ唬┥陥髥挝粸樯钲谑袃?nèi)(含深汕特別合作區(qū),下同)開展實際經(jīng)營活動的獨立法人企業(yè)、協(xié)會、研究機構(gòu)等機構(gòu);
?。ǘ╉椖康膶嵤┑匦柙谏钲谑袃?nèi);
(三)不存在就同一建設內(nèi)容相同或部分內(nèi)容相同的項目向市有關(guān)部門進行多頭申報的情形;
(四)申報單位未被列入嚴重失信主體名單。
第六條 各扶持方向?qū)m椛陥髼l件:
(一)一次性工程費補貼項目
申報單位需在我市深圳智能傳感MEMS芯片中試驗證開放平臺等我市公共服務平臺開展新產(chǎn)品研發(fā)活動、已經(jīng)結(jié)案并形成相關(guān)支出。
?。ǘ﹪屹Y助配套支持項目
1.中央財政資金市級到賬時間為申報指南發(fā)布前的三個年度內(nèi)。
2.申報單位承擔的國家專項需屬于智能傳感器領(lǐng)域。
?。ㄈ藴鼠w系認證補貼項目
1.申報單位于申報指南發(fā)布前三年內(nèi)已經(jīng)通過包括但不限于ISO/TS 16949、ISO26262體系的培訓與認證或其傳感器產(chǎn)品(包括傳感芯片、模組)已經(jīng)通過AEC-Q100(IC)、101(分立器件)、102(光電分立器件)、103(傳感器)、104(多芯片組件)、200(被動組件)等可靠度標準認證。
2.申報單位上一自然年內(nèi)公司智能傳感器領(lǐng)域的營收規(guī)模達1000萬元以上或智能傳感器業(yè)務占公司總營收比重達30%以上。
?。ㄋ模闷髽I(yè)與研發(fā)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)獎勵項目
1.該項目采用聯(lián)合申報方式開展,申報單位在項目申報時應獲得其他合作方許可。
2.項目所涉及的智能傳感器產(chǎn)品(含芯片、模組等)應由申報單位和其聯(lián)合申報方共同研發(fā),在深圳市內(nèi)完成設計或生產(chǎn)。
3.申報單位或其聯(lián)合申報方擁有相關(guān)產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)。
4.申報單位與其聯(lián)合申報方應為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)關(guān)系,其中一方應為項目產(chǎn)品的應用方,且雙方之間在單一自然年內(nèi)針對項目所涉及產(chǎn)品的實際采購額(或銷售額)應大于4000萬元(以銷售方回款金額為準,不含稅)。
5.企業(yè)就同一品類的智能傳感器產(chǎn)品(含芯片、模組等)每年僅能參與一個聯(lián)合體申報,同一企業(yè)就不同智能傳感器產(chǎn)品(含芯片、模組等)(被測量量/工作原理不同均算不同品類)每年可分別參與多個聯(lián)合體申報。
第七條 各扶持計劃資助標準如下:
?。ㄒ唬┮淮涡怨こ藤M補貼項目
資助標準:對于企業(yè)在相應平臺開展研發(fā)活動所產(chǎn)生的一次性工程費的30%予以補貼,單個項目最高100萬元。單家企業(yè)每年度最多可針對兩款產(chǎn)品的一次性工程費申請補貼。
(二)國家資助配套支持項目
資助標準:對中央資金1:1予以配套支持,國家與市級總資助金額不超過項目總投資的50%。
(三)標準體系認證補貼項目
資助標準:按照培訓和認證費實際發(fā)生額的50%給予補貼,最多補貼兩年,補貼金額每年不超過100萬元。
(四)應用企業(yè)與研發(fā)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)獎勵項目
資助標準:按照項目所涉及產(chǎn)品單一自然年的采購額(或銷售額)10%予以一次性獎勵,獎勵總額不超過2000萬元。
第三章 申報和審核程序
第八條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)本實施細則發(fā)布申報指南,明確申報時間、申報材料、辦理流程等事項。申報單位應當按照申報指南要求,通過指定的申報系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報,并向市工業(yè)和信息化局提交書面申報材料。
第九條 申報單位應提交以下材料:
?。ㄒ唬┗A申報材料(含電子證照)
1.通過申報系統(tǒng)打印的《深圳市智能傳感器產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃申請書》紙質(zhì)文件原件;
2.申報單位營業(yè)執(zhí)照(復印件;已關(guān)聯(lián)電子證照的,無需提交);
3.單位上年度有關(guān)納稅材料;
4.法定代表人身份證;
5.深圳信用網(wǎng)(https://www.szcredit.org.cn)查詢下載的信用報告。
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所有專項申報材料需在申報系統(tǒng)上傳電子版,并在提供書面材料時提供復印件,具體各扶持方向所需專項材料如下:
1.一次性工程費補貼項目:與公共服務平臺合作的有關(guān)材料,如合作協(xié)議、服務合同、公共服務平臺開具的發(fā)票等。
2.國家資助配套支持項目:申報單位與工業(yè)和信息化部簽訂的項目合同、國家撥付資金到賬的銀行回單等有關(guān)材料。
3.標準體系認證補貼項目:認證通過的有關(guān)材料;認證過程中所產(chǎn)生的費用的有關(guān)材料。
4.應用企業(yè)與研發(fā)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)獎勵項目:申報單位及聯(lián)合體參與產(chǎn)品開發(fā)的有關(guān)材料,如合作協(xié)議、費用支出清單等;單款芯片或模組雙方單一自然年采購額超過4000萬元的有關(guān)材料,如雙方的采購合同,發(fā)票、銀行回款單等。
第十條 市工業(yè)和信息化局對受理的申請材料進行形式初審。對形式初審合格的項目,市工業(yè)和信息化局按批次委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織專家對申報項目開展專家評審、專項審計,并組織開展現(xiàn)場考察。
第十一條 市工業(yè)和信息化局對通過專家評審、專項審計和現(xiàn)場考察的項目,就合規(guī)性征求相關(guān)單位意見。市工業(yè)和信息化局綜合審議后,根據(jù)批復的部門預算擬定資助方案,并進行社會公示,公示時間不少于7個工作日。
公示期間,企業(yè)或個人可以在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化局實名書面提出異議、投訴或舉報,并提供證據(jù)材料。市工業(yè)和信息化局按照《深圳市工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)政策扶持項目異議、投訴及舉報處置管理辦法》處理。公示期滿無異議、投訴或舉報的,或者相關(guān)異議、投訴或舉報不成立的,市工業(yè)和信息化局將資助項目納入項目庫管理,根據(jù)批復的部門預算下達資助計劃,按有關(guān)規(guī)定辦理資助項目資助資金的撥付手續(xù)。
第十二條 受資助單位在專項資金撥付前出現(xiàn)不符合申報條件、經(jīng)營異常、破產(chǎn)等情況,或者無正當理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑證的,市工業(yè)和信息化局可以取消或者暫不撥付資金。
第四章 績效管理
第十三條 市工業(yè)和信息化局在部門預算編制階段編報資金績效目標,績效目標作為專項經(jīng)費預算執(zhí)行、項目運行跟蹤監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
第十四條 市工業(yè)和信息化局應當加強對項目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績效自評,受資助單位在資金下達文件下發(fā)后1年內(nèi),若企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的重大變動事項,需及時向市工業(yè)和信息化局報告。市工業(yè)和信息化局發(fā)現(xiàn)與原定績效目標發(fā)生偏離,應當及時采取措施,督促企業(yè)整改,提高專項資金使用效益。未按要求整改的,市工業(yè)和信息化局有權(quán)追回資助資金及孳息,確保專項資金使用安全。
第五章 監(jiān)督檢查
第十五條 企業(yè)應當如實申報,并自覺接受市工業(yè)和信息化局、市財政局、市審計局等部門的監(jiān)督檢查,企業(yè)在申報過程中利用不正當手段騙取資助資金的,市工業(yè)和信息化局負責追回全部資助資金及孳息,并與國庫對賬。情節(jié)嚴重的,依法追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第十六條 市工業(yè)和信息化局等部門工作人員違反本實施細則,在資金管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責任。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第十七條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十八條 本實施細則自2024年4月23日起施行,有效期至2027年11月29日。
深圳市工業(yè)和信息化局辦公室 2024年4月23日印發(fā)