各有關(guān)單位：
《深圳市龍崗區(qū)人力資源專(zhuān)項(xiàng)資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》已按程序修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市龍崗區(qū)人力資源局
2024年3月28日
深圳市龍崗區(qū)人力資源專(zhuān)項(xiàng)資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要求，吸引優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)龍崗，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深圳市推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（深府辦規(guī)〔2023〕4號(hào)）和《深圳市龍崗區(qū)人力資源專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深龍人規(guī)〔2022〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則的扶持項(xiàng)目為核準(zhǔn)制項(xiàng)目，實(shí)行自愿申報(bào)、社會(huì)公示、績(jī)效優(yōu)先、強(qiáng)化監(jiān)督的資金管理模式。深圳市龍崗區(qū)人力資源局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)人力資源局”）是本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施部門(mén)。
第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于在龍崗區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且經(jīng)區(qū)人力資源局許可或備案的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)“機(jī)構(gòu)”），以及經(jīng)龍崗區(qū)政府批準(zhǔn)由社會(huì)資本建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位。
第二章扶持項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園資助或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，由社會(huì)資本建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，給予建設(shè)單位100萬(wàn)元一次性開(kāi)園資助；給予運(yùn)營(yíng)單位連續(xù)3個(gè)年度（從第一次向運(yùn)營(yíng)單位發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼起算）每年度最高100萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。申請(qǐng)一次性開(kāi)園資助或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼須同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：
?。ㄒ唬┰趫@機(jī)構(gòu)10家（含）以上；
?。ǘC(jī)構(gòu)實(shí)際入駐面積5000平方米（含）以上；
?。ㄈ┰趫@機(jī)構(gòu)年度營(yíng)業(yè)收入總額10億元（含）以上。
其中，在園機(jī)構(gòu)年度營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)10億元（含）以上、20億元（含）以上、50億元（含）以上的，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼分別為30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。
第五條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)房租補(bǔ)貼。對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元（含）以上的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)，年度營(yíng)業(yè)收入每滿(mǎn)5萬(wàn)元，給予1平方米場(chǎng)地當(dāng)年房租補(bǔ)貼。
房租補(bǔ)貼按機(jī)構(gòu)實(shí)際租賃面積和租金單價(jià)計(jì)算，其中東部人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園房租補(bǔ)貼租金單價(jià)不超過(guò)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)租金評(píng)估價(jià)，市場(chǎng)租金評(píng)估價(jià)每三年評(píng)估一次。單個(gè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼面積不超過(guò)3000平方米，每年房租補(bǔ)貼不超過(guò)200萬(wàn)元。
人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)按在園時(shí)間享受房租補(bǔ)貼。在園時(shí)間不滿(mǎn)一年的，年度營(yíng)業(yè)收入以機(jī)構(gòu)該年度在園時(shí)間占完整年度比例進(jìn)行換算。
第六條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)節(jié)約場(chǎng)地獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元（含）以上的產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)（含入駐產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地的機(jī)構(gòu)），按年度營(yíng)業(yè)收入每滿(mǎn)5000萬(wàn)元給予8萬(wàn)元節(jié)約場(chǎng)地獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元。
節(jié)約場(chǎng)地獎(jiǎng)勵(lì)與本實(shí)施細(xì)則第五條產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)房租補(bǔ)貼按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。
第七條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)業(yè)孵化基地”）支持。對(duì)符合入駐條件的小微人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及常駐辦公人員不超過(guò)5人且辦公場(chǎng)地需求面積不超過(guò)100平方米的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)審批后可免費(fèi)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地。
第八條 人力資源服務(wù)卓越機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1億元及以上的機(jī)構(gòu)，按以下超額累進(jìn)法計(jì)算給予人力資源服務(wù)卓越機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┠甓葼I(yíng)業(yè)收入達(dá)到1億元不超過(guò)3億元的，每滿(mǎn)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；
?。ǘ┠甓葼I(yíng)業(yè)收入超過(guò)3億元不超過(guò)5億元的部分，每滿(mǎn)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元；
?。ㄈ┠甓葼I(yíng)業(yè)收入超過(guò)5億元不超過(guò)7億元的部分，每滿(mǎn)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；
（四）年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)7億元不超過(guò)9億元的部分，每滿(mǎn)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元；
?。ㄎ澹┠甓葼I(yíng)業(yè)收入超過(guò)9億元的部分，每滿(mǎn)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。
第九條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按本實(shí)施細(xì)則獲得的房租補(bǔ)貼、節(jié)約場(chǎng)地獎(jiǎng)勵(lì)和卓越機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)總和不超過(guò)該機(jī)構(gòu)當(dāng)年度在龍崗區(qū)形成的地方財(cái)力貢獻(xiàn)的60%，僅獲得房租補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)除外。
第三章 申請(qǐng)和受理
第十條 每年上半年，區(qū)人力資源局受理上一年度本實(shí)施細(xì)則各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位達(dá)到申報(bào)資助或補(bǔ)貼條件的，可當(dāng)年向區(qū)人力資源局申請(qǐng)本年度人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園資助或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。區(qū)人力資源局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定項(xiàng)目申報(bào)指南、通知、表格等，申報(bào)單位可登錄區(qū)人力資源局網(wǎng)站查詢(xún)、下載相關(guān)資料。
第十一條 申報(bào)一次性開(kāi)園資助及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，需提交以下第1至5項(xiàng)、第8至11項(xiàng)材料；申報(bào)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)房租補(bǔ)貼、節(jié)約場(chǎng)地獎(jiǎng)勵(lì)，需提交第1至9項(xiàng)及第11項(xiàng)材料，申報(bào)人力資源服務(wù)卓越機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，需提交第1至5項(xiàng)及第7、8、11項(xiàng)材料，屬人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)的，需提交第1至9項(xiàng)及第11項(xiàng)材料，上述申報(bào)材料均須加蓋申報(bào)單位公章。
1.專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表；
2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）或商事登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
3.法定代表人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
4.開(kāi)戶(hù)銀行和賬號(hào)復(fù)印件；
5.申報(bào)單位是人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，需提交人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)資質(zhì)證明（驗(yàn)原件）；
6.房屋租賃協(xié)議或房產(chǎn)證等實(shí)際經(jīng)營(yíng)地使用證明材料復(fù)印件（驗(yàn)原件），入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的機(jī)構(gòu)可提供產(chǎn)業(yè)園入駐協(xié)議復(fù)印件（驗(yàn)原件）。申請(qǐng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)房租補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)須同時(shí)提供年度租金發(fā)票復(fù)印件；
7.財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)材料；
8.公共信用信息報(bào)告；
9.機(jī)構(gòu)入駐場(chǎng)地未對(duì)外分租或轉(zhuǎn)租的承諾函；
10.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)或運(yùn)營(yíng)協(xié)議、報(bào)告、園區(qū)入駐機(jī)構(gòu)情況（包括入駐機(jī)構(gòu)名錄、房屋租賃合同、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)材料）；
11.未以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和上一級(jí)同類(lèi)補(bǔ)助的承諾函。
政策文件對(duì)申報(bào)材料有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料，逾期視為放棄。區(qū)人力資源局對(duì)申請(qǐng)資料不齊全的，一次性告知需補(bǔ)正材料；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，不予受理并說(shuō)明理由。
第十三條 申報(bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和上一級(jí)同類(lèi)補(bǔ)助。
第四章 審核和公示
第十四條 區(qū)人力資源局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核期間，申報(bào)單位未按區(qū)人力資源局要求在規(guī)定期限內(nèi)提交補(bǔ)充材料的，區(qū)人力資源局有權(quán)終止該項(xiàng)目的審核。
第十五條 審核通過(guò)的項(xiàng)目在區(qū)人力資源局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日。公示期有異議的，由區(qū)人力資源局組織調(diào)查或重審。反映情況屬實(shí)且不符合扶持標(biāo)準(zhǔn)的，不予扶持，并將有關(guān)情況告知申報(bào)單位。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 申報(bào)單位被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單，在一定期限內(nèi)限制參與政府資金扶持的，限制期不享受各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；已取得限制期資金的，由區(qū)人力資源局責(zé)令退回已發(fā)放資金。
第十七條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)不得將租賃的辦公場(chǎng)地對(duì)外分租或轉(zhuǎn)租。對(duì)外分租或轉(zhuǎn)租的，對(duì)外分租或轉(zhuǎn)租期不享受各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，已取得對(duì)外分租或轉(zhuǎn)租期扶持資金的，由區(qū)人力資源局責(zé)令退回已發(fā)放資金并退出產(chǎn)業(yè)園。
第十八條 申報(bào)單位通過(guò)弄虛作假等方式套取、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的，或以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和上一級(jí)同類(lèi)補(bǔ)助的，由區(qū)人力資源局責(zé)令退回已發(fā)放資金，并按照《深圳市龍崗區(qū)人力資源專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深龍人規(guī)〔2022〕2號(hào)）處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條 相關(guān)部門(mén)工作人員在專(zhuān)項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或未執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，申報(bào)單位應(yīng)配合財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)資金管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第六章 附則
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)營(yíng)業(yè)收入，是指機(jī)構(gòu)從事人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)形成的營(yíng)業(yè)收入（含代收代付的工資、社保、公積金等)，其中本實(shí)施細(xì)則第四條、第五條代收代付部分按50%計(jì)算，其他條款代收代付部分按20%計(jì)算，機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)包或分包部分不計(jì)入營(yíng)業(yè)收入。營(yíng)業(yè)收入以區(qū)人力資源局委托第三方機(jī)構(gòu)審核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
年度營(yíng)業(yè)收入為機(jī)構(gòu)在園時(shí)間實(shí)際營(yíng)業(yè)收入。機(jī)構(gòu)申報(bào)人力資源服務(wù)卓越機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，取得人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)資質(zhì)且實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在龍崗的母公司、控股子公司或與其同屬同一控股股東的公司營(yíng)業(yè)收入可合并計(jì)算，年度營(yíng)業(yè)收入為機(jī)構(gòu)及上述公司在龍崗區(qū)時(shí)間實(shí)際營(yíng)業(yè)收入。
在龍崗區(qū)時(shí)間自機(jī)構(gòu)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地變更至龍崗區(qū)時(shí)起算，在園時(shí)間自機(jī)構(gòu)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地變更至人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園時(shí)起算。
第二十二條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)本實(shí)施細(xì)則各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，須取得人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)資質(zhì)。申報(bào)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)房租補(bǔ)貼和節(jié)約場(chǎng)地獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，申報(bào)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)地須在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園且正常經(jīng)營(yíng)；申報(bào)人力資源服務(wù)卓越機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，申報(bào)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)地須在龍崗區(qū)且正常經(jīng)營(yíng)。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則中的年度采用自然年度，扶持金額向下取整到元。
第二十四條 對(duì)重特大招商穩(wěn)商項(xiàng)目，以及經(jīng)批準(zhǔn)由社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園可采取“一事一議”方式予以支持。
第二十五條 龍崗區(qū)人力資源專(zhuān)項(xiàng)資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)管理制度由區(qū)人力資源局另行制定。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自2024年3月28日起施行，有效期3年，適用于申報(bào)2023至2026年度的扶持項(xiàng)目?！渡钲谑旋垗弲^(qū)人力資源專(zhuān)項(xiàng)資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》（深龍人規(guī)〔2022〕5號(hào)）同時(shí)廢止。
