南山區(qū)促進專精特新企業(yè)發(fā)展專項扶持措施

　　為深入貫徹國家、省、市關于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、運行質量高、經濟效益好的專精特新企業(yè)，打造一批行業(yè)“小巨人”，加快形成結構穩(wěn)定、后繼有力的“橄欖型”企業(yè)梯隊，在落實國家、省、市關于支持專精特新企業(yè)發(fā)展相關政策文件的基礎上，制定本措施。

　　一、強化梯度培育

　　1.建立培育服務機制。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入領導掛點服務企業(yè)范圍，每家企業(yè)由一位掛點領導和一個職能部門開展一對一精準服務，及時了解和解決企業(yè)訴求，開展一企一策精準培育。強化組織領導，加強人員配置，組建覆蓋全區(qū)相關部門的服務團隊，為專精特新企業(yè)遴選申報、政策解讀及受理提供“一站式”、“保姆式”服務。

　　2.促進交流合作。組織開展專精特新企業(yè)間及與龍頭企業(yè)間的交流學習、問題診斷、產業(yè)對接活動，定期分析研判南山區(qū)專精特新企業(yè)培育發(fā)展情況。

　　3.提供專業(yè)咨詢服務。由區(qū)政府出資委托一批優(yōu)質行業(yè)協(xié)會、公共服務平臺為專精特新企業(yè)提供技術創(chuàng)新、科技成果轉化、海外專利布局、法律咨詢、海外業(yè)務拓展支持、品牌培育等服務。

　　4.加大獎勵扶持力度。對注冊地位于南山區(qū)或遷入南山區(qū)的專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性100萬元獎勵。

　　5.推進包容審慎監(jiān)管。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，除法律、法規(guī)、規(guī)章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形外，對專精特新企業(yè)優(yōu)先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性執(zhí)法方式，謹慎使用行政處罰等嚴厲執(zhí)法措施。將專精特新企業(yè)納入“綜合查一次”企業(yè)清單，減少執(zhí)法對企業(yè)的干擾。

　　二、提升創(chuàng)新能力

　　6.支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。支持專精特新企業(yè)圍繞“卡脖子”技術和產品開展核心技術攻關，對上一年度牽頭承擔國家重點研發(fā)計劃、重大科技專項等國家科技重大專項（以國家發(fā)改委、科技部、工信部相關部門發(fā)布的項目為準，同一項目不重復支持；下同）的專精特新“小巨人”企業(yè)，給予每個項目最高50萬元、每家企業(yè)最高200萬元的獎勵；對上一年度參與國家重點研發(fā)計劃、重大科技專項等國家科技重大專項的專精特新“小巨人”企業(yè)，給予每個項目最高25萬元、每家企業(yè)最高100萬元的獎勵；優(yōu)先推薦專精特新“小巨人”企業(yè)參與深圳市科技重大專項（重點項目）課題征集，對企業(yè)符合條件的項目申請南山區(qū)相關配套資助給予提高比例和上限支持，資助比例按市級資助金額最高60%，每個項目最高資助600萬元。

　　7.進一步提升產研融合水平。發(fā)揮南山區(qū)創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，鼓勵轄區(qū)重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新載體與專精特新企業(yè)“結對子”，對專精特新企業(yè)與公立醫(yī)院、高校上一年度成立的聯(lián)合實驗室，按實際出資方出資金額最高30%給予資助，每家出資單位最高資助100萬元。

　　8.加強知識產權服務。聯(lián)合中國（深圳）知識產權保護中心，為專精特新企業(yè)提供專利快速預審咨詢服務，指導幫助企業(yè)縮短專利授權時間。依托南山知識產權保護中心開通綠色服務通道，優(yōu)先為專精特新企業(yè)提供查詢檢索、案件咨詢、維權輔導和糾紛預警等公共服務。

　　三、支持轉型升級

　　9.加快數字化智能化改造。對專精特新“小巨人”企業(yè)符合條件的技術改造項目，按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持企業(yè)技術改造”政策，在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助，每家企業(yè)每年資助額最高2000萬元。

　　10.推進上云用數賦智。支持工業(yè)互聯(lián)網服務商針對專精特新企業(yè)痛點，推出低成本、快部署、易維護的服務應用，對符合條件的重點服務業(yè)、工業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)通過采購重點服務商云服務或工業(yè)互聯(lián)網服務推進企業(yè)數字化轉型的，按照《南山區(qū)促進數字經濟高質量發(fā)展專項扶持措施》“工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)數字化轉型扶持”政策，將資助比例提高至50%、資助上限提高至200萬元。

　　四、加強市場推廣應用

　　11.加大創(chuàng)新產品推廣應用。在南山區(qū)企業(yè)服務綜合平臺創(chuàng)新產品展示區(qū)域打造“專精特新企業(yè)專欄”，展示、推廣專精特新企業(yè)創(chuàng)新產品。強化政府采購支持，組織區(qū)內采購大戶開展專精特新企業(yè)專場對接，加大采購專精特新企業(yè)的創(chuàng)新產品和服務，對專精特新企業(yè)的采購金額占區(qū)財政支出比例保持每年遞增。

　　12.促進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵區(qū)內工業(yè)龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈上游專精特新企業(yè)協(xié)同發(fā)展，對上年度產值達到一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，直接從南山區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)采購原材料的，按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“鼓勵工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產業(yè)鏈帶動作用”政策，對采購方按采購金額的一定比例給予每年最高1000萬元的資助。

　　五、優(yōu)化金融服務

　　13.降低融資成本。區(qū)屬擔保公司優(yōu)先受理專精特新企業(yè)的融資擔保申請，對專精特新企業(yè)按不高于0.5%/年的優(yōu)惠費率收取擔保費。

　　14.實施100億元金融專項支持計劃。設立首期規(guī)模5億元的南山區(qū)專精特新企業(yè)股權投資基金，搭建投融資多方合作平臺，舉辦專精特新企業(yè)專場路演活動，支持企業(yè)參與資本市場直接融資。鼓勵銀行業(yè)金融機構開展投貸聯(lián)動業(yè)務，支持銀行加大專精特新企業(yè)信貸投放力度。

　　15.加強上市培育。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入重點上市培育范圍，“一企一專員”精準培育。通過“南山區(qū)上市培育基地”協(xié)調解決對專精特新企業(yè)上市過程中的困難和問題，加快企業(yè)上市進程，對成功上市的專精特新企業(yè)給予最高400萬元的獎勵。

　　六、加大人才支持

　　16.保障企業(yè)用人需求。根據相關政策，對在專精特新“小巨人”企業(yè)連續(xù)工作1年以上的優(yōu)秀人才給予突出貢獻獎勵，并在獎勵名額上予以傾斜。每年組織至少一場專精特新“小巨人”企業(yè)對全國重點高校應屆畢業(yè)生的專場組團招聘。

　　17.支持企業(yè)人才培養(yǎng)。支持專精特新企業(yè)優(yōu)先掛牌為南山區(qū)高層次創(chuàng)新型人才實訓基地，對專精特新“小巨人”實訓基地企業(yè)申請實習補貼的，在實訓學生留用率上予以適當傾斜。

　　18.加強高層次人才激勵。在“領航計劃”南山領航卡分配名額中對專精特新“小巨人”企業(yè)予以傾斜，確保每家企業(yè)每年至少一個B卡名額，支持符合條件的企業(yè)自主評價人才，對企業(yè)自主評價的高層次人才給予租房補貼、子女入學、醫(yī)療保健等優(yōu)惠扶持政策。

　　19.加大人才安居支持力度。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入南山區(qū)人才安居政策支持范圍，在評分標準中予以加分支持。

　　七、強化產業(yè)空間保障

　　20.降低產業(yè)用房租金成本。對專精特新“小巨人”企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房）的，分5年給予房租補貼，其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼，每年最高300萬元；后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼，每年最高150萬元。對專精特新“小巨人”企業(yè)符合條件的工業(yè)企業(yè)租金補貼項目，按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持工業(yè)企業(yè)扎根南山發(fā)展”政策，在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助。

　　21.加大產業(yè)用地、用房供給。加強土地空間資源保障，十四五規(guī)劃期間，新供應產業(yè)用地10公頃，城市更新和土地整備實施規(guī)模260公頃。專精特新“小巨人”企業(yè)申請參與總部辦公大樓聯(lián)建的，優(yōu)先納入遴選對象。將專精特新企業(yè)納入南山區(qū)創(chuàng)新型產業(yè)用房、國資國企產業(yè)空間保障范圍，其中專精特新“小巨人”企業(yè)承租價格為參考價格的30%。

　　相關條款涉及南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金其他專項扶持措施、人才住房、領航計劃等政策條款修訂的，由區(qū)有關部門完成政策修訂后開始實施；相關政策條款修訂后與本措施不一致的，以南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金其他專項扶持措施、人才住房、領航計劃等政策當時現行有效的版本為準；同類政策標準不一致的，按照從高不重復原則執(zhí)行。

　　本措施所稱“專精特新‘小巨人’企業(yè)”指轄區(qū)內經工信部認定且在有效期內的專精特新“小巨人”企業(yè)；所稱“專精特新中小企業(yè)”包括轄區(qū)內經廣東省工信廳認定且在有效期內的廣東省專精特新中小企業(yè)、經深圳市中小企業(yè)服務局認定且在有效期內的專精特新中小企業(yè)以及根據《優(yōu)質中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）認定的專精特新中小企業(yè)；所稱“專精特新企業(yè)”包括“專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“專精特新中小企業(yè)”；所稱“創(chuàng)新型中小企業(yè)”指轄區(qū)內根據《優(yōu)質中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

　　本措施自2024年4月8日起施行，有效期三年。本措施由南山區(qū)人民政府負責解釋，具體解釋工作由區(qū)工業(yè)和信息化局承擔。