深工信〔2024〕66號

各有關單位：

　　《深圳市極速寬帶先鋒城市2024年行動計劃》已經市政府同意，現予印發(fā)，請認真組織實施。

　　附件：深圳市極速寬帶先鋒城市2024年行動計劃

　　深圳市工業(yè)和信息化局

　　2024年3月14日

　　深圳市極速寬帶先鋒城市2024年行動計劃

　　為加快推進全市新型信息基礎設施建設，根據《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕164號）、《算力基礎設施高質量發(fā)展行動計劃》（工信部聯通信〔2023〕180號）、《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃（2022-2025年）》（深府辦函〔2022〕14號）、《深圳市支持新型信息基礎設施建設的若干措施》（深府辦函〔2022〕104號）、《深圳市算力基礎設施高質量發(fā)展行動計劃（2024-2025）》（深工信〔2023〕300號）等文件精神，制定本行動計劃。

　　一、總體要求

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　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設重大戰(zhàn)略機遇，深入貫徹落實網絡強國、數字中國戰(zhàn)略和全省高質量發(fā)展大會、全市高質量發(fā)展工作推進會議精神，加快推進新型工業(yè)化建設，重點圍繞“5G-A引領、算網融合、星空一體、應用先行”，助力數字經濟成為構建現代化產業(yè)體系和高質量發(fā)展的重要引擎。

　　（二）總體目標。

　　到2024年底，基本建成泛在先進、高速智能、天地一體的新型信息基礎設施供給體系，實現網絡供給能力和服務水平全球領先，打造世界先進、模式創(chuàng)新的極速寬帶先鋒城市。

　　二、主要任務

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　　1.打造5G精品質量網絡。全面提升5G網絡感知，定期開展移動通信網絡質量測試，支持基礎電信企業(yè)利用網絡仿真建模優(yōu)化等新技術，優(yōu)化提升高樓、地下停車場等室內場景以及地鐵、交通樞紐、大型場館等人員密集場所的網絡質量，結合衛(wèi)星、微波等方式完善近海海域、海島網絡覆蓋，提升“寬帶邊疆”網絡供給能力，新增建設5G基站3000個以上。（責任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、基礎電信企業(yè)）

　　2.推進5G-A規(guī)模部署。在福田中心區(qū)、深圳灣超級總部基地等區(qū)域建設5G-A網絡規(guī)模連片示范區(qū)，結合5G-A技術特性在全市重點場所部署5G-A基站，實現海陸空通感一張網，為5G-A從技術向應用轉化落地提供基礎網絡支撐，升級支持5G-A基站5000個以上。（責任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局、福田區(qū)政府、南山區(qū)政府、基礎電信企業(yè)）

　　3.深化5G-A應用創(chuàng)新。深化萬兆下行、千兆上行、通感一體、輕量化RedCap、無源物聯Passive IoT等5G-A技術應用，在低空經濟、智慧交通等領域試點5G-A融合應用10個以上,形成一批5G-A先鋒應用案例。力爭入選工業(yè)和信息化部5G應用“揚帆之城”首批標桿城市。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市交通運輸局、市國資委、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、基礎電信企業(yè)）

　　（二）算網融合。

　　4.強化算力基礎設施布局與建設。全市按照“城市+園區(qū)+邊緣”的總體布局，大力推進數據中心規(guī)劃建設，新增3萬個標準機架，規(guī)劃布局10個園區(qū)配套數據中心，建成15個邊緣計算中心，推進鵬城云腦Ш期與國家超級計算深圳中心二期項目建設，推動建設400GE/800GE超融合數據中心網絡。優(yōu)化深圳到韶關、貴安等國家樞紐節(jié)點以及“算力飛地”的通信網絡結構和帶寬，打造“城市內1毫秒，到韶關樞紐節(jié)點3毫秒，到貴安樞紐節(jié)點10毫秒”的毫秒級時延圈。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新局）

　　5.強化多元算力供給與調度。建設覆蓋超算中心、智算中心、數據中心等多元異構算力中心互聯互通、高效協同的算力網絡，實現公共算力匯聚。爭取建成深圳開放智算中心，新增3000P智算資源。上線運營市級算力統(tǒng)籌調度平臺，實現5000P算力資源調度。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局、市發(fā)展改革委、市國資委、市前海管理局、深圳市通信管理局）

　　6.強化算力網絡規(guī)劃與建設。加強不同算力中心之間以及算力中心內網絡運力統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進400G超高速光傳送網、全光交叉設備部署，鼓勵網絡切片等IPv6+承載網技術應用，實現黨政機關、金融機構、高等院校等重點應用場所光傳送網全覆蓋。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市政務服務和數據管理局、市科技創(chuàng)新局、深圳市通信管理局、基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)）

　　7.強化算力賦能服務水平。加快推動全社會上云、用數、賦智，激發(fā)釋放各行各業(yè)使用算力的需求。聚焦工業(yè)、先進制造業(yè)等重點行業(yè)，圍繞智慧城市、交通、能源、園區(qū)等國企場景優(yōu)勢，積極開展算力應用創(chuàng)新，提供算力公共服務。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市政務服務和數據管理局、市國資委）

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　　8.加快建設衛(wèi)星互聯網基礎設施。支持企業(yè)建設衛(wèi)星互聯網基礎設施，組建“深圳衛(wèi)星寬帶直連實驗室”，建成衛(wèi)星天地一體化資源管控平臺，完成低軌通信試驗衛(wèi)星整星設計制造，新發(fā)射遙感衛(wèi)星8顆以上，打造寬窄帶兼?zhèn)?、高低軌結合的深圳星座，面向全球開展運營服務。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

　　9.創(chuàng)新衛(wèi)星通信應用場景。推進衛(wèi)星在智慧民航、應急管理、手機直連等場景的普及應用，實現100架以上基于“深圳星”的通航無人機應用，推動“衛(wèi)星+VoWiFi”星地融合技術在航空場景的創(chuàng)新應用，開展50架以上民航客機的空中互聯網項目建設，力爭兩年內實現往返深圳航班空中網絡全覆蓋，率先建成全國首個空中互聯網極速先鋒城市。加快北斗規(guī)?；瘧?，實施融合創(chuàng)新應用示范項目10個以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市應急管理局、市交通運輸局、市公安局、民航深圳監(jiān)管局、民航深圳空管站）

　　10.加快建設低空智能融合基礎設施。重點推進低空信息基礎設施、地面配套設施、城市數字底座、通訊互聯、數字孿生、空管服務、飛行監(jiān)測、指揮調度等關鍵軟硬件基礎設施建設，在龍崗坂田、鹽田馬巒山等區(qū)域建設涵蓋地面、空中的物理及信息試驗設施，開展低空融合飛行相關測試及驗證。將無人機低空安全防控基礎設施納入配套設施體系，推進建設無人機態(tài)勢感知設施。落實全市新建改擴建道路統(tǒng)一規(guī)劃建設多功能智能桿，研究利用桿體集成掛載相關配套設施。（責任單位：市交通運輸局、市國資委、市公安局、民航深圳監(jiān)管局、民航深圳空管站、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　（四）應用先行。

　　11.“信號升格”行動。結合第十五屆全國運動會舉辦契機，出臺《深圳市公共建筑新型基礎設施規(guī)劃建設指引》，打造深圳市體育中心、深圳灣體育中心、深圳大劇院等100個高品質場所通信網絡樣板。全面提升全市公立醫(yī)療機構、義務教育學校、高新園區(qū)網絡品質，全力支撐國際醫(yī)學城規(guī)劃建設，推進建設10個極速寬帶先鋒醫(yī)院和20個極速寬帶先鋒學校，實現“智能導診，便捷就醫(yī)”“萬兆校園，千兆班級”，推進部署萬兆高新園區(qū)網絡，試點50G-PON新技術。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、十五運會和殘?zhí)貖W會深圳賽區(qū)執(zhí)委會、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市發(fā)展改革委、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)）

　　12.先鋒專網示范應用行動。開展基于5.9GHz專網的C-V2X車聯網示范應用建設，推動700MHz、1.4GHz專網、智能網聯汽車“車路云一體化”試點，圍繞應急通信、低空經濟、海防治理、重大活動等場景開展示范應用,新增建設專網基站150個以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市國資委、市交通運輸局、市應急管理局、市公安局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　13.數字消費促進行動。支持運營商發(fā)展3T（1T云存儲空間/年、1T網絡流量/月、1T學習資料/月）家庭用戶，提供高質量的硬件產品和內容豐富的服務套餐，構建家庭超級服務器，提供“上下行千兆、1毫秒時延”極速體驗，充分滿足市民工作、生活、娛樂和安全等方面的需求。新增4萬3T家庭用戶、20萬FTTR家庭用戶和100萬千兆光纖寬帶家庭用戶以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)）

　　14.公共無線局域網服務質量提升行動。新升級接入公共無線局域網AP1.5萬個以上，鼓勵Wi-Fi 7等新技術應用，實現一次認證、無感漫游。出臺《深圳市城市公共無線局域網建設標準及服務規(guī)范》，規(guī)范公共場所網絡建設和運維管理，提供人性化上網指引，方便老年人、國際友人使用網絡服務。強化網絡質量監(jiān)督，鼓勵公眾和社會組織參與評價。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　15.國際信息樞紐建設行動。全力爭取國家互聯網骨干直聯點、高鐵骨干傳輸網絡樞紐節(jié)點等關鍵通信設施在深圳落地。持續(xù)完善國家（深圳·前海）新型互聯網交換中心節(jié)點布局，推動網間高速互聯、流量高效交換，提升互聯網訪問體驗。推動互聯網域名F根鏡像服務器及運營平臺建設，提升深圳本地解析性能和域名系統(tǒng)的安全水平。（責任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局、市委網信辦、市前海管理局、基礎電信企業(yè)、前海互聯網交換中心）

　　16.國際互聯網環(huán)境優(yōu)化行動。爭取電信業(yè)務開放政策試點落地深圳，推動深圳本地電信業(yè)務資源開放共享和國際通信設施互聯互通，優(yōu)化深圳國際互聯網訪問環(huán)境。在河套合作區(qū)深圳園區(qū)建設國際數據專用通道，探索跨境數據流通試點，加快推進河套合作區(qū)深圳園區(qū)取消香港用戶手機長途和漫游費試點工作。（責任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局、市委網信辦、福田區(qū)政府、河套發(fā)展署，基礎電信企業(yè)）

　　17.國際性產業(yè)與標準組織促進行動。支持籌建全球固定網絡創(chuàng)新聯盟（NIDA），支持國際星閃無線短距通信聯盟（SA）、世界無線局域網應用發(fā)展聯盟（WAA）、金磚國家未來網絡研究院中國分院發(fā)展壯大，鼓勵在深舉辦重要國際會議和賽事。推動星閃技術賦能智能汽車、智能家居、智能終端和智能制造等領域，依托“深i網”打造智能感知應用場景。結合WAA測試認證標準，推動WAA無線體驗試點園區(qū)建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市商務局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　18.關鍵支撐能力建設行動。制定信息基礎設施管理辦法，強化規(guī)劃、審批、建設、使用、維護等全流程管理。建立獨立、公正的網絡質量評估體系，依托“深i網”建設信息基礎設施資源管理平臺和綜合能力監(jiān)測平臺，提升無線電監(jiān)測水平和定位能力，實現全頻段、全業(yè)務、全周期運行監(jiān)測。充分發(fā)揮大數據、數學分析作用，及時優(yōu)化升級全市通信網絡。[責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、香港中文大學（深圳）]

　　三、保障措施

　　（一）加強組織保障。

　　依托極速寬帶先鋒城市建設工作專班，細化任務和責任分工，加強各區(qū)、各部門、各行業(yè)聯動，切實推動行動計劃落實落細。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

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　　落實《深圳市信息通信基礎設施專項規(guī)劃（2019-2035）》，信息基礎設施規(guī)劃布局與城市、土地、交通、電力等規(guī)劃銜接，保障空間及配套供給。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

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　　建立工作簡報和督導機制，各相關單位按期報送工作進展，各區(qū)定期開展網絡質量評估，極速寬帶先鋒城市建設工作專班對工作成效實施動態(tài)評估并定期通報。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）