根據(jù)《深圳市推動總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(深發(fā)改規(guī)〔2023〕12號,以下簡稱《實施意見》)有關(guān)規(guī)定,為做好2023年度深圳市總部企業(yè)獎勵與補助相關(guān)工作,特制定本申報指南。
一、申報條件
2022年在庫、經(jīng)過2023年度復(fù)核后仍在庫的總部企業(yè),可申請貢獻獎勵、租房補助、購房補助;簽訂協(xié)議認(rèn)定的總部企業(yè),完成協(xié)議約定的承諾貢獻后可按原總部政策有關(guān)規(guī)定申請落戶獎勵。
二、申報和審核程序
(一)申報受理時間及網(wǎng)上申報入口
1.申報受理時間:2023年12月20日至2024年1月19日。
2.訪問入口:https://www.gdzwfw.gov.cn/portal/v2/guide/11440300693966093K3442001032000。企業(yè)用戶通過廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證登錄系統(tǒng),點擊左上角“在線辦理”。
(注:網(wǎng)上申報須按申報頁面提示,申請注冊廣東省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)網(wǎng)法人賬號,并按要求提交法人授權(quán)書,技術(shù)支持電話:0755-88127064)
(二)有關(guān)部門審核及核算
1.市發(fā)展改革部門初審,負(fù)責(zé)對申報企業(yè)基本條件、材料合規(guī)性等情況進行形式審查。
2.市統(tǒng)計、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)的行業(yè)屬性和綜合經(jīng)濟貢獻等情況,市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)的注冊登記和股權(quán)情況,市規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)在本市擁有自有用房和用地情況。
3.市發(fā)展改革部門根據(jù)市統(tǒng)計、稅務(wù)、市場監(jiān)管、規(guī)劃國土等有關(guān)部門的審核結(jié)果,對申報企業(yè)申報的落戶獎、貢獻獎、租房補助及購房補助金額進行核算。
(三)獎勵補助方案征求意見
市發(fā)展改革部門將獎勵補助方案征求市專項資金主管部門及各有關(guān)區(qū)意見。
(四)獎勵補助方案公示
市發(fā)展改革部門將獎勵補助方案在部門官方網(wǎng)站予以公示,公示期不少于5個工作日。因在公示期內(nèi)收到異議等原因?qū)Κ剟钆c補助方案進行調(diào)整的,須重新組織公示。
(五)提交集體討論審定
市發(fā)展改革部門將獎勵補助方案公示后,提交部門內(nèi)集體討論審定。
?。┆剟钆c補助發(fā)放
集體討論審定通過后,由市發(fā)展改革部門將獎勵補助結(jié)果反饋企業(yè),并按規(guī)定將獎勵補助資金撥付至企業(yè)。
三、具體申報要求和申報流程
(一)總部企業(yè)落戶獎勵
1.申報要求:
根據(jù)原總部政策簽訂協(xié)議認(rèn)定的總部企業(yè),在完成協(xié)議約定的承諾貢獻后可按原總部政策有關(guān)規(guī)定申請落戶獎勵。
2.申報材料:
(1)總部企業(yè)落戶獎申請表;
(2)總部企業(yè)及下屬子公司2022年的統(tǒng)計年報和企業(yè)所得稅年度納稅申報表的PDF文件(須加蓋申報企業(yè)公章)。
3.申報流程:
(1)根據(jù)落戶獎申報頁面要求,填報相關(guān)內(nèi)容;
(2)下載并上傳經(jīng)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章的《深圳市總部企業(yè)落戶獎申請表》;
(3)上傳其他附件,點擊頁面下方的“提交”按鈕完成落戶獎申報。
(二)總部企業(yè)貢獻獎勵
1.申報要求:
連續(xù)2年符合總部企業(yè)認(rèn)定條件(2022年在庫、經(jīng)過2023年度復(fù)核后仍在庫),2021年、2022年在本市形成綜合經(jīng)濟貢獻(須為正值)的總部企業(yè)可以申請該獎勵。對涉及本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的總部企業(yè),按照2022年綜合經(jīng)濟貢獻相比2021年增量的5‰給予獎勵;其他企業(yè)按照增量的2‰給予獎勵。獎勵金額最高2000萬元。綜合經(jīng)濟貢獻由企業(yè)固定資產(chǎn)折舊、工資薪酬、企業(yè)利潤、研發(fā)投入四項指標(biāo)加總計算。
2.申報材料:
(1)總部企業(yè)貢獻獎申請表;
(2)總部企業(yè)及下屬子公司2021年、2022年的統(tǒng)計年報和企業(yè)所得稅年度納稅申報表的PDF文件(須加蓋申報企業(yè)公章)。
3.申報流程:
(1)根據(jù)貢獻獎申報頁面要求,填報相關(guān)內(nèi)容;
(2)下載并上傳經(jīng)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章的《深圳市總部企業(yè)貢獻獎申請表》;
(3)上傳其他附件,點擊頁面下方的“提交”按鈕完成貢獻獎申報。
(三)總部企業(yè)租房補助
1.申報要求:
在本市無自有生產(chǎn)經(jīng)營用房的總部企業(yè)(2022年在庫、經(jīng)過2023年度復(fù)核后仍在庫),2022年在本市租用自用生產(chǎn)經(jīng)營用房(不包括創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房),按照2022年實際租金的50%給予最高150萬元補助,累計不超過5個年度。
2.申報材料:
(1)總部企業(yè)租房補助申請表;
(2)租賃生產(chǎn)經(jīng)營用房合同;
(3)租金發(fā)票;
(4)租賃生產(chǎn)經(jīng)營用房的房產(chǎn)證復(fù)印件;
(5)生產(chǎn)經(jīng)營用房現(xiàn)場照片;
(6)其他需要補充說明的材料。
3.申報流程:
(1)根據(jù)租房補助申報頁面要求,填報相關(guān)內(nèi)容;
(2)下載并上傳經(jīng)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章的《深圳市總部企業(yè)租房補助申請表》;
(3)上傳其他附件,點擊頁面下方的“提交”按鈕完成租房補助申報。
(四)總部企業(yè)購房補助
1.申報要求:
對在本市無自有研發(fā)辦公用地和用房的總部企業(yè)(2022年在庫、經(jīng)過2023年度復(fù)核后仍在庫),2022年在本市按市場價格首次購置自用研發(fā)辦公用房給予補助。購置房屋位于市政府規(guī)劃的總部經(jīng)濟集聚區(qū)內(nèi)的,按購房金額的10%給予最高2500萬元補助;位于本市其他區(qū)域的,按購房金額的10%給予最高500萬元補助。享受補助的購房行為須發(fā)生在總部企業(yè)資格認(rèn)定后,且該房產(chǎn)10年以內(nèi)不得出售;提前出售的,全額退回購房補助。
2.申報材料:
(1)總部企業(yè)購房補助申請表;
(2)購買研發(fā)辦公用房合同;
(3)購房發(fā)票;
(4)購房流水憑證;
(5)購買研發(fā)辦公用房的房產(chǎn)證復(fù)印件;
(6)第三方資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的所購研發(fā)辦公用房市場價值的資產(chǎn)評估報告;
(7)總部企業(yè)研發(fā)辦公用房自用承諾書;
(8)研發(fā)辦公用房現(xiàn)場照片;
(9)其他需要補充說明的材料。
3.申報流程:
(1)根據(jù)購房補助申報頁面要求,填報相關(guān)內(nèi)容;
(2)下載并上傳經(jīng)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章的《深圳市總部企業(yè)購房補助申請表》;
(3)上傳其他附件,點擊頁面下方的“提交”按鈕完成購房補助申報。
四、其他需說明的事項
(一)關(guān)于總部企業(yè)統(tǒng)計核算范圍
《實施意見》規(guī)定,總部企業(yè)營業(yè)收入、地方財力、綜合經(jīng)濟貢獻以申報企業(yè)(含分支機構(gòu))及其能夠并入財務(wù)報表且實際控制的本市企業(yè)(含分支機構(gòu))作為統(tǒng)計核算口徑。總部企業(yè)持股大于等于50%的子公司,可直接納入統(tǒng)計核算范圍;總部企業(yè)持股小于50%的子公司,提供總部企業(yè)審計報告證明該子公司可并入總部企業(yè)財務(wù)報表,也可納入統(tǒng)計核算范圍。
納入總部企業(yè)統(tǒng)計核算的下屬子公司及分支機構(gòu)名單不得隨意變更,除上一年度新設(shè)立、新遷入、新控股子公司及分支機構(gòu)等情形外,原則上不得增加子公司及分支機構(gòu);除上一年度新注銷、新遷出、新退出控股等情形外,原則上不得刪減子公司及分支機構(gòu)。下屬公司提出獨立申請認(rèn)定總部企業(yè)的除外。
(二)關(guān)于租房補助的補充說明
1.如企業(yè)擁有自有生產(chǎn)經(jīng)營用房,則不在《實施意見》支持范圍內(nèi)。生產(chǎn)經(jīng)營用房是指市不動產(chǎn)登記中心查詢的房屋用途為辦公、廠房、商業(yè)、倉庫、研發(fā)、綜合樓的物業(yè)。
2.如企業(yè)租用的生產(chǎn)經(jīng)營用房屬于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,則不在《實施意見》支持范圍內(nèi)。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房是指符合《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法(修訂版)的通知》(深府辦規(guī)〔2021〕1號)的規(guī)定且在深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺備案的物業(yè)。
3.租房合同中,租賃方須為總部企業(yè),下屬子公司及分支機構(gòu)租房行為不在補貼范圍內(nèi)。
(三)關(guān)于購房補助的補充說明
1.如企業(yè)擁有研發(fā)辦公用地和用房,則不在《實施意見》支持范圍內(nèi)。研發(fā)辦公用地指性質(zhì)為新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)或商業(yè)辦公用地(C)的土地,研發(fā)辦公用房指市不動產(chǎn)登記中心查詢的房屋用途為研發(fā)、辦公的物業(yè)。
2.申請購房補助的總部企業(yè)需要提供第三方資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的所購研發(fā)辦公用房購買年份市場價值的資產(chǎn)評估報告。
3.申請購房補助的總部企業(yè)需要提供自用承諾書,承諾購買辦公用房為自用,并附自用照片等相關(guān)證明材料。
4.購房合同中,購買方須為總部企業(yè),下屬子公司及分支機構(gòu)購房行為不在補貼范圍內(nèi)。
5.總部集聚區(qū)范圍以《深圳市總部經(jīng)濟集聚區(qū)布局規(guī)劃》中10大類40個總部經(jīng)濟集聚區(qū)為準(zhǔn),市政府另有補充規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)關(guān)于預(yù)算總盤子控制
總部企業(yè)相關(guān)獎勵與補助實行總盤子控制,視申報情況,將對獎勵金額和撥付進度等進行統(tǒng)一調(diào)整,申報單位應(yīng)同意調(diào)整結(jié)果。
(五)關(guān)于綜合經(jīng)濟貢獻
綜合經(jīng)濟貢獻由企業(yè)固定資產(chǎn)折舊、工資薪酬、企業(yè)利潤、研發(fā)投入四項指標(biāo)加總計算。固定資產(chǎn)折舊、工資薪酬、企業(yè)利潤3項指標(biāo)從“四上”企業(yè)及入庫納統(tǒng)的金融企業(yè)統(tǒng)計年報中獲?。ǜ餍袠I(yè)報表號及報表名稱見下表),研發(fā)投入從企業(yè)所得稅年度納稅申報表A107012中獲取。企業(yè)申請貢獻獎勵時須提交加蓋企業(yè)公章的統(tǒng)計年報和企業(yè)所得稅年度納稅申報表的PDF文件。
1.固定資產(chǎn)折舊為統(tǒng)計年報中的“本年折舊”;
2.工資薪酬為統(tǒng)計年報中的“應(yīng)付職工薪酬(本期貸方累計發(fā)生額)”,其中,金融業(yè)為“職工工資總額”;
3.企業(yè)利潤為統(tǒng)計年報中“營業(yè)利潤”減去“投資收益”;
4.研發(fā)投入為“本年研發(fā)費用加計扣除總額”除以“加計扣除比例”。
各行業(yè)統(tǒng)計報表號及報表名稱
序號 專業(yè) 報表號 報表名稱
1 工業(yè) B103 財務(wù)狀況
2 建筑業(yè) C103 財務(wù)狀況
3 批發(fā)和零售業(yè) E103 財務(wù)狀況
4 服務(wù)業(yè) F103 財務(wù)狀況
5 住宿和餐飲業(yè) S103 財務(wù)狀況
6 房地產(chǎn)業(yè) X103 財務(wù)狀況
7 金融業(yè) 深Q202表 深圳市金融業(yè)流量統(tǒng)計年報基層表
(六)關(guān)于不重復(fù)享受同類型優(yōu)惠政策原則
《實施意見》所規(guī)定的各項支持政策與市級其他同類型優(yōu)惠支持政策不得重復(fù)享受。區(qū)級同類型優(yōu)惠政策中如已注明不與市級同類型政策重復(fù)享受的,不得重復(fù)享受市區(qū)兩級政策。
(七)關(guān)于申報材料真實可靠原則
申報企業(yè)對提交材料的真實性負(fù)責(zé),以隱瞞真實情況、弄虛作假等行為獲得總部企業(yè)資格或獎勵補助的,停止享受相關(guān)獎勵政策??偛科髽I(yè)提交申請表時需簽署《財政支持發(fā)展專項資金使用(資助)廉潔承諾書》。
(八)關(guān)于有關(guān)材料主體情況
申報企業(yè)所提供的有關(guān)材料(包括但不限于申請表、租購房合同、發(fā)票等材料)上的企業(yè)名稱對應(yīng)的統(tǒng)一社會信用代碼須與申報企業(yè)一致。
(九)關(guān)于企業(yè)信用
申報企業(yè)被列入嚴(yán)重失信主體名單、納入失信聯(lián)合懲戒對象范圍的,以及存在其他重大違法違規(guī)情形不宜資助的,依法限制參與政府資金扶持。