深工信規(guī)〔2023〕11號(hào)
各有關(guān)單位：
《深圳市關(guān)于推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。
深圳市工業(yè)和信息化局 深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)
深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)
2023年9月12日
深圳市關(guān)于推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
新材料是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石與先導(dǎo)，加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃和部署，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見》和《深圳市培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》等文件精神，制定本措施。
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
本措施重點(diǎn)聚焦新能源材料、電子信息材料、生物醫(yī)用材料、先進(jìn)金屬材料、高分子材料、綠色建筑材料、前沿新材料等領(lǐng)域，遵循“有效市場(chǎng)，有為政府”原則，對(duì)技術(shù)含量高、應(yīng)用前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)品、平臺(tái)和項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈提升及融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展等方面予以支持。
二、突破重點(diǎn)材料領(lǐng)域發(fā)展瓶頸
?。ㄒ唬┲С窒乱淮咝阅苄履茉床牧涎邪l(fā)與應(yīng)用。圍繞電化學(xué)儲(chǔ)能、新能源汽車、光伏等領(lǐng)域快速發(fā)展過(guò)程中對(duì)材料提出的更高要求，重點(diǎn)支持鈣鈦礦材料、固態(tài)電解質(zhì)、金屬鋰負(fù)極材料、硫化物正極材料等下一代高性能新能源材料的研發(fā)與應(yīng)用，靈活采用“里程碑式資助”“賽馬式資助”“揭榜掛帥式資助”等方式予以支持，單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)3000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
?。ǘ┲С謬@電子信息材料開展定向攻關(guān)。優(yōu)化材料攻關(guān)機(jī)制，定期向半導(dǎo)體和集成電路、超高清視頻顯示、網(wǎng)絡(luò)與通信等下游應(yīng)用領(lǐng)域龍頭企業(yè)征集關(guān)鍵核心材料攻關(guān)需求，形成重點(diǎn)電子信息材料技術(shù)攻關(guān)清單，支持上游材料企業(yè)、高校、科研院所圍繞清單內(nèi)重點(diǎn)材料開展定向攻關(guān)，單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)3000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
?。ㄈ┲С纸ㄔO(shè)芯片制造封裝、新型顯示、高端通訊器件等領(lǐng)域關(guān)鍵材料測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)。對(duì)面向我市新材料企業(yè)提供相關(guān)材料研發(fā)、驗(yàn)證和改進(jìn)服務(wù)符合要求的測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，按一定比例，給予最高5000萬(wàn)元資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委）
?。ㄋ模┲С稚镝t(yī)用材料上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。重點(diǎn)聚焦植介入治療器械及關(guān)鍵原材料、組織工程材料、組織修復(fù)材料等生物醫(yī)用材料，支持材料生產(chǎn)研發(fā)單位和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合組建制造業(yè)創(chuàng)新中心，共同開展相關(guān)材料研發(fā)，對(duì)依托制造業(yè)創(chuàng)新中心開展共性/關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類、示范應(yīng)用類項(xiàng)目的，采用“事前立項(xiàng)、事后資助”方式，按一定比例，給予不超過(guò)3000萬(wàn)元資助。對(duì)于具有重大意義的生物醫(yī)用材料技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，由市工業(yè)和信息化局推薦至工業(yè)和信息化部參與生物醫(yī)用材料創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥工作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委）
（五）支持在先進(jìn)金屬材料領(lǐng)域建設(shè)高端研究機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)圍繞高端裝備配套結(jié)構(gòu)性金屬材料、輕質(zhì)合金材料、高溫合金材料等我國(guó)及我市下游產(chǎn)業(yè)亟需的先進(jìn)金屬材料，鼓勵(lì)高水平科研院所、國(guó)內(nèi)外知名龍頭企業(yè)在我市建設(shè)先進(jìn)金屬材料國(guó)際化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)，采用市區(qū)聯(lián)動(dòng)方式，在場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、科技研發(fā)、人才引進(jìn)等方面予以綜合支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）
?。┲С指叻肿硬牧戏肿釉O(shè)計(jì)和規(guī)?；苽涔に囇芯?。聚焦高分子材料定制化、多樣化、高效化、復(fù)合化等發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)支持我市高分子材料領(lǐng)域企業(yè)、高校、科研院所進(jìn)一步強(qiáng)化在分子設(shè)計(jì)、規(guī)模化制備工藝等方面研究能力，實(shí)現(xiàn)與下游需求匹配；鼓勵(lì)具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的單位向產(chǎn)業(yè)鏈上游高附加值原材料環(huán)節(jié)延伸，重點(diǎn)在電子化學(xué)品、高性能膜材料、高分子復(fù)合材料等領(lǐng)域突破一批高度依賴進(jìn)口、高附加值的上游原材料，對(duì)開展上述研究的，按一定比例，給予不超過(guò)3000萬(wàn)元資助，并優(yōu)先在具備條件的專業(yè)園區(qū)內(nèi)予以場(chǎng)地支持。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）
?。ㄆ撸I(yíng)造前沿新材料技術(shù)概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)。以高附加值、發(fā)展前景廣闊的應(yīng)用為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持圍繞二維材料、3D打印材料、超材料、相變材料等前沿新材料領(lǐng)域組建概念驗(yàn)證中心，營(yíng)造概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值的新型載體，經(jīng)認(rèn)定后予以最高500萬(wàn)元資助。對(duì)于具備重大影響力的前沿材料技術(shù)，可提名市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂枰宰罡卟怀^(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
三、打造材料科技創(chuàng)新發(fā)展高地
?。ò耍┩苿?dòng)材料科學(xué)和信息技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持新材料企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)以材料信息學(xué)為背景，結(jié)合人工智能、計(jì)算物理、高通量實(shí)驗(yàn)和計(jì)算等，圍繞材料正向預(yù)測(cè)、反向設(shè)計(jì)等功能開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目予以不超過(guò)1000萬(wàn)元資助，并在算力資源方面予以優(yōu)先支持。支持軟件企業(yè)聯(lián)合新材料企業(yè)開發(fā)高通量計(jì)算、化學(xué)類、物理和工程類仿真模擬等工業(yè)軟件，對(duì)于符合條件的首版次軟件，按現(xiàn)有政策給予軟件開發(fā)商和新材料用戶企業(yè)支持。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局）
?。ň牛┩晟菩虏牧项I(lǐng)域創(chuàng)新載體體系建設(shè)。支持以企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院所、高校、行業(yè)組織建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，并依托創(chuàng)新中心實(shí)施平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用等項(xiàng)目，按一定比例，給予最高5000萬(wàn)元資助。對(duì)獲得國(guó)家或省級(jí)立項(xiàng)支持的制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及獲得國(guó)家、省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持的，按不超過(guò)1∶1的比例對(duì)已撥付到位的國(guó)家或廣東省資助資金給予配套。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
?。ㄊ┙⑿虏牧项I(lǐng)域科技研發(fā)長(zhǎng)效支持機(jī)制。結(jié)合新材料研發(fā)周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在現(xiàn)有新材料領(lǐng)域市級(jí)創(chuàng)新載體組建和提升扶持計(jì)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立“可上可下、滾動(dòng)支持”的長(zhǎng)效支持機(jī)制，按周期對(duì)市級(jí)新材料領(lǐng)域創(chuàng)新載體進(jìn)行考核，根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以新一輪資助，或撤銷、合并等調(diào)整和優(yōu)化。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委）
?。ㄊ唬?qiáng)化大科學(xué)裝置集群對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)支撐作用。充分發(fā)揮光明科學(xué)城大科學(xué)裝置集群在新材料領(lǐng)域原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面支撐作用，支持我市新材料相關(guān)單位，依托材料基因組大科學(xué)裝置平臺(tái)等設(shè)施，聯(lián)合高水平科研團(tuán)隊(duì)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，系統(tǒng)開展材料高通量制備與表征、高通量計(jì)算與集成設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析與挖掘等研究。鼓勵(lì)相關(guān)單位結(jié)合新材料領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，建設(shè)一批前沿交叉研究平臺(tái)，催生一批跨學(xué)科技術(shù)研究成果。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
四、推動(dòng)新材料集群高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄊ┮M(jìn)領(lǐng)先企業(yè)及團(tuán)隊(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。圍繞濕電子化學(xué)品、有機(jī)發(fā)光材料、襯底材料、先進(jìn)金屬材料等新材料薄弱環(huán)節(jié)，支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)、機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)在我市落地研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予最高不超過(guò)5000萬(wàn)元資助。對(duì)具有重大促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)支撐作用的，可視情況實(shí)行“一企一策”，報(bào)市政府審定。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、商務(wù)局）
?。ㄊ┲С珠_展關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升和智能化綠色化改造。支持聚焦新能源、電子信息、生物醫(yī)用、先進(jìn)金屬、高分子、綠色建材、前沿新材料等我市重點(diǎn)新材料領(lǐng)域關(guān)鍵瓶頸，組織實(shí)施突破主要性能指標(biāo)、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐作用的新材料產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目，按一定比例，給予最高500萬(wàn)元資助。支持新材料企業(yè)以降本提效、綠色環(huán)保為目的，積極實(shí)施技術(shù)裝備改造升級(jí)和開展以關(guān)鍵工序智能化改造、關(guān)鍵崗位機(jī)器換人、生產(chǎn)過(guò)程和管理手段智能化控制等為核心的工廠智能化改造，按現(xiàn)行政策，根據(jù)項(xiàng)目總投資一定比例給予事后資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
?。ㄊ模┲С謱?shí)施新材料中試及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持二維材料、燃料電池材料、3D打印材料、微納米材料與器件等新型材料開展科研成果二次開發(fā)和中試放大試驗(yàn)，加快工藝、技術(shù)、產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化，按項(xiàng)目總投資一定比例予以資助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。支持新能源材料、電子信息材料、生物醫(yī)用材料、先進(jìn)金屬材料、高分子材料等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域具備技術(shù)先進(jìn)性的新產(chǎn)品開展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按項(xiàng)目總投資一定比例給予資助，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
?。ㄊ澹┘铀偈着沃攸c(diǎn)新材料供應(yīng)鏈導(dǎo)入進(jìn)程。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)工業(yè)和信息化部首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目。支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)符合工業(yè)和信息化部及我市《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》的首批次新材料產(chǎn)品，按產(chǎn)品銷售額的一定比例給予資助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、國(guó)家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局）
?。ㄊ┡嘤虏牧现圃鞓I(yè)單項(xiàng)冠軍和“專精特新”企業(yè)。支持新材料企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域，在特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，采用事后方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”稱號(hào)的，分別給予300萬(wàn)元和200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得深圳市“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”稱號(hào)的，分別給予200萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲國(guó)家專精特新“小巨人”和深圳市專精特新中小企業(yè)認(rèn)定的，分別給予最高50萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
五、完善材料產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系
?。ㄊ撸┲С謱I(yè)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持在深汕特別合作區(qū)及我市認(rèn)定的飛地經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造專業(yè)化工園區(qū)，集中建設(shè)?；穬?chǔ)運(yùn)、廢物廢水廢氣集中處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施。支持光明、寶安、龍崗、坪山等區(qū)結(jié)合空間布局要求，突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造一批配套完善、特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持新材料企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，采用“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等模式，將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)落戶至我市認(rèn)定的飛地經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)，探索將深圳部分惠企政策延伸至飛地園區(qū)入駐企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、國(guó)資委、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）
?。ㄊ耍┩晟菩虏牧袭a(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞新材料產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接、技術(shù)交流合作、產(chǎn)業(yè)資源共享等方面需求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；支持舉辦新材料行業(yè)的高端展會(huì)、論壇、會(huì)議等活動(dòng)；單個(gè)平臺(tái)或活動(dòng)最高資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元。支持圍繞重點(diǎn)新材料領(lǐng)域組建市級(jí)中小試基地，經(jīng)認(rèn)定后予以最高1000萬(wàn)元資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委）
?。ㄊ牛┩七M(jìn)建立統(tǒng)一的新材料檢測(cè)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。支持新材料領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位加強(qiáng)合作，共同主導(dǎo)或參與新材料領(lǐng)域的檢測(cè)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，建立統(tǒng)一的綜合性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及方法。對(duì)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂單位，分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局）
?。ǘ┮龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新材料產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新材料基金、市新材料產(chǎn)業(yè)基金、市天使投資引導(dǎo)基金等政策性基金和社會(huì)各類投資基金加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資力度，支持新材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)、上市公司等參與相關(guān)基金的設(shè)立和管理，積極開展項(xiàng)目孵化、標(biāo)的并購(gòu)等多方面合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加新材料產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款，支持有條件的機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用信貸、債券、融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等多種工具，提升新材料產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)水平。支持新材料企業(yè)合理利用再融資、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)、分拆上市等工具，通過(guò)資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、國(guó)資委、地方金融監(jiān)管局，國(guó)家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局、深圳證監(jiān)局）
六、附則
本措施由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，鼓勵(lì)各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局特點(diǎn)獨(dú)立制定補(bǔ)充配套措施。本措施與本市其他同類優(yōu)惠措施，由企業(yè)自主選擇申報(bào)，不重復(fù)資助。本措施自2023年9月13日起實(shí)施，有效期5年。
