深工信規(guī)〔2023〕6號(hào)
各有關(guān)單位：
為規(guī)范我局財(cái)政專項(xiàng)資金事前資助項(xiàng)目事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理工作，我局制定了《深圳市工業(yè)和信息化局財(cái)政專項(xiàng)資金事前資助項(xiàng)目事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市工業(yè)和信息化局
2023年7月14日
深圳市工業(yè)和信息化局財(cái)政專項(xiàng)資金事前資助項(xiàng)目事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市工業(yè)和信息化領(lǐng)域財(cái)政專項(xiàng)資金事前資助項(xiàng)目的事中管理和驗(yàn)收工作，參照省工業(yè)和信息化廳財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱市工業(yè)和信息化局）財(cái)政專項(xiàng)資金事前資助項(xiàng)目事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市工業(yè)和信息化局對(duì)使用市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱資助資金）的事前資助項(xiàng)目進(jìn)行事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理的相關(guān)工作。
國(guó)家和省事前資助項(xiàng)目的監(jiān)督管理按照上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；無具體規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。
涉密項(xiàng)目按照涉密有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 本辦法所稱事前資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目），是指資助資金采用事前直接資助方式，按照項(xiàng)目合同或批復(fù)文件等文件確定的項(xiàng)目總投資、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、資助資金使用范圍、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益等考核指標(biāo)，由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理的受資助項(xiàng)目。
第四條 本辦法所稱事中監(jiān)管，是指市工業(yè)和信息化局從項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目單位正式提交驗(yàn)收申請(qǐng)期間對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 本辦法所稱驗(yàn)收管理，是指市工業(yè)和信息化局對(duì)項(xiàng)目單位承擔(dān)的受資助項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、考核指標(biāo)完成情況、資助資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并出具結(jié)論。
第六條 事中監(jiān)管及驗(yàn)收管理的主要依據(jù)是項(xiàng)目合同或批復(fù)文件（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目合同）、其他立項(xiàng)（備案）文件等對(duì)事中監(jiān)管和考核指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定的文件。
第七條 事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、注重質(zhì)量、高效務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)范的原則。
第八條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理工作。根據(jù)工作需要，可以委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)事中監(jiān)管、驗(yàn)收、審計(jì)等專業(yè)化服務(wù)工作。
第二章 職責(zé)分工
第九條 市工業(yè)和信息化局是事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理工作的主管部門，主要職責(zé)包括：
（一）制定事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理制度，按規(guī)定開展事中監(jiān)管及驗(yàn)收管理工作；
?。ǘ┦芾眄?xiàng)目單位提交的項(xiàng)目變更、結(jié)項(xiàng)、撤項(xiàng)等申請(qǐng)；
?。ㄈ┒酱夙?xiàng)目單位在規(guī)定期限內(nèi)提請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收；
?。ㄋ模?duì)項(xiàng)目單位提交的驗(yàn)收材料進(jìn)行初審，組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作；
（五）組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行考核；
?。徍蓑?yàn)收意見并作出驗(yàn)收結(jié)論；
?。ㄆ撸┦栈仳?yàn)收不合格、結(jié)項(xiàng)、撤項(xiàng)等情形的項(xiàng)目單位相應(yīng)的資助資金及孳息；
?。ò耍?duì)提供服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員受托事項(xiàng)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督管理；
?。ň牛┡c事中監(jiān)管、驗(yàn)收管理及收回資助資金等工作相關(guān)的其他事項(xiàng)。
第十條 事中監(jiān)管及驗(yàn)收管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)主要工作內(nèi)容包括：
（一）接受市工業(yè)和信息化局的委托，按照事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理的工作相關(guān)要求，配備專職人員和必要設(shè)備；
?。ǘ┲贫ㄊ轮斜O(jiān)管或驗(yàn)收工作方案，按照科學(xué)、客觀、公正的原則組織專家組開展委托的工作事項(xiàng)；
（三）組織專家依法合規(guī)開展事中監(jiān)管或驗(yàn)收工作；
?。ㄋ模┘皶r(shí)向市工業(yè)和信息化局報(bào)告委托事項(xiàng)開展過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題；
（五）根據(jù)實(shí)際需要，配合開展涉及委托工作內(nèi)容的審計(jì)、檢查和調(diào)查工作；
?。┮罁?jù)委托協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)由服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的其他工作。
第十一條 市工業(yè)和信息化局可以組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所依照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則對(duì)項(xiàng)目投資完成情況、資助資金使用合規(guī)性等方面開展審計(jì)。
第十二條 項(xiàng)目單位主要職責(zé)包括：
?。ㄒ唬┌凑枕?xiàng)目合同等規(guī)定要求完成項(xiàng)目建設(shè)工作；
（二）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向市工業(yè)和信息化局提交建設(shè)內(nèi)容變更、結(jié)項(xiàng)或撤項(xiàng)等申請(qǐng)資料；
（三）配合市工業(yè)和信息化局完成事中監(jiān)管工作，按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況；
（四）對(duì)報(bào)送項(xiàng)目材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)；
?。ㄎ澹┡浜鲜泄I(yè)和信息化局開展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)等工作；
?。┐嬖谶`規(guī)違法情形的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并主動(dòng)配合退回資助資金及孳息；
?。ㄆ撸?duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行歸檔；
?。ò耍┮罁?jù)項(xiàng)目合同等文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位履行的其他義務(wù)。
第三章 事中監(jiān)管
第十三條 市工業(yè)和信息化局按項(xiàng)目合同確定的項(xiàng)目進(jìn)度撥付資助資金，按項(xiàng)目合同規(guī)定中期評(píng)估時(shí)間及考核要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)每三個(gè)月（自然月，下同）向市工業(yè)和信息化局報(bào)送一次進(jìn)展報(bào)告。
進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包含項(xiàng)目單位經(jīng)營(yíng)情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、項(xiàng)目資金投入情況、資助資金具體使用情況、項(xiàng)目單位涉訴情況等。
第十五條 市工業(yè)和信息化局發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目單位存在未按期報(bào)送進(jìn)展報(bào)告、影響項(xiàng)目執(zhí)行或資助資金安全等異常情形的，可以視情況作出暫緩撥付資助資金的處理，并責(zé)令項(xiàng)目單位限期整改。
市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目單位整改情況作出繼續(xù)撥付資助資金或結(jié)項(xiàng)的處理。
第十六條 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容原則上不得調(diào)整變更。確有嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的重要情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、建設(shè)地點(diǎn)、資金用途、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等需要變更的，項(xiàng)目單位應(yīng)在建設(shè)期內(nèi)向市工業(yè)和信息化局提交書面的變更申請(qǐng)。
項(xiàng)目建設(shè)投資金額、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變更后不得低于原項(xiàng)目合同規(guī)定的80%。
市工業(yè)和信息化局認(rèn)為調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)投資金額、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等變更事項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目單位資助金額有影響的，可以在作出同意調(diào)整變更事項(xiàng)批復(fù)的同時(shí)調(diào)整項(xiàng)目資助金額（調(diào)整后資助金額不高于原資助金額）。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)要求退回財(cái)政資金及孳息。
第十七條 項(xiàng)目單位不能在建設(shè)期內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，需要延長(zhǎng)建設(shè)期的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)期內(nèi)提出延期申請(qǐng)。一般項(xiàng)目延長(zhǎng)期限不超過六個(gè)月，重大項(xiàng)目的延長(zhǎng)期限不超過十二個(gè)月。建設(shè)期原則上只允許延長(zhǎng)一次。
前款所稱重大項(xiàng)目，是指項(xiàng)目合同等規(guī)定的建設(shè)期超過二年的項(xiàng)目。
第十八條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目單位提交的變更申請(qǐng)或延期申請(qǐng)及相關(guān)申請(qǐng)資料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核并書面回復(fù)項(xiàng)目單位。如需委托第三方機(jī)構(gòu)組織評(píng)估論證的，評(píng)估論證期限不計(jì)算在上述規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。
第十九條 項(xiàng)目單位按照規(guī)定的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容組織實(shí)施建設(shè)，因國(guó)家重大政策變化等不可抗力原因?qū)е马?xiàng)目無法繼續(xù)建設(shè)或績(jī)效目標(biāo)難以達(dá)到的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)期內(nèi)申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)。市工業(yè)和信息化局委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)資金投入等情況進(jìn)行審計(jì)，組織專家對(duì)申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察和審計(jì)結(jié)果出具結(jié)項(xiàng)意見。
市工業(yè)和信息化局批準(zhǔn)項(xiàng)目單位結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)的，通知項(xiàng)目單位在收到相關(guān)處理意見之日起二十日內(nèi)退回已撥付資助資金合規(guī)使用后的余額及孳息。
第二十條 項(xiàng)目單位在建設(shè)期內(nèi)出現(xiàn)以下情形的，市工業(yè)和信息化局可以對(duì)項(xiàng)目單位作出結(jié)項(xiàng)的處理意見，要求項(xiàng)目單位在收到相關(guān)處理意見之日起二十日內(nèi)按要求退回財(cái)政資金及孳息:
（一）項(xiàng)目單位未按期完成項(xiàng)目建設(shè)階段性工作目標(biāo)，經(jīng)督促，仍未在指定期限內(nèi)完成項(xiàng)目階段性工作目標(biāo)的；
（二）項(xiàng)目單位未按期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，經(jīng)督促，仍未在指定期限內(nèi)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況的；
?。ㄈo法與項(xiàng)目單位取得有效聯(lián)系，且項(xiàng)目單位不在項(xiàng)目合同約定地址或者注冊(cè)地址經(jīng)營(yíng)的；
?。ㄋ模╉?xiàng)目單位被列入嚴(yán)重失信主體名單的；
（五）項(xiàng)目單位進(jìn)入破產(chǎn)清算（重整）或自主清算程序的；
?。╉?xiàng)目單位商事登記信息顯示經(jīng)營(yíng)異?；虮坏蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
?。ㄆ撸┦泄I(yè)和信息化局認(rèn)為項(xiàng)目單位不能按期完成項(xiàng)目建設(shè)工作的其他情形。
市工業(yè)和信息化局決定結(jié)項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照項(xiàng)目合同等文件對(duì)項(xiàng)目單位的項(xiàng)目建設(shè)資金合規(guī)使用情況進(jìn)行審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)情況收回已撥付資助資金合規(guī)使用后的余額及孳息。經(jīng)審計(jì)，已撥付資助資金合規(guī)使用后的余額低于已撥付資助資金10%的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)收回已撥付資助資金的10%及孳息。
項(xiàng)目單位未在指定期限內(nèi)配合審計(jì)或無法取得聯(lián)系導(dǎo)致不能開展審計(jì)的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)收回已撥付的資助資金及孳息。
第二十一條 項(xiàng)目單位按照規(guī)定的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容組織實(shí)施建設(shè)，因經(jīng)營(yíng)方向戰(zhàn)略調(diào)整或其他自身原因?qū)е马?xiàng)目無法繼續(xù)推進(jìn)的，可以提出撤項(xiàng)申請(qǐng)。市工業(yè)和信息化局批準(zhǔn)撤項(xiàng)的，通知項(xiàng)目單位在收到相關(guān)處理意見之日起二十日內(nèi)退回已撥付的資助資金及孳息。
第四章 驗(yàn)收管理
第二十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收管理程序：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)材料；
（二）市工業(yè)和信息化局對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行形式初審；
（三）市工業(yè)和信息化局組織專家組對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并監(jiān)督驗(yàn)收過程。專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)投入所對(duì)應(yīng)的發(fā)票及合同上加蓋驗(yàn)收查驗(yàn)章。專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目提出整改、合格或不合格的驗(yàn)收意見；
（四）市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目單位送達(dá)驗(yàn)收意見；
?。ㄎ澹╉?xiàng)目單位對(duì)驗(yàn)收意見（整改除外）有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提交異議及佐證材料。逾期未提交異議及佐證材料的，視為對(duì)驗(yàn)收意見無異議。驗(yàn)收意見為整改的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)整改并提交整改材料；
?。┦泄I(yè)和信息化局結(jié)合驗(yàn)收意見和項(xiàng)目單位異議、審計(jì)等情況作出驗(yàn)收結(jié)論，并在工作網(wǎng)站公布；
?。ㄆ撸?yàn)收結(jié)論為合格的，市工業(yè)和信息化局向項(xiàng)目單位下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收合格通知。驗(yàn)收結(jié)論為不合格的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合審計(jì)，并在收到相關(guān)處理意見之日起20日內(nèi)退回資助資金及孳息。
第二十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同規(guī)定的建設(shè)期屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，主動(dòng)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，按規(guī)定提交以下資料：
（一）專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書；
?。ǘ╉?xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告；
（三）資金項(xiàng)目合同或其他立項(xiàng)（備案）等文件;
?。ㄋ模┹d明項(xiàng)目建設(shè)投入、資助資金使用、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成等情況的佐證資料;
?。ㄎ澹y(cè)試或檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等目標(biāo)成果的佐證材料，以及其他有關(guān)項(xiàng)目完成情況的材料；
?。┦泄I(yè)和信息化局關(guān)于項(xiàng)目變更等批復(fù)文件。
項(xiàng)目單位在建設(shè)期內(nèi)提前完成建設(shè)目標(biāo)的，可提前申請(qǐng)驗(yàn)收。
第二十四條 市工業(yè)和信息化局審查通過的，予以受理。
市工業(yè)和信息化局審查未通過的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將審查意見和存在的問題一次性告知項(xiàng)目單位。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按要求提交補(bǔ)充材料。
第二十五條 市工業(yè)和信息化局可以采用實(shí)地考核驗(yàn)收和書面審查驗(yàn)收兩種方式。實(shí)地考核驗(yàn)收是指專家組赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)通過聽取匯報(bào)、查閱材料、查驗(yàn)實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收，經(jīng)討論形成項(xiàng)目驗(yàn)收意見。書面審查驗(yàn)收是指專家組對(duì)項(xiàng)目單位提供的相關(guān)驗(yàn)收材料進(jìn)行會(huì)議評(píng)審驗(yàn)收，經(jīng)討論形成驗(yàn)收意見。
第二十六條 資助資金500萬元以上（含本數(shù)，下同）的項(xiàng)目，由市工業(yè)和信息化局委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投入、項(xiàng)目資助資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等進(jìn)行審計(jì)。
資助資金不足500萬元的項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投入、項(xiàng)目資助資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等進(jìn)行審計(jì)，并作為驗(yàn)收申請(qǐng)資料提交。
第二十七條 對(duì)資助資金在100萬元以上的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用實(shí)地考核驗(yàn)收方式，其他項(xiàng)目原則上采取書面審查驗(yàn)收方式。
相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或項(xiàng)目合同對(duì)驗(yàn)收方式有特殊規(guī)定的，按照具體規(guī)定辦理。
第二十八條 驗(yàn)收專家按照隨機(jī)抽取的方式確定，專家組由五名以上專家組成，分為專業(yè)技術(shù)類和財(cái)務(wù)管理類專家。專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。
市工業(yè)和信息化局委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，專家組原則上不含財(cái)務(wù)管理類專家。
對(duì)驗(yàn)收專家的其他要求，按照市工業(yè)和信息化局有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金專家評(píng)審管理辦法實(shí)施。
第二十九條 國(guó)家、省資助項(xiàng)目的地方配套資助項(xiàng)目，以國(guó)家、省有關(guān)部門的項(xiàng)目驗(yàn)收意見為準(zhǔn)，項(xiàng)目單位應(yīng)將國(guó)家、省有關(guān)部門的項(xiàng)目驗(yàn)收意見提交市工業(yè)和信息化局備案。
國(guó)家、省有關(guān)部門委托市工業(yè)和信息化局組織驗(yàn)收的除外。
第三十條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)管理合法合規(guī)情況；
?。ǘ┴?cái)務(wù)管理及資助資金使用的合法合規(guī)情況；
（三）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施材料定期報(bào)送及歸檔整理情況；
?。ㄋ模╉?xiàng)目建設(shè)資金投入到位情況；
?。ㄎ澹┘夹g(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等完成情況；
?。╉?xiàng)目建設(shè)投資的硬件設(shè)施設(shè)備運(yùn)作情況；
（七）其他必要的與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的情況。
第三十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，項(xiàng)目單位存在以下情形之一的，專家組應(yīng)當(dāng)作出整改意見:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位提供的項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)佐證材料不完整或不清楚的；
?。ǘ╉?xiàng)目單位提供的驗(yàn)收資料未完全反映項(xiàng)目合同規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況或賬目情況反映不清楚的；
?。ㄈ?yàn)收材料不完整或存在差錯(cuò)，需補(bǔ)充有關(guān)佐證材料的；
?。ㄋ模╉?xiàng)目單位存在使用同一支出事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目的情形，屬于政策允許疊加資助范疇的，需要補(bǔ)充有關(guān)佐證材料的。
整改期內(nèi)，不得對(duì)項(xiàng)目主體、技術(shù)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)期等進(jìn)行調(diào)整。同一項(xiàng)目?jī)H可以整改一次，由同一專家組完成整改后驗(yàn)收。
第三十二條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目整改意見通知之日起三個(gè)月內(nèi)完成整改。確實(shí)存在困難的，可申請(qǐng)延長(zhǎng)一次，延長(zhǎng)時(shí)間不超過三個(gè)月。
整改期屆滿后，經(jīng)督促仍未提交整改資料的，市工業(yè)和信息化局可以直接作出驗(yàn)收不合格結(jié)論。
第三十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為合格、不合格兩種情形:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目同時(shí)滿足下列條件的，為驗(yàn)收合格：
1.完成項(xiàng)目合同規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)80%以上，且項(xiàng)目建設(shè)資金投入到位率達(dá)80%以上；
2.項(xiàng)目建設(shè)管理合法合規(guī)；
3.財(cái)務(wù)管理及資助資金使用合法合規(guī)。
（二）存在下列情況之一的項(xiàng)目，為驗(yàn)收不合格:
1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不符合項(xiàng)目合同的要求；
2.存在挪用或未經(jīng)批準(zhǔn)改變資金用途的情形；
3.提交的項(xiàng)目成果侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；
4.未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線等進(jìn)行重大調(diào)整變更的;
5.項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到項(xiàng)目合同規(guī)定考核指標(biāo)80%的，或項(xiàng)目建設(shè)資金投入到位率低于80%的；
6.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改要求的；
7.其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)屬于驗(yàn)收不合格的情形。
第三十四條 市工業(yè)和信息化局收到項(xiàng)目單位對(duì)驗(yàn)收意見的異議及佐證材料，經(jīng)研究不采納異議的，應(yīng)當(dāng)作出驗(yàn)收結(jié)論。
經(jīng)研究采納異議的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)確定復(fù)核驗(yàn)收范圍及要求，另行組成專家組對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
同一項(xiàng)目原則上只可以進(jìn)行一次復(fù)核驗(yàn)收，復(fù)核驗(yàn)收意見不再向項(xiàng)目單位征求意見。
第三十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格的，市工業(yè)和信息化局作出驗(yàn)收合格結(jié)論，并通知項(xiàng)目單位。
第三十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，有后續(xù)資金未撥付的不再撥付。
市工業(yè)和信息化局對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照項(xiàng)目合同等文件對(duì)項(xiàng)目單位建設(shè)資金合規(guī)使用情況等進(jìn)行審計(jì)。
市工業(yè)和信息化局可以根據(jù)審計(jì)情況收回已撥付資助資金合規(guī)使用后的余額及孳息。經(jīng)審計(jì)，已撥付資助資金合規(guī)使用后的余額低于已撥付資助資金10%的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)收回已撥付資助資金的10%及孳息。
項(xiàng)目單位未在指定期限內(nèi)配合審計(jì)或無法取得聯(lián)系導(dǎo)致不能開展審計(jì)的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)收回已撥付的資助資金及孳息。
第三十七條 市工業(yè)和信息化局認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)項(xiàng)目單位組織再次驗(yàn)收，允許項(xiàng)目單位補(bǔ)充項(xiàng)目驗(yàn)收資料。
同一項(xiàng)目原則上只可以進(jìn)行一次再次驗(yàn)收，再次驗(yàn)收的應(yīng)當(dāng)另行組成專家組。
第三十八條 逾期六個(gè)月以上未按本辦法第二十三條規(guī)定提請(qǐng)驗(yàn)收的或未按本辦法第二十四條規(guī)定期限提交補(bǔ)充材料的為逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目。
市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)撤銷逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目，收回已撥付的資助資金及孳息。
第五章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
第三十九條 項(xiàng)目單位存在弄虛作假、冒領(lǐng)騙取資助資金的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)收回已撥付的資助資金及孳息；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第四十條 項(xiàng)目單位未按規(guī)定期限退回資助資金及孳息的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追回資助資金及孳息，并暫緩項(xiàng)目單位申請(qǐng)其他項(xiàng)目的審核進(jìn)度。
項(xiàng)目單位退回資助資金及孳息的，應(yīng)當(dāng)提交退款憑證等材料。
第四十一條 市工業(yè)和信息化局可以將存在逾期未驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格及未按規(guī)定退回資助資金等情形的項(xiàng)目單位，通報(bào)至其他市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理部門。
第四十二條 參與項(xiàng)目監(jiān)管或驗(yàn)收的第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)參與相關(guān)工作期間知悉的項(xiàng)目單位商業(yè)秘密及技術(shù)秘密保密。
對(duì)向他人披露、使用、提供因參與項(xiàng)目監(jiān)管、驗(yàn)收工作知悉的項(xiàng)目單位商業(yè)秘密或技術(shù)秘密的，或向他人披露、使用、提供與項(xiàng)目監(jiān)管、驗(yàn)收工作有關(guān)信息的，將依規(guī)依法追究法律責(zé)任。涉及國(guó)家秘密的，將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》處理。
第四十三條 市工業(yè)和信息化局工作人員在資助資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者未執(zhí)行本辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第四十四條 受委托的第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員在組織受托工作過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與項(xiàng)目單位串通作弊等違規(guī)違法行為，或出具虛假報(bào)告的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)取消其供應(yīng)商資格。造成資助資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第四十五條 市工業(yè)和信息化局受理投訴、舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，按照投訴舉報(bào)受理規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位受資助項(xiàng)目另行組成專家組對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行核查。
第六章 附 則
第四十六條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法收回的孳息按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期活期存款參考利率計(jì)算，自被收回資金項(xiàng)目資助資金首次撥付至項(xiàng)目單位之日起計(jì)算至項(xiàng)目單位退還全部資助資金及孳息之日止。
國(guó)家、省、市有關(guān)文件對(duì)孳息計(jì)算期間另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算孳息。
第四十八條 本辦法自2023年7月28日起實(shí)施，有效期五年?！渡钲谑泄I(yè)和信息化局財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目事中監(jiān)管及驗(yàn)收管理辦法》（深工信規(guī)〔2021〕3號(hào)）同時(shí)廢止。
