各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心《關(guān)于2015 年終止創(chuàng)新基金項目合同的通知》（國科企金函[2016)]1 號），下列17個創(chuàng) 新基金項目（見附件）合同終止。按照有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新基金管理中心今后不再受理被終止合同項目的承擔企業(yè)和其法定代表人領(lǐng)辦的其他企業(yè)創(chuàng)新基金項目的申請。 現(xiàn)將有關(guān)通知如下：

一、請附件中的項目承擔企業(yè)按照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范》（見附件2）資金清算有關(guān)要求，進行項目資金清算，接受我委及監(jiān)理單位的監(jiān)督，并于6月1日前提交清算審計報告。

審計中介機構(gòu)應(yīng)為市政府會計中介服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商名錄公布的會計師事務(wù)所（具體可登錄http://www.cgzx.sz.gov.cn/查詢）或市財政委公布的擁有國家高新技術(shù)企業(yè)認定審計資質(zhì)的會計師事務(wù)所。

二、項目承擔企業(yè)應(yīng)將未使用的項目財政經(jīng)費（包括國家資助及地方配套資助資金）如數(shù)上繳財政，已形成固定資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國庫。

三、對拒不履行項目資金清算的，我委今后不再受理該項目承擔企業(yè)和其法定代表人領(lǐng)辦的市科技計劃項目資助申請，同時也不推薦其申報國家級和省級科技計劃項目；對拒不退還剩余財政經(jīng)費的項目承擔企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心以及我委保留對其進行法律訴訟的權(quán)利。

四、市科創(chuàng)委

五、項目監(jiān)理單位：

1.市科技中介同業(yè)公會 

2.市虛擬大學園服務(wù)中心管理服務(wù)中心 

附件：1.2015年終止創(chuàng)新基金項目合同的清單（深圳市17項）

      2.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范

附件1：

2015年終止創(chuàng)新基金項目合同的清單（深圳市17項）

附件2：

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范

（2013年修訂版）

為了加強和規(guī)范科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目（以下簡稱創(chuàng)新基金項目）的立項合同簽訂和管理工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學技術(shù)部、財政部《關(guān)于 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》、科學技術(shù)部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法〉的通知》和財政部、科學技 術(shù)部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，制定《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范》 （以下簡稱“合同簽訂規(guī)范”）。

一、本規(guī)范中的合同是指科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱“創(chuàng)新基金管理中心”）與項目申請單位、推薦單位所簽訂的創(chuàng)新基金項目合同。

二、項目的合同簽訂和合同信息實行數(shù)字化管理，推薦單位、項目承擔單位必須通過創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)完成創(chuàng)新基金項目合同簽訂和合同管理工作。

三、合同簽訂

（一）自創(chuàng)新基金項目公示之日起2個月內(nèi)，項目承擔單位、推薦單位必須與創(chuàng)新基金管理中心簽訂立項合同。同時由省級科技主管部門將項目合同匯總送所在地省級財政部門。

（二）創(chuàng)新基金項目合同簽訂的基本程序

1.項目承擔單位在項目立項公告異議期結(jié)束后，在10個工作日內(nèi)將合同文本加蓋公章送推薦單位。

2.推薦單位應(yīng)在收到項目承擔單位提交的立項合同后，按照創(chuàng)新基金管理中心的要求，完成立項合同的審核工作，并在合同文本上加蓋公章，一式四份送交創(chuàng)新基金管理中心。

3.創(chuàng)新基金管理中心對合同文本內(nèi)容進行審核，對確認無誤的立項合同加蓋創(chuàng)新基金管理中心合同專用章，創(chuàng)新基金項目立項合同生效。同時將合同文本一式兩份送推薦單位。

（三）在合同簽訂時間較緊的情況下，創(chuàng)新基金管理中心將采取集中簽訂合同的工作方式。

（四）對于在公示期間有異議或有投訴的項目，創(chuàng)新基金管理中心將視核查結(jié)論后再決定是否簽訂合同；

（五）對于處于立項公示階段、推薦單位要求撤項的項目，創(chuàng)新基金管理中心將終止該項目合同的簽訂。

（六）因項目承擔單位的原因造成逾期沒有完成合同簽訂工作的，將視為該單位自動放棄合同簽定。并由項目推薦單位提出申請，創(chuàng)新基金管理中心不再與其簽訂合同。

四、合同管理

本規(guī)范所涉及的合同管理包括合同的變更、合同的解除和合同的終止三個方面：

（一）合同的變更

1.在項目執(zhí)行過程中，合同的主要內(nèi)容（包括項目名稱、總體目標及實施階段目標、技術(shù)經(jīng)濟指標、完成期限等）原則上不能變更。

2.項目承擔單位確因客觀原因需對合同目標調(diào)整時，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)創(chuàng)新基金管理中心批準后執(zhí)行。

3.本規(guī)范中所涉及的“合同變更”，包括以下情況。

（1）因項目承擔單位改制、重組或以項目技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式等原因變更項目承擔主體的；

（2）因不可抗拒因素，項目承擔單位提出變更合同中的項目計劃指標；

（3）項目執(zhí)行期變更的。

4.合同變更的基本程序

（1）申請程序

項目承擔單位應(yīng)向地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門提出合同變更申請，申請內(nèi)容包括合同變更事項、合同變更原因、目前項目進展情況以及資金使用情況等，同時按照有關(guān)要求提供必要的附件材料；

a.地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門應(yīng)對項目承擔單位合同變更申請材料進行審核；

b.地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門同意項目承擔單位合同變更的申請后，省級科技主管部門將合同變更材料報送創(chuàng)新基金管理中心；

c.創(chuàng)新基金管理中心在收到有關(guān)申請變更的全部材料并審核無誤后，提出審核意見；

d.對于經(jīng)創(chuàng)新基金管理中心同意的項目承擔主體變更和項目計劃指標變更的合同變更，創(chuàng)新基金管理中心將函告省級科技主管部門，并在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公告兩周。合同的修改內(nèi)容將作為創(chuàng)新基金管理中心辦理對項目承擔單位撥款及進行項目監(jiān)理驗收工作的依據(jù)。

（2）網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)程序

項目承擔主體發(fā)生變更的：

a.原項目承擔單位應(yīng)在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”上提出項目承擔主體變更申請，并提交；

b.擬繼續(xù)承擔項目的單位應(yīng)在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”中注冊，并激活。

項目執(zhí)行時間發(fā)生變更的，項目承擔單位應(yīng)在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”上完成相關(guān)操作，并提交。

5.不屬于本規(guī)范中所涉及的“合同變更”內(nèi)容的有：

（1）項目承擔單位基本注冊信息的變化，如：單位地址、郵編、法定代表人、聯(lián)系人及電話號碼變更，以及企業(yè)開戶銀行、戶名、賬號變更；

（2）因改制、重組等原因,項目承擔單位名稱發(fā)生改變，但項目承擔主體并未發(fā)生變更。

項目承擔單位和地方監(jiān)理單位可依據(jù)創(chuàng)新基金管理中心的授權(quán)，對其所需要變更的內(nèi)容進行修改。

6.實施合同變更過程中需提交的材料

（1）項目承擔主體發(fā)生變更

a.擬繼續(xù)承擔項目的單位應(yīng)提供在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”注冊的單位基本信息、單位法定代表人承諾書和單位營業(yè)執(zhí)照副本、國稅登記證、地稅登記證、驗資報告及公司章程復(fù)印件；

b.原項目承擔單位提出的項目承擔主體變更申請報告（說明變更事項、變更原因、目前項目進展說明及資金決算報告等）及原承擔單位與擬繼續(xù)承擔項目單位就項目主體變更相關(guān)事宜達成的協(xié)議原件；

c.擬繼續(xù)承擔項目的單位承諾繼續(xù)履行原項目承擔單位與創(chuàng)新基金管理中心所簽訂創(chuàng)新基金項目合同的函；

d.省級科技主管部門（地方監(jiān)理單位）應(yīng)組織專家對擬繼續(xù)承擔項目的單位的能力進行論證，并提供專家論證意見和有關(guān)情況說明；

e.省級科技主管部門（地方監(jiān)理單位）對擬繼續(xù)承擔項目的單位給予資金支持的承諾函；

f.省級科技主管部門關(guān)于報送基金項目申請變更材料的正式文件。

（2）合同計劃指標的變更

a.項目承擔單位提出的申請報告（說明變更事項、變更原因、目前項目進展情況及資金使用情況等）；

b.省級科技主管部門（地方監(jiān)理單位）組織專家論證后提出的指標變更意見（附上專家組名單，專家組中應(yīng)包括項目推薦時的專家）；

c.省級科技主管部門的審核意見和對有關(guān)情況的說明。

d.省級科技主管部門關(guān)于報送創(chuàng)新基金項目申請變更材料的正式文件。

7.所有申報合同變更材料，均須蓋有單位印章，其中項目承擔單位的申請報告、地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門審核意見（證明材料）必須是加蓋單位公章的原件。所有材料須采用郵寄的方式送達創(chuàng)新基金管理中心。

8.對于項目承擔單位以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓給其他單位的情況，原則上不同意合同變更。

（二）合同的解除

1、已簽訂合同的項目，凡屬下列情況之一的，解除項目合同：

（1）項目承擔單位因不可抗拒因素無法繼續(xù)履行合同的。

（2）項目承擔單位在項目實施期間，將項目以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)出，并不再作為項目的實施主體的；

（3）項目承擔單位違反項目合同條款規(guī)定的，如：

a.實施項目的主要經(jīng)費不能落實；

b.項目承擔單位的項目負責人及技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使項目無法繼續(xù)實施；

c.協(xié)作關(guān)系發(fā)生重大變化或產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛，致使項目無法繼續(xù)實施。

2.合同的解除程序

（1）項目承擔單位提出申請，地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門提出擬解除合同意見；

（2）創(chuàng)新基金管理中心將解除合同的創(chuàng)新基金項目清單在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公告。省級科技主管部門和地方監(jiān)理單位應(yīng)負責將信息通知到項目承擔單位。

（3）對創(chuàng)新基金管理中心已撥付項目經(jīng)費的項目，省級科技主管部門和地方監(jiān)理單位應(yīng)督促項目承擔單位對項目資金進行財務(wù)決算，將剩余的國家撥款如數(shù)上繳，并對項目的執(zhí)行情況做出總結(jié)。

（三）合同的終止

1.已簽訂合同的項目，凡屬下列情況之一的，終止項目合同：

（1）創(chuàng)新基金管理中心發(fā)現(xiàn)并證實項目承擔單位在項目申請或執(zhí)行過程中有違法、欺騙或事實隱瞞等行為的；

（2）項目承擔單位、地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門要求終止合同，并經(jīng)創(chuàng)新基金管理中心同意的。

（3）連續(xù)兩次不能按要求填報《監(jiān)理信息調(diào)查表》及其他相關(guān)材料的；

2.創(chuàng)新基金管理中心將終止合同的創(chuàng)新基金項目通知省級科技主管部門和地方監(jiān)理單位，并在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公告終止合同的項目名稱和項目承擔單位名單。

3.資金清算及罰則

（1）對已撥付經(jīng)費的項目，省級科技主管部門和地方監(jiān)理單位要監(jiān)督項目承擔單位進行財務(wù)清算，項目承擔單位應(yīng)將未使用的國撥資金如數(shù)上繳國庫，已形 成固定資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國庫。對拒不退還剩余經(jīng)費的項目承擔單位，創(chuàng)新基金管理中心以及地方科技主管部門保留對其進行法律訴訟的權(quán)利。

（2）對因在項目申報或執(zhí)行過程中有違法、欺騙、事實隱瞞等行為而終止合同的項目承擔單位，創(chuàng)新基金管理中心將給予通報批評，并在今后不再受理該項 目承擔單位的項目申請；對該單位法定代表人作為股東創(chuàng)辦的其他單位的項目申請也不再受理；情節(jié)嚴重的，將提請有關(guān)部門追究該單位及其法定代表人的法律責 任。

五、本規(guī)范有關(guān)條款，由創(chuàng)新基金管理中心負責解釋。