各街道辦、區(qū)屬有關(guān)單位、有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位:
《龍華區(qū)2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃》已經(jīng)龍華區(qū)人民政府二屆五十七次常務(wù)會(huì)議審議和龍華區(qū)委二屆第八十九次常委會(huì)議審定通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
龍華區(qū)發(fā)展和改革局
2023年6月16日
龍華區(qū)2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,聚焦先行示范區(qū)“五大戰(zhàn)略定位”,對(duì)標(biāo)深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地”戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,全面做好龍華區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)工作。結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要及年度計(jì)劃目標(biāo),按照《深圳市龍華區(qū)重大項(xiàng)目管理辦法》(深龍華府辦規(guī)〔2019〕2號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定編制《龍華區(qū)2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。
一、龍華區(qū)2022年重大項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況
2022年以來(lái),全區(qū)各街道各部門(mén)堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作部署,緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,謀篇布局“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,有力有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、教育、文體等重大項(xiàng)目建設(shè)。龍華區(qū)2022年共安排區(qū)“三館”、區(qū)檔案館、區(qū)中醫(yī)院、星河開(kāi)市客環(huán)球商業(yè)中心、三一智能制造創(chuàng)新中心項(xiàng)目等327個(gè)重大項(xiàng)目,總投資4340億元。其中建設(shè)項(xiàng)目178個(gè),總投資2313億元,年度計(jì)劃投資374億元;前期項(xiàng)目共149個(gè),總投資2027億元。全年累計(jì)完成投資約456億元,超額完成全年任務(wù)目標(biāo)。
二、龍華區(qū)2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃編制原則
依據(jù)市、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃,以社會(huì)投資項(xiàng)目總投資1億元以上、政府投資項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元以上為基準(zhǔn),重點(diǎn)安排產(chǎn)業(yè)體系、城市更新、社會(huì)民生、城市基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等對(duì)龍華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要支撐作用的重大項(xiàng)目,編制原則如下:
— —充分銜接《廣東省2023年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》《深圳市2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃》。涉及龍華區(qū)省級(jí)重大項(xiàng)目2個(gè),市級(jí)重大項(xiàng)目43個(gè),已全部納入?yún)^(qū)級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃。
— —充分銜接《龍華區(qū)2023年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》。2023年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃中總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目共227個(gè),根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行調(diào)整后,一是形象進(jìn)度基本達(dá)到100%,政府投資計(jì)劃僅安排竣工驗(yàn)收后計(jì)劃的35個(gè)項(xiàng)目不予納入;二是受征拆問(wèn)題、規(guī)劃手續(xù)辦理復(fù)雜等客觀因素影響暫時(shí)無(wú)法推進(jìn),且經(jīng)過(guò)區(qū)政府明確擬暫緩的14個(gè)項(xiàng)目不予納入。經(jīng)梳理,2023年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃中共178個(gè)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃。
— —牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展”目標(biāo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,引進(jìn)海辰儲(chǔ)能科技等招引項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃。
— —嚴(yán)格按照《辦法》有關(guān)規(guī)定。一是積極發(fā)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)推薦或由項(xiàng)目單位通過(guò)管理系統(tǒng)申報(bào),其中2022年已列入重大項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目,自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一年度重大項(xiàng)目計(jì)劃,無(wú)需重新申報(bào),項(xiàng)目終止或完工后,自動(dòng)退出計(jì)劃;二是按程序向各單位征求意見(jiàn),共收集反饋意見(jiàn)20條,采納12條(其中全部采納4條、部分采納8條),無(wú)意見(jiàn)8條。
三、龍華區(qū)2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃安排情況
通過(guò)系統(tǒng)梳理整合項(xiàng)目清單、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、征求意見(jiàn)等工作,匯總形成《龍華區(qū)2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃(送審稿)》,共包含深圳北站超核綠芯項(xiàng)目、區(qū)婦幼保健院、清湖文化產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)工程、章閣項(xiàng)目、邁瑞醫(yī)療供應(yīng)鏈科技園等296個(gè)重大項(xiàng)目,總投資4754億元。其中:前期項(xiàng)目共92個(gè),總投資1440億元;建設(shè)項(xiàng)目204個(gè),總投資3314億元,年度計(jì)劃投資482億元。具體情況如下:
2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃具體情況(單位:億元) | ||||||
分類(lèi) | 項(xiàng)目個(gè)數(shù) | 總投資 | 年度投資計(jì)劃 | 年度投資占比 | 同比增長(zhǎng) | |
按建設(shè) 階段分 | 合計(jì) | 296 | 4754 | 482 | 100% | 28.8% |
建設(shè)類(lèi) | 204 | 3314 | 482 | 100% | 28.8% | |
前期類(lèi) | 92 | 1440 | — | — | — | |
按投資來(lái)源分(建設(shè) 項(xiàng)目) | 合計(jì) | 204 | 3314 | 482 | 100% | 28.8% |
政府投資類(lèi) | 134 | 638 | 116 | 24% | 70.5% | |
社會(huì)投資類(lèi) | 70 | 2676 | 366 | 76% | 19.6% | |
按行業(yè)類(lèi)別分(建設(shè) 項(xiàng)目) | 合計(jì) | 204 | 3314 | 482 | 100% | 28.6% |
城市更新類(lèi) | 20 | 1197 | 177 | 36.7% | 10.6% | |
社會(huì)民生類(lèi) | 88 | 961 | 165 | 34.2% | 66.6% | |
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類(lèi) | 36 | 934 | 103 | 21.4% | 11.9% | |
城市安全環(huán)境資源類(lèi) | 36 | 146 | 27 | 5.6% | 92.9% | |
道路(軌道)交通類(lèi) | 24 | 76 | 10 | 2.1% | 11.1% |
四、2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃主要特點(diǎn)
?。ㄒ唬﹫?jiān)持提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型,全力提升城區(qū)品質(zhì)風(fēng)貌
按照“一圈一區(qū)三廊”總體布局,不斷提升城區(qū)建設(shè)品質(zhì),推動(dòng)“工業(yè)上樓”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快構(gòu)建類(lèi)型豐富的多層次產(chǎn)業(yè)空間。共安排龍華商業(yè)中心城市更新單元北片區(qū)、梅林關(guān)城市更新、蚌嶺片區(qū)城市更新單元、和平工業(yè)園城市更新項(xiàng)目等20個(gè)城市更新及產(chǎn)業(yè)空間保障類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資177億元,占年度計(jì)劃投資額的36.7%,同比增長(zhǎng)10.6%。
?。ǘ﹫?jiān)持以人民為中心,全力打造民生幸福標(biāo)桿城區(qū)
堅(jiān)持以構(gòu)建共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局為追求,健全基本公共服務(wù)體系,進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、住房保障等領(lǐng)域民生設(shè)施供給。共安排深圳市第二十六高級(jí)中學(xué)、大浪體育中心、區(qū)中醫(yī)院等88個(gè)社會(huì)民生類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資165億元,占年度計(jì)劃投資額的34.2%,同比增長(zhǎng)66.6%。
?。ㄈ﹫?jiān)持穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,全力提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力
深入落實(shí)全市“20+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,培育發(fā)展“12+4”產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建“3+3+N”產(chǎn)業(yè)梯隊(duì),打造先進(jìn)制造業(yè)主力承擔(dān)區(qū)。共安排龍華觀瀾優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)項(xiàng)目、深圳能源-西門(mén)子能源合作產(chǎn)業(yè)園、鴻榮源鴻創(chuàng)科技中心、深圳思創(chuàng)科技存儲(chǔ)技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)基地等36個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資103億元,占年度計(jì)劃投資額的21.4%,同比增長(zhǎng)11.9%。
?。ㄋ模﹫?jiān)持精益求精提品質(zhì),優(yōu)化完善城市基礎(chǔ)設(shè)施布局
適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,在道路交通、生態(tài)環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域布局一批重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由“補(bǔ)齊短板”向“增效提量”轉(zhuǎn)變。共安排龍華大道(觀光路-黎泰路)改造工程、龍華能源生態(tài)園、黑臭水體生態(tài)補(bǔ)水管道建設(shè)工程(二期)、龍華區(qū)基層數(shù)字治理項(xiàng)目等60個(gè)城市安全環(huán)境資源、道路(軌道)交通類(lèi)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資37億元,占年度計(jì)劃投資額的7.8%,同比增長(zhǎng)60.9%。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌部署能力,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
各相關(guān)單位要統(tǒng)籌部署2023年區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃工作,科學(xué)分解年度建設(shè)任務(wù),掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),靠前指導(dǎo)服務(wù),定期組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,多互動(dòng)多聯(lián)動(dòng),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)進(jìn)度有條不紊地推進(jìn),深入推進(jìn)“數(shù)字龍華、都市核心”建設(shè)。
(二)強(qiáng)化重大項(xiàng)目資源要素保障,加快項(xiàng)目落地建設(shè)。
強(qiáng)化資源要素保障,構(gòu)建項(xiàng)目情報(bào)體系,緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,優(yōu)服務(wù)頻走訪,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決企業(yè)訴求,確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。騰挪優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,堅(jiān)持資金要素跟著項(xiàng)目走,全力保障各項(xiàng)用地用林指標(biāo)、政府專(zhuān)項(xiàng)債、銀行信貸資金等要素資源,推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。
(三)完善重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制,提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備能力
推動(dòng)謀劃儲(chǔ)備工作流程化、制度化管理,建立重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備決策咨詢制度,推動(dòng)建立覆蓋經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、文化旅游、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的謀劃儲(chǔ)備專(zhuān)家?guī)?,提升?xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作質(zhì)量。結(jié)合“一圈一區(qū)三廊”空間發(fā)展格局,重點(diǎn)做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),同時(shí)加快項(xiàng)目前期工作,提高前期項(xiàng)目開(kāi)工轉(zhuǎn)化率,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資做大做優(yōu)。
附表:1.龍華區(qū)2023年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃
2.龍華區(qū)2023年重大前期項(xiàng)目計(jì)劃