第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)本市工業(yè)企業(yè)在深穩(wěn)定發(fā)展,提質(zhì)增效,按照《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》(深府規(guī)﹝2021﹞1號(hào))和《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量若干措施的通知》(深府〔2022〕45號(hào)),制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程適用于本市工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃下企業(yè)產(chǎn)值提升和企業(yè)梯度培育項(xiàng)目的申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)以及監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行自愿申報(bào)、政府審定、社會(huì)公示、績(jī)效評(píng)價(jià)的管理模式。
第二章 支持對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃的扶持對(duì)象為在本市(含深汕特別合作區(qū))依法注冊(cè)的工業(yè)企業(yè)法人以及按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的本市(含深汕特別合作區(qū))工業(yè)企業(yè)。
第五條 工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃包含以下2個(gè)扶持項(xiàng)目:
(一)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值提升獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:對(duì)一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到規(guī)定產(chǎn)值規(guī)模和產(chǎn)值增速的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);
(二)工業(yè)企業(yè)梯度培育項(xiàng)目:對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值首次達(dá)到100億、500億、1000億元及以上的工業(yè)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)條件:
(一)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值提升獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到經(jīng)市政府審定通過的規(guī)定產(chǎn)值規(guī)模和產(chǎn)值增速(數(shù)據(jù)以市政府相關(guān)部門核定的企業(yè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn));
(二)工業(yè)企業(yè)梯度培育項(xiàng)目:自2021年起,企業(yè)上一年度在深工業(yè)總產(chǎn)值首次達(dá)100億元、500億元、1000億元及以上(數(shù)據(jù)以市政府相關(guān)部門核定的企業(yè)1-12月數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
第七條 申報(bào)單位被列入嚴(yán)重失信主體名單的,依照有關(guān)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 對(duì)符合本規(guī)程第四條、第六條,且不存在第七條中不予獎(jiǎng)勵(lì)情形的企業(yè),按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值提升獎(jiǎng)勵(lì):按照市政府審定通過的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)工業(yè)企業(yè)梯度培育項(xiàng)目:對(duì)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值首次達(dá)100億、500億和1000億的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)分別300萬、1000萬和2000萬元,一次性突破多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)檔次的,按最高檔次標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 申報(bào)和審核程序
第九條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程發(fā)布申報(bào)指南,明確申報(bào)時(shí)間、辦理流程等事項(xiàng)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)指南要求,通過指定申報(bào)途徑申報(bào),并向市工業(yè)和信息化局提交書面申報(bào)書。
第十條 本項(xiàng)目所需申報(bào)材料包括:項(xiàng)目申報(bào)書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件和上一年度納稅證明。
第十一條 市工業(yè)和信息化局對(duì)受理的申報(bào)材料進(jìn)行形式初審。對(duì)形式初審合格的企業(yè),市工業(yè)和信息化局將發(fā)市政府相關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)一致性進(jìn)行復(fù)審,確保與企業(yè)報(bào)送市政府相關(guān)部門的數(shù)據(jù)保持一致。
第十二條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)復(fù)審結(jié)果和項(xiàng)目扶持計(jì)劃年度專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模,擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案,并進(jìn)行社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日(涉密或內(nèi)部項(xiàng)目不公示)。公示期間,任何單位或者個(gè)人有異議的,可以在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化局書面提出,由市工業(yè)和信息化局調(diào)查。經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,由市工業(yè)和信息化局重新審核,并將調(diào)查結(jié)果告知異議人。
公示期滿無異議或者異議不成立的,市工業(yè)和信息化局將獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理,根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。項(xiàng)目單位按要求辦理請(qǐng)款手續(xù)后安排資金撥付。
為保障財(cái)政資金的使用效益和資金安全性,受資助單位在專項(xiàng)資金撥付前出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常、破產(chǎn)等與原定績(jī)效目標(biāo)偏離的情況或者無正當(dāng)理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑證的,市工業(yè)和信息化局可以取消或者暫不撥付財(cái)政資金。
第四章 績(jī)效管理
第十三條 市工業(yè)和信息化局在部門預(yù)算編制階段編報(bào)資金績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)作為專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第十四條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績(jī)效自評(píng),發(fā)現(xiàn)與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,提高專項(xiàng)資金使用效益,確保專項(xiàng)資金使用安全。
第五章 監(jiān)督檢查
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào),并自覺接受市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門的監(jiān)督檢查,企業(yè)在申報(bào)過程中利用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的,市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)追回全部資金并與市財(cái)政國(guó)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)賬,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 市工業(yè)和信息化局等部門工作人員違反本操作規(guī)程,在資金管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第十七條 本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本操作規(guī)程自2023年X月XX日起施行,有效期至2026年12月31日。