第一條 制定依據(jù)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào))、 《深圳市關(guān)于促進(jìn)外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干措施》 文件的精神,推動(dòng)外商投資高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)更多跨國(guó)公司在深圳設(shè)立總部企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“總部企業(yè)”),積極參與中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),根據(jù)有關(guān)政策文件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 定義
本辦法中跨國(guó)公司總部企業(yè),是指跨國(guó)公司設(shè)立的地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)及事業(yè)部總部。
??跨國(guó)公司地區(qū)總部(以下簡(jiǎn)稱“地區(qū)總部”),是指在境外注冊(cè)的母公司或在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的外商投資性公司在本市設(shè)立,以對(duì)在一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。跨國(guó)公司須以具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設(shè)立地區(qū)總部。
跨國(guó)公司總部型機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱具有總部型機(jī)構(gòu)),是指在境外注冊(cè)的母公司或在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的外商投資性公司在本市設(shè)立,實(shí)際承擔(dān)境外母公司在一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))以上區(qū)域內(nèi)的拓展研發(fā)、銷售、貿(mào)易、結(jié)算、數(shù)據(jù)等功能的外商投資企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))。
??跨國(guó)公司事業(yè)部總部(以下簡(jiǎn)稱“事業(yè)部總部”),是指在境外注冊(cè)的母公司具有以功能、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、品牌、服務(wù)等為依據(jù)細(xì)分的事業(yè)部制組織架構(gòu),由其或外商投資性公司在本市設(shè)立,以投資或授權(quán)管理形式負(fù)責(zé)事業(yè)部在一個(gè)國(guó)家及以上區(qū)域范圍內(nèi)投資、管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。跨國(guó)公司須以具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設(shè)立事業(yè)部總部?! ?/span>
第三條 適用范圍
在本市范圍內(nèi)設(shè)立的地區(qū)總部、總部型機(jī)構(gòu)及事業(yè)部總部,且未被列入嚴(yán)重失信主體名單的適用本規(guī)定。
香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)符合條件的跨國(guó)公司在本市設(shè)立總部企業(yè),按照本辦法執(zhí)行。
第四條 認(rèn)定條件
申報(bào)地區(qū)總部的,應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┓系诙l關(guān)于跨國(guó)公司地區(qū)總部的定義。
?。ǘ┥陥?bào)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于200萬美元。
?。ㄈ┥陥?bào)企業(yè)被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于2家,其中至少有1家注冊(cè)在深圳市內(nèi)。
?。ㄋ模┚惩饽腹局苯踊蜷g接持股不低于50%,資產(chǎn)總額不低于2億美元。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的,母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元。
申報(bào)總部型機(jī)構(gòu)的,應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┓系诙l關(guān)于跨國(guó)公司總部型機(jī)構(gòu)的定義。
(二)具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu),且注冊(cè)地在深圳市內(nèi),申報(bào)企業(yè)實(shí)繳的注冊(cè)資本不低于100萬美元。如以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的,總公司撥付的運(yùn)營(yíng)資金應(yīng)不低于100萬美元?!?/span>
(三)境外母公司直接或間接持股不低于50%,母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元?!?/span>
(四)經(jīng)母公司授權(quán),承擔(dān)在一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))以上區(qū)域內(nèi)的拓展研發(fā)、銷售、貿(mào)易、結(jié)算、數(shù)據(jù)等總部功能。
申報(bào)事業(yè)部總部的,應(yīng)具備以下條件:
(一)符合第二條關(guān)于跨國(guó)公司事業(yè)部總部的定義。
? (二)注冊(cè)資本不低于200萬美元。??
(三)境外母公司直接或間接持股不低于50%,母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元。
(四)在本市持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上,本企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入占境外母公司事業(yè)部營(yíng)業(yè)收入的比例不低于10%或企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于5億元人民幣。
第五條 職責(zé)部門
市商務(wù)部門及各區(qū)(新區(qū))商務(wù)部門、前海管理局、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)跨國(guó)公司總部企業(yè)的認(rèn)定工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)的管理服務(wù)。
市教育、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外事、出入境、人力資源和社會(huì)保障等各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好跨國(guó)公司總部企業(yè)的服務(wù)工作。
第六條 企業(yè)承諾
申請(qǐng)企業(yè)向各區(qū)(新區(qū))商務(wù)部門、前海管理局、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門提交申請(qǐng)材料,承諾所提交材料真實(shí)、合法合規(guī),并積極配合和接受有關(guān)部門就此事項(xiàng)開展的評(píng)估、監(jiān)督、審計(jì)等工作。
第七條 認(rèn)定程序
各區(qū)(新區(qū))商務(wù)部門、前海管理局、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書等材料之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成初審并將初審?fù)ㄟ^的企業(yè)材料及初審意見報(bào)市商務(wù)部門;
市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書等材料之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審,并作出認(rèn)定或不予認(rèn)定的決定。
第八條 動(dòng)態(tài)調(diào)整
跨國(guó)公司總部企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息,并通過跨國(guó)公司總部企業(yè)年檢。市商務(wù)部門建立跨國(guó)公司總部企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新我市跨國(guó)公司總部企業(yè)名錄,做好跨國(guó)公司總部企業(yè)服務(wù)和監(jiān)管工作。
第九條 資金獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)符合條件的跨國(guó)公司總部企業(yè),年實(shí)際使用外資金額超過1000萬美元的,按其當(dāng)年實(shí)際使用外資金額最高4%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。
經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部企業(yè)新設(shè)或增資年度實(shí)際使用外資金額到帳并納統(tǒng)后,可于下一年度按要求申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的跨國(guó)公司總部企業(yè)按照事后獎(jiǎng)勵(lì)原則給予資金支持。本辦法獎(jiǎng)勵(lì)與市級(jí)其他同類型優(yōu)惠支持政策不得重復(fù)享受。
第十條 資金運(yùn)作與管理
鼓勵(lì)跨國(guó)公司總部企業(yè)按照我國(guó)發(fā)布的跨境人民幣及外匯管理政策開展各類跨境人民幣和外匯業(yè)務(wù)。
設(shè)立在深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)內(nèi)的跨國(guó)公司總部企業(yè),可按照有關(guān)規(guī)定開立自由貿(mào)易賬戶,辦理本外幣跨境收支和境內(nèi)人民幣收支。
第十一條 金融支持
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)支持力度,提升對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)金融服務(wù)水平。
第十二條 人才獎(jiǎng)勵(lì)
跨國(guó)公司總部企業(yè)聘用的外籍高層次人才,按相關(guān)規(guī)定可在境內(nèi)申請(qǐng)外國(guó)人工作許可。
跨國(guó)公司總部企業(yè)高級(jí)管理人員以及在企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的其他人員,可按有關(guān)規(guī)定享受本市人才獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上最高150萬元。
第十三條 住房保障
跨國(guó)公司總部企業(yè)人才納入保障性住房保障范圍,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)租購(gòu)保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房,并對(duì)符合條件的高級(jí)管理人員予以重點(diǎn)保障。
第十四條 落戶支持
跨國(guó)公司總部企業(yè)及其所屬研發(fā)機(jī)構(gòu)從外市引進(jìn)的中方高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員,可按我市相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)入手續(xù)。
第十五條 出入境便利
跨國(guó)公司總部企業(yè)免于申辦港澳商務(wù)簽注登記備案。
對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)聘請(qǐng)或邀請(qǐng)的外籍人員,在跨國(guó)公司總部企業(yè)工作的外籍人員,最長(zhǎng)可辦理5年以內(nèi)的工作類居留證件;對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)長(zhǎng)期工作的外籍高級(jí)管理人員,按相關(guān)規(guī)定給予其家屬在出入境、停居留等方面的便利。
第十六條 通關(guān)便利
海關(guān)對(duì)符合條件的跨國(guó)公司總部企業(yè),為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。
符合條件的跨國(guó)公司總部企業(yè),設(shè)立保稅物流中心和分撥中心進(jìn)行物流整合的,海關(guān)、外匯等部門依法對(duì)其采取便利化的監(jiān)管措施。
第十七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
市場(chǎng)監(jiān)管部門依法平等保護(hù)跨國(guó)公司總部企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)對(duì)享有較高知名度、具有較大市場(chǎng)影響力商標(biāo)的保護(hù)。
第十八條 支持服務(wù)
市服務(wù)外資企業(yè)工作專班加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)服務(wù)。
市商務(wù)部門依托商協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。市外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)服務(wù)工作站建立跨國(guó)公司總部企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制,了解跨國(guó)公司總部企業(yè)需求,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門解決跨國(guó)公司總部企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
鼓勵(lì)各區(qū)(新區(qū))政府結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定支持跨國(guó)總部企業(yè)發(fā)展的配套政策措施,營(yíng)造有利于跨國(guó)總部企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。
第十九條 施行日期和有效期
本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2023年 月 日起執(zhí)行,有效期3年。原《總部辦法》(深府規(guī)〔2021〕2號(hào))同時(shí)廢止。按照深府規(guī)〔2021〕2號(hào)文規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)資助的事項(xiàng),在本政策生效后未完成資金審核及撥付的,其政策依據(jù)仍為深府規(guī)〔2021〕2號(hào)文。