深圳市工業(yè)和信息化局關于智能傳感器產業(yè)專項扶持計劃實施細則（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為推動我市智能傳感器產業(yè)快速積聚。貫徹落實《關于推動智能傳感器產業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于市工業(yè)和信息化局智能傳感器專項扶持計劃項目的申報、資助以及監(jiān)督管理活動。
第三條 本扶持計劃財政資金的使用堅持公開透明、突出重點、注重實效、科學管理原則，實行總額控制、自愿申報、專家評審、專項審計、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。
第二章 扶持項目內容、申報條件和資助標準
第四條 智能傳感器產業(yè)專項扶持計劃下設五個扶持方向：
（一）一次性工程費補貼項目：對在深圳智能傳感MEMS芯片中試驗證開放平臺等我市公共服務平臺開展研發(fā)活動所產生的一次性工程費予以支持。
（二）國家資助配套支持項目：對獲得國家工信部智能傳感器領域相關扶持的項目予以配套支持。
（三）“卡脖子”攻關獎勵項目：支持開展智能傳感器及EDA設計仿真工具、核心材料、先進工藝、關鍵設備等技術研發(fā)和產品攻關，相關技術或產品達到國際和國內先進水平，填補國內核心技術空白，能夠解決智能傳感器產業(yè)“卡脖子”問題，且未獲得國家資金資助。
（四）標準認證補貼項目：支持智能傳感器相關企業(yè)開展包括但不限于AEC-Q100（IC）、101（分立器件）、102（光電分立器件）、103（傳感器）、104（多芯片組件）、200（被動組件）可靠度標準、ISO/TS 16949、ISO26262體系的培訓與認證。
（五）上下游聯合攻關獎勵項目：鼓勵傳感器應用企業(yè)結合自身需要，聯合研發(fā)企業(yè)，共同研發(fā)智能傳感器產品（含芯片、模組等）。
第五條 申報主體應符合以下基礎申報條件：
（一）申報主體為深圳行政區(qū)域內（含深汕特別合作區(qū)）開展實際經營活動的獨立法人企業(yè)、事業(yè)單位等機構。
（二）項目的實施地需在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）范圍內。
（三）申報單位就同一建設內容此前未獲得市級財政的資金扶持。
（四）申報單位未被列入嚴重失信主體名單。
第六條 各扶持方向專項申報條件
（一）一次性工程費補貼項目
1.申報主體為實施主體。
2.申報主體需在我市深圳智能傳感MEMS芯片中試驗證開放平臺等我市公共服務平臺開展研發(fā)活動、已經形成產品并形成相關費用支出。
（二）國家資助配套支持項目
1.申報主體為實施主體。
2.中央財政資金市級到賬時間為申報指南發(fā)布前的三個年度內。
3.申報主體承擔的國家專項需屬于智能傳感器領域。
（三）“卡脖子”攻關獎勵項目
1.申報主體為實施主體。
2.申報項目需是圍繞智能傳感器及設計仿真工具、核心材料、先進工藝、關鍵設備等技術研發(fā)和產品攻關項目。
3.申報項目未獲得過中央財政資金扶持。
4.申報主體擁有完全自主知識產權。
5.項目應符合以下條件之一：相關技術或產品達到國際和國內先進水平，填補國內核心技術空白，能夠解決智能傳感器產業(yè)“卡脖子”問題。
（四）標準認證補貼項目
1.申報主體為實施主體。
2.申報主體于申報指南發(fā)布前三年內已經通過包括但不限于ISO/TS 16949、ISO26262體系的培訓與認證或其產品已經通過AEC-Q100（IC）、101（分立器件）、102（光電分立器件）、103（傳感器）、104（多芯片組件）、200（被動組件）等可靠度標準認證。
3.申報主體上一自然年內公司智能傳感器領域的營收規(guī)模達1000萬元以上的企業(yè)或智能傳感器業(yè)務占公司總營收比重達30%以上。
（五）上下游聯合攻關獎勵項目
1.該項目采用聯合申報方式開展，申報單位在項目申報時應獲得其他合作方許可，并出具相關證明文件。
2.項目所涉及的智能傳感器芯片（含SoC、SiP等形態(tài)的芯片）或模組應由申報單位和其聯合申報方共同研發(fā)，在深圳行政區(qū)域內（含深汕特別合作區(qū)）完成設計或生產。
3.申報主體或其聯合申報方應擁有申報產品的完全自主知識產權。
4.申報主體與其聯合申報方應為產業(yè)鏈上下游企業(yè)關系，其中一方應為項目產品的應用方，且雙方之間在單一自然年內針對項目所涉及產品的實際采購/銷售額應大于4000萬元（以銷售方回款金額為準）。
第七條 各扶持計劃資助標準如下：
（一）一次性工程費補貼項目
資助標準：對于企業(yè)在相應平臺開展研發(fā)活動所產生的一次性工程費的30%予以補貼，單個項目最高100萬元。單家企業(yè)每年度最多可針對三款產品的一次性工程費申請補貼。
（二）國家資助配套支持項目
資助標準：對中央資金1：1予以配套支持，國家與市級總資助金額不超過項目總投資的50%。
（三）“卡脖子”攻關獎勵項目
資助標準：分階段給予不超過總投30%的資助，資助總額最高1億元。
（四）標準認證補貼項目
資助標準：按照培訓和認證費實際發(fā)生額的50%給予補貼，最多補貼兩年，補貼金額每年不超過100萬元。
（五）上下游聯合攻關獎勵項目
資助標準：按照項目所涉及產品單一年度的銷售回款10%予以一次性獎勵，獎勵總額不超過2000萬元
第三章 申報和審核程序
第八條 市工業(yè)和信息化局根據本實施細則發(fā)布申報指南，明確申報時間、申報材料、辦理流程等事項。申報單位應當按照申報指南要求，通過指定的申報系統進行網上申報，并向市工業(yè)和信息化局提交書面申報材料。
第九條 申報單位應提交以下材料
（一）共性申報材料
1.通過申報系統打印的《深圳市智能傳感器產業(yè)專項扶持計劃申請書》紙質文件原件。
2.單位營業(yè)執(zhí)照復印件
3.稅務部門提供的單位上年度納稅證明復印件
4.法定代表人身份證復印件
（二）專項申報材料
所有專項申報材料需在申報系統上傳電子版，并在提供書面材料時提供復印件，具體各扶持方向所需專項材料如下：
1.一次性工程費補貼項目：與公共服務平臺合作的證明材料如合作協議、服務合同、公共服務平臺開具的發(fā)票等材料。
2.國家資助配套支持項目：申報單位與工信部簽訂的項目合同、國家撥付資金到賬的銀行回單等證明材料。
3.“卡脖子”攻關獎勵項目：相關技術或產品達到國際和國內先進水平，填補國內核心技術空白，能夠解決智能傳感器產業(yè)“卡脖子”問題等證明材料的復印件。申報項目總投入及主要材料證明材料（如采購合同、設備清單、費用支出清單、核心研發(fā)人員在職證明、發(fā)票、銀行回款單等內容）。
4.標準認證補貼項目：認證通過的證明材料；認證過程中所產生的費用的證明材料。
5.上下游聯合攻關獎勵項目：申報企業(yè)及聯合體參與產品開發(fā)的證明材料，如合作協議、費用支出清單等；證明單款芯片或模組雙方單一自然年采購額超過4000萬元的證明材料，如雙方的采購合同，發(fā)票、銀行回款單等內容）
第十條 市工業(yè)和信息化局對受理的申請材料進行形式初審。對形式初審合格的項目，市工業(yè)和信息化局委托第三方機構開展現場審計，必要時，組織開展現場核查。對申報“卡脖子”攻關獎勵項目的，組織專家對申報項目開展評審，申報機構需參加現場答辯。
第十一條 市工業(yè)和信息化局對通過專家評審、專項審計的項目，就合規(guī)性征求相關單位意見，根據有關部門反饋審核的結果，根據批復的部門預算擬定資助方案，并進行社會公示，公示時間不少于7個工作日。
公示期間，任何單位或者個人有異議的，可以在公示期內向市工業(yè)和信息化局書面提出，由市工業(yè)和信息化局調查。經調查情況屬實的，由市工業(yè)和信息化局重新審定，并將調查結果告知異議人。公示期滿無異議或者異議不成立的，市工業(yè)和信息化局將獎勵項目納入項目庫管理，根據批復的部門預算下達資助計劃。項目單位按要求辦理請款手續(xù)后安排資金撥付。
第十二條 受資助單位在專項資金撥付前出現經營異常、破產等情況，或者無正當理由不在指定期限內提交撥付憑證的，市工業(yè)和信息化局可以取消或者暫不撥付資金。
第四章 績效管理
第十三條 市工業(yè)和信息化局在部門預算編制階段編報資金績效目標，績效目標作為專項經費預算執(zhí)行、項目運行跟蹤監(jiān)控和績效評價的依據。
第十四條 市工業(yè)和信息化局應當加強對項目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績效自評，發(fā)現與原定績效目標發(fā)生偏離，應當及時采取措施，提高專項經費使用效益，確保專項資金使用安全。
第五章 監(jiān)督檢查
第十五條 企業(yè)應當如實申報，并自覺接受市工業(yè)和信息化局、市財政局、市審計局等部門的監(jiān)督檢查，企業(yè)在申報過程中利用不正當手段騙取獎勵資金的，市工業(yè)和信息化局負責追回全部資金并與國庫對賬。情節(jié)嚴重的，依法追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十六條 市工業(yè)和信息化局等部門工作人員違反本實施細則，在資金管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第六章 附 則
第十七條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十八條 本實施細則自2023年X月XX日起施行，有效期至2027年11月30日。
