深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于智能傳感器產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（征求意見稿） 

第一章 總則

第一條 為推動(dòng)我市智能傳感器產(chǎn)業(yè)快速積聚。貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于市工業(yè)和信息化局智能傳感器專項(xiàng)扶持計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、資助以及監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 本扶持計(jì)劃財(cái)政資金的使用堅(jiān)持公開透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、科學(xué)管理原則，實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

第二章 扶持項(xiàng)目內(nèi)容、申報(bào)條件和資助標(biāo)準(zhǔn)

第四條 智能傳感器產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持計(jì)劃下設(shè)五個(gè)扶持方向：

（一）一次性工程費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目：對(duì)在深圳智能傳感MEMS芯片中試驗(yàn)證開放平臺(tái)等我市公共服務(wù)平臺(tái)開展研發(fā)活動(dòng)所產(chǎn)生的一次性工程費(fèi)予以支持。

（二）國(guó)家資助配套支持項(xiàng)目：對(duì)獲得國(guó)家工信部智能傳感器領(lǐng)域相關(guān)扶持的項(xiàng)目予以配套支持。

（三）“卡脖子”攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：支持開展智能傳感器及EDA設(shè)計(jì)仿真工具、核心材料、先進(jìn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品攻關(guān)，相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)核心技術(shù)空白，能夠解決智能傳感器產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題，且未獲得國(guó)家資金資助。

（四）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證補(bǔ)貼項(xiàng)目：支持智能傳感器相關(guān)企業(yè)開展包括但不限于AEC-Q100（IC）、101（分立器件）、102（光電分立器件）、103（傳感器）、104（多芯片組件）、200（被動(dòng)組件）可靠度標(biāo)準(zhǔn)、ISO/TS 16949、ISO26262體系的培訓(xùn)與認(rèn)證。

（五）上下游聯(lián)合攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：鼓勵(lì)傳感器應(yīng)用企業(yè)結(jié)合自身需要，聯(lián)合研發(fā)企業(yè)，共同研發(fā)智能傳感器產(chǎn)品（含芯片、模組等）。

第五條 申報(bào)主體應(yīng)符合以下基礎(chǔ)申報(bào)條件：

（一）申報(bào)主體為深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）開展實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獨(dú)立法人企業(yè)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)。

（二）項(xiàng)目的實(shí)施地需在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）范圍內(nèi)。

（三）申報(bào)單位就同一建設(shè)內(nèi)容此前未獲得市級(jí)財(cái)政的資金扶持。

（四）申報(bào)單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單。

第六條 各扶持方向?qū)ｍ?xiàng)申報(bào)條件

（一）一次性工程費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目

1.申報(bào)主體為實(shí)施主體。

2.申報(bào)主體需在我市深圳智能傳感MEMS芯片中試驗(yàn)證開放平臺(tái)等我市公共服務(wù)平臺(tái)開展研發(fā)活動(dòng)、已經(jīng)形成產(chǎn)品并形成相關(guān)費(fèi)用支出。

（二）國(guó)家資助配套支持項(xiàng)目

1.申報(bào)主體為實(shí)施主體。

2.中央財(cái)政資金市級(jí)到賬時(shí)間為申報(bào)指南發(fā)布前的三個(gè)年度內(nèi)。

3.申報(bào)主體承擔(dān)的國(guó)家專項(xiàng)需屬于智能傳感器領(lǐng)域。

（三）“卡脖子”攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

1.申報(bào)主體為實(shí)施主體。

2.申報(bào)項(xiàng)目需是圍繞智能傳感器及設(shè)計(jì)仿真工具、核心材料、先進(jìn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品攻關(guān)項(xiàng)目。

3.申報(bào)項(xiàng)目未獲得過中央財(cái)政資金扶持。

4.申報(bào)主體擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

5.項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件之一：相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)核心技術(shù)空白，能夠解決智能傳感器產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題。

（四）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證補(bǔ)貼項(xiàng)目

1.申報(bào)主體為實(shí)施主體。

2.申報(bào)主體于申報(bào)指南發(fā)布前三年內(nèi)已經(jīng)通過包括但不限于ISO/TS 16949、ISO26262體系的培訓(xùn)與認(rèn)證或其產(chǎn)品已經(jīng)通過AEC-Q100（IC）、101（分立器件）、102（光電分立器件）、103（傳感器）、104（多芯片組件）、200（被動(dòng)組件）等可靠度標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

3.申報(bào)主體上一自然年內(nèi)公司智能傳感器領(lǐng)域的營(yíng)收規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)元以上的企業(yè)或智能傳感器業(yè)務(wù)占公司總營(yíng)收比重達(dá)30%以上。

（五）上下游聯(lián)合攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

1.該項(xiàng)目采用聯(lián)合申報(bào)方式開展，申報(bào)單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)獲得其他合作方許可，并出具相關(guān)證明文件。

2.項(xiàng)目所涉及的智能傳感器芯片（含SoC、SiP等形態(tài)的芯片）或模組應(yīng)由申報(bào)單位和其聯(lián)合申報(bào)方共同研發(fā)，在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）完成設(shè)計(jì)或生產(chǎn)。

3.申報(bào)主體或其聯(lián)合申報(bào)方應(yīng)擁有申報(bào)產(chǎn)品的完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4.申報(bào)主體與其聯(lián)合申報(bào)方應(yīng)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)關(guān)系，其中一方應(yīng)為項(xiàng)目產(chǎn)品的應(yīng)用方，且雙方之間在單一自然年內(nèi)針對(duì)項(xiàng)目所涉及產(chǎn)品的實(shí)際采購(gòu)/銷售額應(yīng)大于4000萬(wàn)元（以銷售方回款金額為準(zhǔn)）。

第七條 各扶持計(jì)劃資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）一次性工程費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目

資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于企業(yè)在相應(yīng)平臺(tái)開展研發(fā)活動(dòng)所產(chǎn)生的一次性工程費(fèi)的30%予以補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高100萬(wàn)元。單家企業(yè)每年度最多可針對(duì)三款產(chǎn)品的一次性工程費(fèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼。

（二）國(guó)家資助配套支持項(xiàng)目

資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)中央資金1：1予以配套支持，國(guó)家與市級(jí)總資助金額不超過項(xiàng)目總投資的50%。

（三）“卡脖子”攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

資助標(biāo)準(zhǔn)：分階段給予不超過總投30%的資助，資助總額最高1億元。

（四）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證補(bǔ)貼項(xiàng)目

資助標(biāo)準(zhǔn)：按照培訓(xùn)和認(rèn)證費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%給予補(bǔ)貼，最多補(bǔ)貼兩年，補(bǔ)貼金額每年不超過100萬(wàn)元。

（五）上下游聯(lián)合攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

資助標(biāo)準(zhǔn)：按照項(xiàng)目所涉及產(chǎn)品單一年度的銷售回款10%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過2000萬(wàn)元  

第三章 申報(bào)和審核程序

第八條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布申報(bào)指南，明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)材料、辦理流程等事項(xiàng)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)指南要求，通過指定的申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并向市工業(yè)和信息化局提交書面申報(bào)材料。

第九條 申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料

（一）共性申報(bào)材料

1.通過申報(bào)系統(tǒng)打印的《深圳市智能傳感器產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持計(jì)劃申請(qǐng)書》紙質(zhì)文件原件。

2.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3.稅務(wù)部門提供的單位上年度納稅證明復(fù)印件

4.法定代表人身份證復(fù)印件

（二）專項(xiàng)申報(bào)材料

所有專項(xiàng)申報(bào)材料需在申報(bào)系統(tǒng)上傳電子版，并在提供書面材料時(shí)提供復(fù)印件，具體各扶持方向所需專項(xiàng)材料如下：

1.一次性工程費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目：與公共服務(wù)平臺(tái)合作的證明材料如合作協(xié)議、服務(wù)合同、公共服務(wù)平臺(tái)開具的發(fā)票等材料。

2.國(guó)家資助配套支持項(xiàng)目：申報(bào)單位與工信部簽訂的項(xiàng)目合同、國(guó)家撥付資金到賬的銀行回單等證明材料。

3.“卡脖子”攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)核心技術(shù)空白，能夠解決智能傳感器產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題等證明材料的復(fù)印件。申報(bào)項(xiàng)目總投入及主要材料證明材料（如采購(gòu)合同、設(shè)備清單、費(fèi)用支出清單、核心研發(fā)人員在職證明、發(fā)票、銀行回款單等內(nèi)容）。

4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證補(bǔ)貼項(xiàng)目：認(rèn)證通過的證明材料；認(rèn)證過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用的證明材料。

5.上下游聯(lián)合攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：申報(bào)企業(yè)及聯(lián)合體參與產(chǎn)品開發(fā)的證明材料，如合作協(xié)議、費(fèi)用支出清單等；證明單款芯片或模組雙方單一自然年采購(gòu)額超過4000萬(wàn)元的證明材料，如雙方的采購(gòu)合同，發(fā)票、銀行回款單等內(nèi)容）

第十條 市工業(yè)和信息化局對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式初審。對(duì)形式初審合格的項(xiàng)目，市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，必要時(shí)，組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)申報(bào)“卡脖子”攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的，組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目開展評(píng)審，申報(bào)機(jī)構(gòu)需參加現(xiàn)場(chǎng)答辯。

第十一條 市工業(yè)和信息化局對(duì)通過專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)的項(xiàng)目，就合規(guī)性征求相關(guān)單位意見，根據(jù)有關(guān)部門反饋審核的結(jié)果，根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算擬定資助方案，并進(jìn)行社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

公示期間，任何單位或者個(gè)人有異議的，可以在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化局書面提出，由市工業(yè)和信息化局調(diào)查。經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，由市工業(yè)和信息化局重新審定，并將調(diào)查結(jié)果告知異議人。公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的，市工業(yè)和信息化局將獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理，根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)資助計(jì)劃。項(xiàng)目單位按要求辦理請(qǐng)款手續(xù)后安排資金撥付。

第十二條 受資助單位在專項(xiàng)資金撥付前出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常、破產(chǎn)等情況，或者無(wú)正當(dāng)理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑證的，市工業(yè)和信息化局可以取消或者暫不撥付資金。 

第四章 績(jī)效管理

第十三條 市工業(yè)和信息化局在部門預(yù)算編制階段編報(bào)資金績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第十四條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績(jī)效自評(píng)，發(fā)現(xiàn)與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益，確保專項(xiàng)資金使用安全。

第五章 監(jiān)督檢查

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)，并自覺接受市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門的監(jiān)督檢查，企業(yè)在申報(bào)過程中利用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)追回全部資金并與國(guó)庫(kù)對(duì)賬。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條 市工業(yè)和信息化局等部門工作人員違反本實(shí)施細(xì)則，在資金管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第十七條 本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本實(shí)施細(xì)則自2023年X月XX日起施行，有效期至2027年11月30日。