今日，國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站公布7份行政處罰決定書，均是國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，且存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。
| 名稱 | 非正常件數(shù) | 重復(fù)提交相同申請 | 處罰 |
| 久維 | 2366 | 51 | 停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月 |
| 中政聯(lián)科 | 4042 | 100 | 吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 |
| 權(quán)智天下 | 2014 | 48 | 6個(gè)月 |
| 國卓 | 2452 | 231 | 6個(gè)月 |
| 科億 | 2485 | 21 | 12個(gè)月 |
| 棘龍 | 2369 | 66 | 6個(gè)月 |
| 卓易 | 4481 |
| 12個(gè)月 |
國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書（北京久維律師事務(wù)所）當(dāng)事人名稱：北京久維律師事務(wù)所統(tǒng)一社會信用代碼：3111000035900012XA地址：北京市昌平區(qū)城南街道中興路21號院4號樓8層8252021年9月至2022年7月，我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，且存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。2022年10月，我局認(rèn)定你單位于2021年3月12日之后代理的2366件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號）第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形，你單位代理上述申請，構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時(shí)，我局認(rèn)定你單位代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交了51件相同申請。2022年12月13日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（國知處函字〔2022〕14號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證請求。綜上，我局認(rèn)為，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，數(shù)量較大、涉及多個(gè)省份，同時(shí)存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為，數(shù)量較大。此外，你單位因代理非正常專利申請的行為，于2021年9月9日被北京市知識產(chǎn)權(quán)局給予“警告；罰款22000元”的行政處罰（京知管罰字〔2021〕第2號）。以上行為違背專利法立法宗旨，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行，屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”和第（四）項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行”的情形，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的情形，且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定，現(xiàn)決定處罰如下：責(zé)令北京久維律師事務(wù)所停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月。當(dāng)事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)例舉的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將北京久維律師事務(wù)所列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年2月20日起至2026年2月19日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。當(dāng)事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書（北京中政聯(lián)科專利代理事務(wù)所（普通合伙））當(dāng)事人名稱：北京中政聯(lián)科專利代理事務(wù)所（普通合伙）統(tǒng)一社會信用代碼：91110114317990129W地址：北京市昌平區(qū)七北路42號院4號樓8層3單元8072021年9月至2022年7月，我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，且存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。2022年10月，我局認(rèn)定你單位于2021年3月12日之后代理的4042件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號）第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形，你單位代理上述申請，構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時(shí)，我局認(rèn)定你單位代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交了100件相同申請。2022年12月9日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（國知處函字〔2022〕7號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出陳述意見，未提出聽證請求。當(dāng)事人提出，在接到通報(bào)后積極配合國家知識產(chǎn)權(quán)局整改工作，對通報(bào)的非正常專利申請均已全部撤回，對重復(fù)提交的專利申請全部撤回且之后無重復(fù)申請?zhí)峤恍袨?，客觀上未造成嚴(yán)重干擾專利工作正常進(jìn)行的后果。針對當(dāng)事人的陳述內(nèi)容，我局認(rèn)為陳述理由不能成立。當(dāng)事人的撤回行為多數(shù)發(fā)生在我局通報(bào)之后，且當(dāng)事人代理的非正常專利申請數(shù)量巨大，雖已撤回，但不改變違法違規(guī)行為造成的危害后果。對于當(dāng)事人非正常申請主動(dòng)撤回后再次代理提交相同非正常專利申請的行為，性質(zhì)較首次代理提交非正常專利申請行為更加惡劣，撤回行為不改變造成的危害后果。綜上，我局認(rèn)為，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，數(shù)量巨大、涉及多個(gè)省份，同時(shí)存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為，數(shù)量較大。以上行為違背專利法立法宗旨，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行，屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”和第（四）項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行”的情形，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的情形，且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定，現(xiàn)決定作出處罰如下：吊銷北京中政聯(lián)科專利代理事務(wù)所（普通合伙）專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。當(dāng)事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)例舉的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將北京中政聯(lián)科專利代理事務(wù)所（普通合伙）列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年2月20日起至2026年2月19日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。當(dāng)事人應(yīng)妥善處理未辦結(jié)的專利代理業(yè)務(wù)并承擔(dān)未妥善處理所造成的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書（北京權(quán)智天下知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙））當(dāng)事人名稱：北京權(quán)智天下知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）統(tǒng)一社會信用代碼：91110106MA008X3U592021年9月至2022年7月，我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，且存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。2022年10月，我局認(rèn)定你單位于2021年3月12日之后代理的2014件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號）第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形，你單位代理上述申請，構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時(shí)，我局認(rèn)定你單位代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交了48件相同申請。2022年12月9日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（國知處函字〔2022〕10號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證請求。綜上，我局認(rèn)為，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，數(shù)量較大、涉及多個(gè)省份，同時(shí)存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為。此外，你單位因代理非正常申請專利的行為，于2021年9月9日被北京市知識產(chǎn)權(quán)局給予“警告；罰款15000元”的行政處罰（京知管罰字〔2021〕第3號）。以上行為違背專利法立法宗旨，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行，屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”和第（四）項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行”的情形，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的情形，且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定，現(xiàn)決定處罰如下：責(zé)令北京權(quán)智天下知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月。當(dāng)事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)例舉的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將北京權(quán)智天下知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年2月20日起至2026年2月19日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。當(dāng)事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書（蘇州國卓知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司）當(dāng)事人名稱：蘇州國卓知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91320505MA1T8CK416合伙人/股東：周鑫、張行雨、馬德龍、劉穎棋、夏祖祥2021年9月至2022年7月，我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，且存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。2022年10月，我局認(rèn)定你單位于2021年3月12日之后代理的2452件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號）第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形，你單位代理上述申請，構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時(shí)，我局認(rèn)定你單位代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交了231件相同申請。2022年12月6日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（國知處函字〔2022〕16號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證請求。綜上，我局認(rèn)為，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的非正常專利申請的行為，數(shù)量較大，涉及多個(gè)省份，同時(shí)存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為，數(shù)量較大。以上行為違背專利法立法宗旨，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行，屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”和第（四）項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行”的情形，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的情形，且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定，現(xiàn)決定處罰如下：責(zé)令蘇州國卓知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月。當(dāng)事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)例舉的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將蘇州國卓知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年2月20日起至2026年2月19日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。當(dāng)事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書（北京科億知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙））當(dāng)事人名稱：北京科億知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）統(tǒng)一社會信用代碼：91110108693209498F地址：北京市海淀區(qū)薊門里和景園1號樓2單元5022021年9月至2022年7月，我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，且存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。2022年10月，我局認(rèn)定你單位于2021年3月12日之后代理的2485件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號）第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形，你單位代理上述申請，構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時(shí)，我局認(rèn)定你單位代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交了21件相同申請。2022年12月9日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（國知處函字〔2022〕13號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證請求。綜上，我局認(rèn)為，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，數(shù)量較大、涉及多個(gè)省份。同時(shí)存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為。此外，你單位因代理非正常專利申請的行為，于2021年12月13日被我局給予“責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月”的行政處罰（國知處字〔2021〕9號）。以上行為違背專利法立法宗旨，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行，屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”和第（四）項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行”的情形，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的情形，且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定，現(xiàn)決定處罰如下：責(zé)令北京科億知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)12個(gè)月。當(dāng)事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)例舉的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將北京科億知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年2月20日起至2026年2月19日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。當(dāng)事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書（北京棘龍知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司）當(dāng)事人名稱：北京棘龍知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91110108MA01DTPT472021年9月至2022年7月，我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，且存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。2022年10月，我局認(rèn)定你單位于2021年3月12日之后代理的2369件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號）第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形，你單位代理上述申請，構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時(shí)，我局認(rèn)定你單位代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交了66件相同申請。2022年12月9日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（國知處函字〔2022〕15號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證請求。綜上，我局認(rèn)為，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，數(shù)量較大，涉及多個(gè)省份，同時(shí)存在代理的非正常專利申請被我局通報(bào)并主動(dòng)撤回后，又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為，數(shù)量較大。以上行為違背專利法立法宗旨，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行，屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”和第（四）項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行”的情形，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的情形，且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定，現(xiàn)決定處罰如下：責(zé)令北京棘龍知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月。當(dāng)事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)例舉的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將北京棘龍知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年2月20日起至2026年2月19日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。當(dāng)事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書（東莞市卓易專利代理事務(wù)所（普通合伙））當(dāng)事人名稱：東莞市卓易專利代理事務(wù)所（普通合伙）統(tǒng)一社會信用代碼：91441900MA55XKQA2B地址：廣東省東莞市南城街道勝和路10號1棟212室352021年9月至2022年7月，我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為。2022年10月，我局認(rèn)定你單位于2021年3月12日之后代理的4481件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號）第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形，你單位代理上述申請，構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。2022年12月7日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（國知處函字〔2022〕11號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證請求。綜上，我局認(rèn)為，你單位存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，數(shù)量巨大、涉及多個(gè)省份。以上行為違背專利法立法宗旨，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”的情形，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的情形，且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定，現(xiàn)決定處罰如下：責(zé)令東莞市卓易專利代理事務(wù)所（普通合伙）停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)12個(gè)月。當(dāng)事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)例舉的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將東莞市卓易專利代理事務(wù)所（普通合伙）列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年2月20日起至2026年2月19日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。當(dāng)事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。
