深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推動(dòng)支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的工作要求,切實(shí)增強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展扶持計(jì)劃的組織實(shí)施,提高區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益和管理水平,更好發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)轄區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的引領(lǐng)作用,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干措施》(深府辦規(guī)〔2020〕6號(hào))《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深龍府規(guī)〔2021〕1號(hào))和《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深龍工信規(guī)〔2022〕5號(hào)),結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所需資金從深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支,實(shí)行總額控制,如果年度資助規(guī)模超出財(cái)政預(yù)算,則對(duì)扶持項(xiàng)目應(yīng)獲資助金額按比例核減。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)商務(wù)局)是本細(xì)則的實(shí)施部門。
第二章 扶持范圍、扶持方式、扶持標(biāo)準(zhǔn)和審核方式
第四條 工業(yè)設(shè)計(jì)中心
(一)扶持范圍:獲得深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于“工業(yè)設(shè)計(jì)中心扶持項(xiàng)目”扶持的企業(yè)。
(二)扶持方式與標(biāo)準(zhǔn):按照獲得深圳市實(shí)際扶持額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心最高不超過(guò)250萬(wàn)元,省、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心最高不超過(guò)150萬(wàn)元。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制。
第五條 工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)
(一)扶持范圍:獲得深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于“工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)扶持項(xiàng)目”扶持的企業(yè)。
(二)扶持方式與標(biāo)準(zhǔn):按照獲得深圳市實(shí)際扶持額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制。
第六條 知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)扶持范圍:獲得深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于“知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持項(xiàng)目”扶持的企業(yè)。
(二)扶持方式與標(biāo)準(zhǔn):按照不超過(guò)獲得深圳市實(shí)際扶持額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)25萬(wàn)元。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制。
第七條 工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用
(一)扶持范圍:獲得深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于“工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用扶持項(xiàng)目”扶持的企業(yè)。
(二)扶持方式與標(biāo)準(zhǔn):按照獲得深圳市實(shí)際扶持額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制。
第八條 工業(yè)設(shè)計(jì)走進(jìn)中小微制造企業(yè)
(一)扶持范圍:獲得深圳市中小企業(yè)服務(wù)局關(guān)于“工業(yè)設(shè)計(jì)走進(jìn)中小微制造企業(yè)扶持項(xiàng)目”扶持的企業(yè)。
(二)扶持方式與標(biāo)準(zhǔn):按照獲得深圳市實(shí)際扶持額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)15萬(wàn)元。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制。
第九條 工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺(tái)
(一)扶持范圍:獲得深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于“工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺(tái)扶持項(xiàng)目”扶持的企業(yè)。
(二)扶持方式與標(biāo)準(zhǔn):按照獲得深圳市實(shí)際扶持額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)150萬(wàn)元。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制。
第十條 工業(yè)設(shè)計(jì)研究院
(一)扶持范圍:獲得深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于“工業(yè)設(shè)計(jì)研究院扶持項(xiàng)目”扶持的企業(yè)。
(二)扶持方式與標(biāo)準(zhǔn):按照獲得深圳市實(shí)際扶持額的25%給予獎(jiǎng)勵(lì),“國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院”最高不超過(guò)750萬(wàn)元;“市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院”最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制。
第三章 申報(bào)條件
第十一條 申報(bào)條件由基礎(chǔ)申報(bào)條件和專項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。項(xiàng)目單位需符合下列基礎(chǔ)條件:
(一)項(xiàng)目單位是在龍崗區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng),且具有獨(dú)立法人資格且符合要求的法人企業(yè)或民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;
(二)項(xiàng)目單位未被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi);
(三)項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金;
(四)項(xiàng)目單位提交的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)有效,區(qū)工業(yè)和信息化局將會(huì)同有關(guān)部門和開展審計(jì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核;
(五)項(xiàng)目單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第十二條 項(xiàng)目單位申報(bào)具體項(xiàng)目,還應(yīng)符合以下專項(xiàng)申報(bào)條件:
(一)企業(yè)需獲得市工業(yè)和信息化局(深圳市中小企業(yè)服務(wù)局)關(guān)于“工業(yè)設(shè)計(jì)中心”、“工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)”、“知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)”、“工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用”、“工業(yè)設(shè)計(jì)走進(jìn)中小微制造企業(yè)”、“工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺(tái)”、“工業(yè)設(shè)計(jì)研究院”項(xiàng)目扶持資金,并在獲得相關(guān)扶持資金后三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)(含當(dāng)年)提出申請(qǐng),以企業(yè)獲得市級(jí)認(rèn)定或資助的有關(guān)文件及撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證為準(zhǔn)。如需完成項(xiàng)目整體驗(yàn)收的,在項(xiàng)目完成整體驗(yàn)收后三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)(含當(dāng)年)內(nèi)提出申請(qǐng)。
(二)本條款不適用已獲區(qū)文化廣電旅游體育局扶持的工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。
(三)除以上專項(xiàng)條件外,還應(yīng)符合區(qū)工業(yè)和信息化局依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定的申請(qǐng)指南的相關(guān)條件。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)與審核
第十三條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定年度扶持計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南(通知),在龍崗政府在線、區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站發(fā)布,明確受理時(shí)間、申報(bào)材料要求等內(nèi)容。
第十四條 區(qū)工業(yè)和信息化局組織開展對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,并征求各有關(guān)單位意見(jiàn),對(duì)項(xiàng)目重復(fù)性以及申報(bào)單位是否被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)等情況進(jìn)行核查。
第十五條 區(qū)工業(yè)和信息化局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行材料審核,可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)等相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
第十六條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排,結(jié)合項(xiàng)目專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果等情況,編制資金扶持計(jì)劃,確定擬扶持項(xiàng)目名單和扶持金額。
第十七條 審核通過(guò)的擬扶持項(xiàng)目按規(guī)定在龍崗政府在線和區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。對(duì)公示內(nèi)容有異議的,可在公示期內(nèi)向區(qū)工業(yè)和信息化局書面提出。對(duì)于公示有異議的,由區(qū)工業(yè)和信息化局進(jìn)行調(diào)查或組織重審,不予扶持的向申報(bào)單位反饋理由。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 申報(bào)機(jī)構(gòu)被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單,在 一定期限內(nèi)限制申請(qǐng)財(cái)政性資金的,不予扶持;已取得資金的,由區(qū)工業(yè)和信息化局責(zé)令退回已發(fā)放資金。
第十九條 申報(bào)機(jī)構(gòu)通過(guò)弄虛作假等方式套取、騙取專項(xiàng)資金的,由區(qū)工業(yè)和信息化局責(zé)令退回已發(fā)放資金;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第二十條 相關(guān)部門工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或未執(zhí)行專項(xiàng)資金相關(guān)職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受資金管理部門的監(jiān)督檢查,配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第六章 附則
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)商務(wù)局)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則的資助額,一律向下取整到元。
第二十四條 本細(xì)則中的日期、比例及金額等,除特別注明外均包括本數(shù)。本細(xì)則中的年度均指自然年度。
第二十五條 本辦法自2023年XX月XX日起施行,有效期3年,若與2022年9月19日印發(fā)的《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金關(guān)于支持商貿(mào)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》第九條有沖突的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。在有效期內(nèi),區(qū)工業(yè)和信息化局(商務(wù)局)可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)本細(xì)則進(jìn)行整體性的修訂、調(diào)整、發(fā)布和實(shí)施。