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深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于申報2022年度留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補貼的通知
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各區(qū)人力資源局,大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)組織人事局,前海管理局,各留學(xué)人員企業(yè):

  根據(jù)《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補貼資金管理辦法》(深人社規(guī)〔2022〕11號),現(xiàn)就申報2022年度留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補貼有關(guān)事項通知如下:

  一、申報主體

  申請創(chuàng)業(yè)資助主體是留學(xué)人員企業(yè)。

  留學(xué)人員企業(yè)是指以留學(xué)人員為主在我市創(chuàng)辦注冊的科技創(chuàng)新型企業(yè)。該企業(yè)的法人代表應(yīng)是留學(xué)人員且所持股權(quán)不低于10%,或該企業(yè)自然人中的第一大股東是留學(xué)人員,或留學(xué)人員個人在該企業(yè)所持股權(quán)不低于30%。

  留學(xué)人員是指在我國認可的國(境)外高等院校、科研機構(gòu)學(xué)習(xí)滿一年并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或在國(境)外高等院校、科研機構(gòu)從事博士后或訪問學(xué)者研究工作滿一年的回國人員。在國(境)外獲得學(xué)士以上學(xué)位的港澳臺青年視同留學(xué)人員。

  留學(xué)人員企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定一名符合申報條件的留學(xué)人員股東進行申報。

  二、申報條件

 ?。ㄒ唬┝魧W(xué)人員企業(yè)及指定留學(xué)人員申請創(chuàng)業(yè)資助應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:

  1.留學(xué)人員需在國(境)外學(xué)習(xí)、工作3年以上;

  2.留學(xué)人員持有企業(yè)股份折合人民幣不少于30萬元;

  3.申請單位屬我市重點扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè),具體詳見我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)的目錄(簡稱“20+8”,詳見附件1);

  4.申請單位應(yīng)具有較強的科研創(chuàng)新能力、人才團隊資源,相應(yīng)的辦公場地、研發(fā)設(shè)備等,且經(jīng)營正常。

  5.截至2022年12月31日,所在企業(yè)注冊成立6至48個月[即企業(yè)注冊時間為2019年1月1日(含當(dāng)日)至2022年6月30日(含當(dāng)日)期間]。                                                                                                

 ?。ǘ┰@得中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽總決賽一、二、三等獎的獲獎選手,獲獎5年內(nèi)來深創(chuàng)辦企業(yè)的可申請創(chuàng)業(yè)資助。該企業(yè)的法人代表應(yīng)是獲獎選手且所持股權(quán)不低于10%,或該企業(yè)自然人中的第一大股東是獲獎選手,或獲獎選手個人在該企業(yè)所持股權(quán)不低于30%。每個獲獎團隊只能申請一次資助。

 ?。ㄈ┥暾垎挝患爸付魧W(xué)人員有下列情形之一的,不得申報或資助:

  1.5年內(nèi)存在重大行政違法案件信息記錄,虛報、冒領(lǐng)、騙取、挪用財政資金記錄,違反科研倫理、科研誠信等不誠信行為記錄,或?qū)ι暾垎挝挥星笆鲂袨樨撚兄苯踊蛑饕?zé)任的;

  2.因犯罪受到刑事處罰,或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的;

  3.有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢的行政處罰記錄,或?qū)ι暾垎挝簧鲜鲂袨橛涗涁撚兄苯踊蛑饕?zé)任的;

  4.被列為失信被執(zhí)行人,或?qū)ι暾垎挝槐涣袨槭疟粓?zhí)行人負有直接或主要責(zé)任的;

  5.被深圳市公共信用平臺列入嚴重失信主體名單的。

 ?。ㄋ模┎挥柚貜?fù)資助的情形:

  1.已獲得創(chuàng)業(yè)資助的企業(yè)和留學(xué)人員;

  2.獲得過同一年度市人力資源保障部門初創(chuàng)企業(yè)補貼的,按照就高不重復(fù)的原則資助;

  3.獲得過同一年度市科技創(chuàng)新部門創(chuàng)業(yè)資助項目、高層次人才團隊資助項目的,不能重復(fù)獲得本辦法中的創(chuàng)業(yè)資助。

  三、資助等次及標(biāo)準

  (一)創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準分為三個等級:一等資助100萬元,每年資助不超過10名;二等資助50萬元,每年資助不超過15名;三等資助30萬元,每年資助不超過30名。

 ?。ǘ┰@得中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽總決賽一、二、三等獎的獲獎選手,在資格審核合格后免專家評審直接進入考察及后續(xù)環(huán)節(jié),分別對應(yīng)獲得創(chuàng)業(yè)資助一、二、三等資助。獲獎選手如申請更高等級資助,可按照有關(guān)程序申請創(chuàng)業(yè)資助,獲得創(chuàng)業(yè)資助等級按就高不就低的原則取評審結(jié)果或前款規(guī)定的資助等級。

  四、申報程序

  創(chuàng)業(yè)資助采用網(wǎng)上申請方式,按下列程序進行申請和審批:

 ?。ㄒ唬┥暾埣百Y格審核。申請單位在2023月1月13日至2023年2月17日期間登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:https://www.gdzwfw.gov.cn/),搜索“深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補貼資格審核”,提交申報信息、上傳申報材料。企業(yè)注冊地轄區(qū)人力資源主管部門(指各區(qū)人力資源局,大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)組織人事局,前海管理局,下同)應(yīng)當(dāng)在受理后10個工作日內(nèi)對是否符合基本條件出具資格審核意見。(申報系統(tǒng)技術(shù)支持電話:0755-88892919)

 ?。ǘ<以u審。資格審核合格的,由市人力資源保障部門組織專家,從技術(shù)和產(chǎn)品、商業(yè)模式及實施方案、行業(yè)及市場、團隊情況、財務(wù)分析等方面進行評審,在30個工作日內(nèi)出具專家評審結(jié)果,提出資助名單及資助等級建議。

  (三)實地考察。市人力資源保障部門根據(jù)專家評審結(jié)果和建議,按照年度創(chuàng)業(yè)資助資金總量確定實地考察企業(yè)范圍,組織對申請單位是否具有相應(yīng)的辦公場地、研發(fā)設(shè)備和人員且經(jīng)營正常進行實地考察,在30個工作日內(nèi)擬定創(chuàng)業(yè)資助名單及資助等級,并報送有關(guān)部門征求意見。

 ?。ㄋ模┕?。市人力資源保障部門在其官方網(wǎng)站公示擬資助單位名單及資助等級,公示期為5個工作日。對公示有異議的,由市人力資源保障部門會同區(qū)人力資源部門開展調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論。

 ?。ㄎ澹┯喠⒑贤?。市人力資源保障部門與獲資助單位簽訂資金使用合同書,指定留學(xué)人員也應(yīng)在合同書上簽字,合同書的內(nèi)容包括資助金額、資助款用途、報銷流程和材料、績效評估事項以及違約責(zé)任等。

 ?。┦装l(fā)申請。資金撥付分兩次進行。獲資助單位可在合同書約定時間內(nèi)提出首次資金發(fā)放申請,首發(fā)申請金額不超過總資助金額的50%。市人力資源保障部門在受理后30個工作日內(nèi)完成首發(fā)補貼審核和發(fā)放,首發(fā)補貼應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍。

 ?。ㄆ撸炇占袄m(xù)發(fā)申請。市人力資源保障部門發(fā)布驗收通知,由各區(qū)人力資源部門對轄區(qū)獲資助單位的資助款使用情況、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r組織驗收和實地考察,驗收通過的資助對象可在合同書約定時間內(nèi)提出續(xù)發(fā)資助申請,續(xù)發(fā)金額不超過首發(fā)剩余資助款。市人力資源保障部門在受理后30個工作日內(nèi)完成續(xù)發(fā)補貼審核和發(fā)放,續(xù)發(fā)補貼應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍。

  五、申報材料

 ?。ㄒ唬渡钲谑辛魧W(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助申請表》(企業(yè)在申報系統(tǒng)成功填報后自動生成,請打印、簽字蓋章后上傳申報系統(tǒng));

 ?。ǘ┢髽I(yè)申報當(dāng)月的商事主體登記及備案信息查詢單(包括基本信息、許可經(jīng)營信息、股東信息、成員信息4張表,可自行登錄市市場監(jiān)管局網(wǎng)站“商事登記簿查詢”欄目查詢下載后上傳至申報系統(tǒng));

 ?。ㄈ┢髽I(yè)整體經(jīng)營發(fā)展情況(包括人才團隊情況、科研創(chuàng)新能力、投融資情況、市場前景等);

 ?。ㄋ模@?、著作權(quán)等證書材料;

 ?。ㄎ澹┕プx學(xué)位的提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證書,從事博士后或訪問學(xué)者研究工作的提供訪問單位出具的工作材料;

 ?。┰趪ň常┩鈱W(xué)習(xí)、工作3年以上的材料(工作單位出具的工作材料或出入境管理部門出具的出入境記錄)。2020年1月1日至2022年12月31日期間,因受新冠疫情影響導(dǎo)致在國(境)外時間不足3年的,提供相關(guān)說明后視同滿足時限要求。

  六、其他事項

 ?。ㄒ唬┥陥笙到y(tǒng)將于2023年1月13日至2023年2月17日受理申請。申報企業(yè)須盡早申報,同時確保各項申報數(shù)據(jù)真實、準確,逾期將不予受理。

 ?。ǘ┹爡^(qū)人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)“即收即審”,最遲不超過受理后10個工作日內(nèi)出具審核意見。如需完善或補充材料的,須及時退回并告知企業(yè)。申報企業(yè)應(yīng)盡快完成材料的完善或補充。轄區(qū)人力資源主管部門須于2023年2月28日前完成所有審核工作并報市人力資源保障局。

 ?。ㄈ┓媳就ㄖ?guī)定條件的,不視為已獲得資助資格;最終能否獲得資助,需經(jīng)專家評審后擇優(yōu)確定。

 ?。ㄋ模纳暾堉裂a貼發(fā)放結(jié)束,留學(xué)人員及留學(xué)人員企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終符合《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補貼資金管理辦法》(深人社規(guī)〔2022〕11號)所規(guī)定的持股、任職、經(jīng)營等申請條件。

  (五)本通知未盡事項,由市人力資源保障局負責(zé)解釋。特此通知。

  附件:1.深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)目錄

             2.深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補貼業(yè)務(wù)咨詢地址及電話

  深圳市人力資源和社會保障局

  2022年12月22日



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