各有關(guān)單位：

       現(xiàn)將《深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定與管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

       特此通知。

深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局

2022年11月14日

深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定與管理辦法

第一章  總則

       第一條 為推動(dòng)光明區(qū)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展，支持光明區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大，構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，根據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào)）、《國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國(guó)科火字〔2017〕120號(hào)）、《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》（粵科高字〔2020〕114號(hào)）、《深圳市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2020〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合光明區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

       第二條 本辦法所稱(chēng)科技企業(yè)孵化器，是指以科技型初創(chuàng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，提升企業(yè)存活率和成長(zhǎng)率的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)?？萍计髽I(yè)孵化器主要分為三類(lèi)，第一類(lèi)是對(duì)入駐企業(yè)行業(yè)類(lèi)別無(wú)特別要求的綜合孵化器；第二類(lèi)是聚焦某一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或行業(yè)的專(zhuān)業(yè)孵化器；第三類(lèi)是針對(duì)留學(xué)人員或港澳臺(tái)人員創(chuàng)業(yè)等的特色孵化器。

       本辦法所稱(chēng)眾創(chuàng)空間，是指以科技型個(gè)人創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，通過(guò)提供低成本、便利化的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間、資源共享空間以及專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，給予創(chuàng)業(yè)者成本較低、較為便利、開(kāi)放式運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)。

       第三條 本辦法適用于光明區(qū)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的認(rèn)定、管理等相關(guān)活動(dòng)。科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公平、自愿的原則。

第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)

       第四條 光明區(qū)科技主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)科技主管部門(mén)”）為科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的主要管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，包括制定科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、管理制度與監(jiān)督考核制度等，具體職責(zé)如下：

       （一）根據(jù)光明區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策；

       （二）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的認(rèn)定和考核工作，并指導(dǎo)區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間申報(bào)市級(jí)及以上認(rèn)定及相關(guān)資助工作；

       （三）負(fù)責(zé)受理科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間相關(guān)政策申請(qǐng)，負(fù)責(zé)受理科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間入駐企業(yè)相關(guān)資助申請(qǐng)；

       （四）指導(dǎo)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間招商引智及宣傳推廣工作；

       （五）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

       第五條 科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)單位作為孵化器、眾創(chuàng)空間的日常管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行區(qū)科技主管部門(mén)制定的發(fā)展規(guī)劃與管理制度，并統(tǒng)籌負(fù)責(zé)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的企業(yè)及團(tuán)隊(duì)入駐、運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)和企業(yè)服務(wù)等工作，具體職責(zé)包括：

       （一）負(fù)責(zé)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間企業(yè)審批入駐；

       （二）負(fù)責(zé)提供企業(yè)、團(tuán)隊(duì)孵化需要的創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、法律、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及投融資等服務(wù)；

       （三）負(fù)責(zé)督促科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間內(nèi)入駐企業(yè)或團(tuán)隊(duì)落實(shí)環(huán)保、消防、治安、安全生產(chǎn)等方面要求；

       （四）配合區(qū)科技主管部門(mén)完成相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送工作；

       （五）配合各級(jí)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作；

       （六）按照相關(guān)管理辦法對(duì)財(cái)政資助資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)管理、核算；接受有關(guān)部門(mén)對(duì)財(cái)政資助資金使用情況的監(jiān)督檢查、配合審計(jì)并按要求提供相關(guān)材料等；

       （七）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第三章  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

       第六條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)綜合孵化器，需滿(mǎn)足以下條件：

       （一）運(yùn)營(yíng)單位在光明區(qū)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，具備獨(dú)立法人資格，具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制；

       （二）孵化器建筑面積不低于3000平方米，其中用于在孵企業(yè)的使用面積（含公共服務(wù)面積）不低于總面積75%；

       （三）孵化器場(chǎng)地屬自有物業(yè)的，自申報(bào)之日起5年內(nèi)不得變更用途；場(chǎng)地屬租賃物業(yè)的，自申報(bào)之日起有效租賃合同期應(yīng)在5年以上，且在租賃期內(nèi)不得變更用途；

       （四）孵化器在孵企業(yè)不少于10家，且在3000平方米的基礎(chǔ)上每增加1000平方米，在孵企業(yè)數(shù)量增加2家；

       （五）擁有專(zhuān)業(yè)的孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)職管理人員不少于5人，簽約科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于3家；

       （六）孵化器運(yùn)營(yíng)時(shí)間滿(mǎn)一年，具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制；

       （七）具有為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、融資對(duì)接、人才招聘等服務(wù)的能力。

       第七條 本辦法第六條所稱(chēng)的孵化器在孵企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

       （一）所屬產(chǎn)業(yè)類(lèi)別應(yīng)符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；

       （二）企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi)；

       （三）申請(qǐng)進(jìn)入孵化器時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)60個(gè)月；

       （四）孵化培育時(shí)間原則上不超過(guò)48個(gè)月，從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。

       第八條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)孵化器，除滿(mǎn)足區(qū)級(jí)綜合孵化器認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)外，還需滿(mǎn)足符合同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的入駐項(xiàng)目數(shù)不低于總?cè)腭v項(xiàng)目數(shù)的60%。

       第九條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)特色孵化器，除滿(mǎn)足區(qū)級(jí)綜合孵化器認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)外，屬于留學(xué)人員特色孵化器的要求留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)不低于總項(xiàng)目數(shù)的60%，屬于港澳臺(tái)人員特色孵化器的要求港澳臺(tái)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)不低于總項(xiàng)目數(shù)的60%。其他特色孵化器可參照以上項(xiàng)目比例執(zhí)行。

       第十條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間，需滿(mǎn)足以下條件：

       （一）運(yùn)營(yíng)單位在光明區(qū)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，具備獨(dú)立法人資格，具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制；

       （二）眾創(chuàng)空間建筑面積不低于500平方米，能提供不低于20個(gè)創(chuàng)業(yè)工位，并能開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投資路演等多元化線上線下活動(dòng)；

       （三）眾創(chuàng)空間場(chǎng)地屬自有物業(yè)的，自申報(bào)之日起5年內(nèi)不得變更用途；場(chǎng)地屬租賃物業(yè)的，自申報(bào)之日起有效租賃合同期應(yīng)在5年以上，且在租賃期內(nèi)不得變更用途；

       （四）眾創(chuàng)空間已建成運(yùn)營(yíng)，入駐個(gè)人創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)不低于15個(gè)，其中創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)所占比例不低于50%；

       （五）擁有專(zhuān)業(yè)的孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力能夠滿(mǎn)足入駐項(xiàng)目的服務(wù)需求；

       （六）具備完善的運(yùn)營(yíng)管理制度，包括項(xiàng)目遴選、畢業(yè)或退出機(jī)制、信息管理和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制等；具備創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)功能，具備與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作的能力，引導(dǎo)社會(huì)資本投資初創(chuàng)企業(yè)。

       第十一條 本辦法第十條所稱(chēng)的眾創(chuàng)空間個(gè)人創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

       （一）所屬產(chǎn)業(yè)類(lèi)別應(yīng)符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；

       （二）創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本眾創(chuàng)空間場(chǎng)地內(nèi)，申請(qǐng)進(jìn)入眾創(chuàng)空間時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)60個(gè)月；

       （三）個(gè)人創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐時(shí)限不超過(guò)48個(gè)月。

       第十二條 經(jīng)區(qū)科技主管部門(mén)認(rèn)定的區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間，達(dá)到本辦法第六、八、九條認(rèn)定條件后，可分類(lèi)別申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器，認(rèn)定成功后不再享受區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間相關(guān)政策，但仍可保留“光明區(qū)眾創(chuàng)空間”稱(chēng)號(hào)。

第四章  認(rèn)定程序

       第十三條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)綜合孵化器或區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)孵化器的單位，應(yīng)向區(qū)科技主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供以下書(shū)面資料：

       （一）光明區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；

       （二）孵化器運(yùn)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位提交法人登記證書(shū)；

       （三）孵化器運(yùn)營(yíng)單位上年度財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

       （四）孵化器運(yùn)營(yíng)管理人員名單及社保憑證；

       （五）孵化器已入駐企業(yè)基本信息清單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

       （六）簽約科技服務(wù)機(jī)構(gòu)清單及合同；

       （七）孵化器房地產(chǎn)證書(shū)或房屋租賃合同；

       （八）孵化器運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章制度；

       （九）孵化器建筑平面圖；

       （十）區(qū)科技主管部門(mén)要求提交的其他資料。

       第十四條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)特色孵化器，除提交區(qū)級(jí)綜合孵化器認(rèn)定資料外，屬于留學(xué)人員特色孵化器的還需提交入駐企業(yè)核心成員《深圳市出國(guó)留學(xué)人員資格證明》，屬于港澳臺(tái)人員特色孵化器的還需提交入駐企業(yè)核心成員港澳臺(tái)居民身份證明，其他特色孵化器可參照以上規(guī)定提供相關(guān)特色證明。

       第十五條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間的單位，應(yīng)向區(qū)科技主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供以下書(shū)面資料：

       （一）光明區(qū)眾創(chuàng)空間認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；

       （二）眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位提交法人登記證書(shū)；

       （三）眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理人員名單及社保憑證；

       （四）眾創(chuàng)空間入駐主體清單及租賃憑證；

       （五）眾創(chuàng)空間房地產(chǎn)證書(shū)或房屋租賃合同；

       （六）眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章制度；

       （七）眾創(chuàng)空間建筑平面圖；

       （八）區(qū)科技主管部門(mén)要求提交的其他資料。

       第十六條 區(qū)科技主管部門(mén)自行組織或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初步核查，對(duì)申報(bào)材料不符合要求的不予受理。

       第十七條 經(jīng)初審合格后，區(qū)科技主管部門(mén)自行組織或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審，并出具書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)，評(píng)審意見(jiàn)由區(qū)科技主管部門(mén)審議合格后予以公示。

       第十八條 經(jīng)審議合格的單位，由區(qū)科技主管部門(mén)在“光明區(qū)政府在線”網(wǎng)站公示，公示期間的異議處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公示期滿(mǎn)后，區(qū)科技主管部門(mén)授予相關(guān)稱(chēng)號(hào)。

       第十九條 已被認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)孵化器或眾創(chuàng)空間的，經(jīng)區(qū)科技主管部門(mén)備案后，直接認(rèn)定為區(qū)級(jí)孵化器或眾創(chuàng)空間，但不享受區(qū)級(jí)孵化器或眾創(chuàng)空間相關(guān)資助。

第五章 管理與監(jiān)督

       第二十條 區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)區(qū)級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每年開(kāi)展運(yùn)營(yíng)考核，運(yùn)營(yíng)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)運(yùn)營(yíng)考核為優(yōu)秀、良好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)資助，對(duì)于連續(xù)兩次考核結(jié)果不合格或者不參加考核的單位，限期整改，整改后仍不合格，取消區(qū)級(jí)孵化器或眾創(chuàng)空間的稱(chēng)號(hào)。

       第二十一條 經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間在運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生以下變更情形的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將變更情況向區(qū)科技主管部門(mén)書(shū)面報(bào)備：

       （一）運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施、功能、產(chǎn)權(quán)或空間面積發(fā)生變更；

       （二）運(yùn)營(yíng)單位的企事業(yè)性質(zhì)、股權(quán)、法定代表人發(fā)生變更；

       （三）運(yùn)營(yíng)單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、分立、合并等情形；

       （四）其他重大變更事項(xiàng)。

       第二十二條 經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間存在以下情形之一的，取消其區(qū)級(jí)稱(chēng)號(hào)：

       （一）發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故；

       （二）拒絕配合運(yùn)營(yíng)考核、監(jiān)督檢查，經(jīng)提醒拒不整改的；

       （三）發(fā)生本辦法第二十一條變更情形后，未在60個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)科技主管部門(mén)報(bào)備，或報(bào)備后30個(gè)工作日內(nèi)未提交變更材料，或因變更事項(xiàng)導(dǎo)致不再符合區(qū)級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)條件；

       （四）提交關(guān)于區(qū)級(jí)孵化器或眾創(chuàng)空間停止運(yùn)營(yíng)的書(shū)面函；

       （五）其他應(yīng)予以取消稱(chēng)號(hào)的違法違規(guī)行為。

       第二十三條 運(yùn)營(yíng)單位在申請(qǐng)認(rèn)定或運(yùn)營(yíng)考核過(guò)程中存在弄虛作假、提供虛假材料等失信行為的，一經(jīng)核實(shí)即取消其稱(chēng)號(hào)或相關(guān)申請(qǐng)，并按照區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)停止其申請(qǐng)資格。

第六章  附則

       第二十四條 相關(guān)資助規(guī)定詳見(jiàn)《深圳市光明區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》。

       第二十五條 本辦法由區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

       第二十六條 本辦法自2022年11月25日起實(shí)施，有效期3年。本辦法施行之日起，原《光明區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定與管理辦法（試行）》（深光科創(chuàng)〔2019〕94號(hào)）、《光明區(qū)眾創(chuàng)空間管理暫行辦法》（深光科創(chuàng)〔2020〕17號(hào)）同時(shí)廢止。