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2022年南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施 (征求意見稿)
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第一章  總  則


第一條  為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設機遇,實現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標,同時規(guī)范南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金經(jīng)濟發(fā)展分項資金的使用和管理,根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》和全區(qū)經(jīng)濟工作部署,制定本措施。

第二條  各部分資金量在資金總量控制范圍內可適當調整。

第三條  區(qū)工業(yè)和信息化局為本措施的主管部門,區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領導小組、經(jīng)濟發(fā)展分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構。

第四條  本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”“注冊地”“區(qū)級地方財力貢獻”“每家單位單個扶持項目資助金額原則不得超過1000萬元”等相關條件,以下情形除外:

(一)《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》(國統(tǒng)字〔2011〕96號)第十三條第(四)款所列的“垂直管理單位的跨地區(qū)分支機構”可視同法人單位處理,其申請本措施政策可不受“獨立法人”資格條件限制。

(二)申請支持企業(yè)綠色低碳發(fā)展-自愿性清潔生產(chǎn)獎勵、支持實施卓越績效管理的企業(yè)可不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制。

(三)申請支持企業(yè)技術改造、支持工業(yè)企業(yè)保留核心生產(chǎn)制造、鼓勵工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用、支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型、鼓勵企業(yè)納統(tǒng)入庫、鼓勵企業(yè)做大做強的企業(yè)可不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。

(四)本措施申報主體不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。

(五)申請支持企業(yè)技術改造、鼓勵企業(yè)做大做強的企業(yè)可不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。


第二章  支持工業(yè)發(fā)展


第五條  支持企業(yè)技術改造

對技術改造投資納入南山區(qū)統(tǒng)計的企業(yè)、南山區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)(含市內跨區(qū)域分成企業(yè)),以及南山區(qū)規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè),按照不超過經(jīng)審計的在深圳市內實施的技術改造投資額的30%給予資助,每家企業(yè)資助比例、每年資助上限根據(jù)企業(yè)技改納統(tǒng)金額、增加值貢獻、稅收貢獻、智能制造能力成熟度等指標綜合評分分檔確定,最高2000萬元。其中,上年度在南山區(qū)納統(tǒng)技術改造投資超過1億元的,直接給予最高檔次資助;獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品等稱號的,在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助。

第六條  支持工業(yè)企業(yè)保留核心生產(chǎn)制造

對在南山區(qū)設有生產(chǎn)線、上年度產(chǎn)值超過1億元(含市內跨區(qū)域分成企業(yè),按分成后產(chǎn)值計算)、上年度產(chǎn)值正增長或本年度截至申報月上月的累計產(chǎn)值正增長的規(guī)上工業(yè)企業(yè),以及在南山區(qū)設有生產(chǎn)線、上年度營收正增長的規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè),對其在南山區(qū)租用的產(chǎn)業(yè)用房(不含南山區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房),按不超過實際支付租金的50%且不超過50元/平方米·月的標準給予租金補貼。規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)每年資助上限50萬元;規(guī)上工業(yè)企業(yè)根據(jù)其增加值規(guī)模分檔設定年度資助上限,最高1000萬元。獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品等稱號的規(guī)上工業(yè)企業(yè),可不受產(chǎn)值規(guī)模要求限制,且在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助。

第七條  鼓勵工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用

鼓勵轄區(qū)工業(yè)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,對上年度產(chǎn)值20億元及以上的工業(yè)企業(yè)直接從轄區(qū)其他規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)采購原材料,或從轄區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)采購原材料或軟件及信息技術服務,且購銷雙方均屬于深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的(專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)不受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)條件限制),按經(jīng)審計的采購金額的一定比例給予采購方資助,每家企業(yè)每年資助額最高1000萬元。其中,企業(yè)首次申請本項目時,按經(jīng)審計的上年度采購金額的1%給予資助;企業(yè)第二次申請本項目起,按經(jīng)審計的上年度采購金額較上次申請本項目時認定的“上年度采購金額”的增量部分的1%給予資助。以上購銷雙方存在絕對控股關系的,不予資助。

第八條  支持企業(yè)綠色低碳發(fā)展

對納入國家工信部門公布的綠色制造名單(綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理示范企業(yè))的企業(yè),給予50萬元的一次性獎勵;對通過市級及以上自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),給予15萬元的一次性獎勵。

第九條  支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型

支持轄區(qū)工業(yè)企業(yè)與轄區(qū)云服務商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商合作開展數(shù)字化轉型。對上年度產(chǎn)值達到一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè),通過采購轄區(qū)重點供應商的云服務或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務推進企業(yè)數(shù)字化轉型的,按照不超過經(jīng)審計的實際投入金額的30%,給予單個企業(yè)每年最高100萬元資助。獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)稱號的,資助比例上限提高至50%,每年資助上限提高至200萬元。本條款執(zhí)行資金總量控制。

第十條  鼓勵企業(yè)納統(tǒng)入庫

對首次納入?yún)^(qū)“規(guī)上工業(yè)”統(tǒng)計庫的工業(yè)企業(yè)(含小升規(guī)、轉庫、區(qū)外遷入),入庫后穩(wěn)定完成次年全年報表且實現(xiàn)產(chǎn)值正增長的,給予10萬元獎勵。

第十一條  鼓勵企業(yè)做大做強

自2024年起,對上年度工業(yè)產(chǎn)值3億元以上且達到一定增速、年報工業(yè)增加值大于零的規(guī)上工業(yè)企業(yè)(含市內跨區(qū)域分成企業(yè),按分成后產(chǎn)值計算),按照不超過年報工業(yè)增加值新增量的2%給予資助,每家企業(yè)每年資助上限根據(jù)企業(yè)年報工業(yè)增加值規(guī)模分檔設定,最高1億元。非成本費用表企業(yè)以快報工業(yè)增加值代替年報工業(yè)增加值計算。

第十二條  支持實施卓越績效管理

支持轄區(qū)企業(yè)或機構運用先進質量管理模式,全面提高質量水平、管理水平和技術創(chuàng)新能力。對實施卓越績效管理標準,且通過南山市場監(jiān)管局驗收的企業(yè)或組織,被列入南山區(qū)質量管理示范單位的(每兩年組織一次,每次按得分排名評定10家),一次性給予每家30萬元資助。


第三章  附  則


第十三條  本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領導小組會議審議。

第十四條  本措施自發(fā)布之日起施行,有效期三年。

第十五條  本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋,制定與本措施相關的操作規(guī)程。


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