各有關單位：

　　為落實《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和培育發(fā)展未來產業(yè)的意見》精神，搶抓汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化和電動化發(fā)展機遇，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)集群發(fā)展，建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)創(chuàng)新和應用高地，結合我市實際，制定本行動計劃。

　　一、總體情況

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)是汽車制造、信息通信、交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，產業(yè)鏈條長、科技密度高、帶動作用強。深圳是全球首個公交出租車全面電動化的城市，汽車產業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動化走在全國前列。2021年，我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)營業(yè)收入1066億元，新能源汽車保有量54.4萬輛，公共充電樁9.7萬個，開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路145公里，率先在媽灣港實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化示范應用。

　?。ǘ┐嬖趩栴}。一是自主研發(fā)能力有待強化，智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域核心技術亟待突破，高水平科研機構相對較少。二是產品競爭力有待提高，需要進一步提升品牌價值，加快向價值鏈高端延伸。三是公共服務平臺支撐相對不足，缺少國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車和零部件檢測、認證等服務平臺。四是配套基礎設施有待完善，路側感知單元、智能交通設施等尚未鋪開，限制了應用場景的進一步拓展。

　?。ㄈ┌l(fā)展機遇。一是新一代信息產業(yè)基礎穩(wěn)固，具有實現(xiàn)網(wǎng)絡通信與交通設施深度融合的天然優(yōu)勢，有助于在車路協(xié)同方面先行突破。二是電動汽車產業(yè)鏈條完備，有助于汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化和電動化在技術上互相融合、互相補充。三是先行立法保障產業(yè)有序發(fā)展，率先開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法工作，將有力支持示范應用和商業(yè)化探索。四是下游應用市場潛力巨大，在出行、物流等綜合交通運輸領域擁有多場景、多樣化應用需求，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供了廣闊的市場空間。

　　二、工作目標

　　到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵技術領域取得重大突破，產業(yè)基礎研發(fā)能力明顯增強，培育一批智能零部件供應鏈重點企業(yè)，實現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)化先發(fā)引領、智能化大幅躍升、電動化全面滲透。

　?。ㄒ唬┊a業(yè)整體實力持續(xù)增強。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)營業(yè)收入達到2000億元，形成10家以上營收超百億企業(yè)和20家以上營收超十億企業(yè)的戰(zhàn)略梯隊，培育和引進一批具備國際競爭力的企業(yè)，產業(yè)集聚發(fā)展水平顯著提升，建成具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新和應用高地。

　?。ǘ?/strong>產業(yè)生態(tài)體系更加完善。推動頭部企業(yè)提升整車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動化集成能力，在車用無線通信、智能感知系統(tǒng)、車載計算平臺、云服務終端、動力電池、電機電控、充電設施等重要環(huán)節(jié)培育一批優(yōu)秀企業(yè)，形成“1家頭部企業(yè)+N家零部件龍頭”的發(fā)展格局。

　?。ㄈ┳灾鲃?chuàng)新能力大幅提升。行業(yè)重點骨干企業(yè)研發(fā)投入強度超5%，建成各級各類創(chuàng)新載體40個以上，積極參與相關標準制定，關鍵設備核心技術逐步實現(xiàn)自主可控，重點領域掌握一批核心知識產權。

　　（四）新型基礎設施加快部署。加快部署結合感知、通信、邊緣計算等能力為一體的智能路側設施，完善充電、加氫等設施，爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，打造國內領先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用示范區(qū)，構建功能完備、布局合理、運行穩(wěn)定、智慧安全的基礎設施網(wǎng)絡。

　　三、重點任務

　　（一）提升技術創(chuàng)新能力。支持感知、決策、通信和全固態(tài)電池、燃料電池等領域關鍵設備產業(yè)化，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產品向高端躍升，形成產業(yè)核心競爭力。深化車輛、信息交互、基礎支撐關鍵技術等研究，加快推動“人-車-路-云”一體化。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委按職責分工負責)

　?。ǘ┐龠M產業(yè)融合發(fā)展。鼓勵整車企業(yè)、零部件企業(yè)逐步發(fā)展成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產品供應商、關鍵系統(tǒng)集成供應商。積極布局一批支持技術研發(fā)、安全監(jiān)管、準入認證的公共服務平臺，提升產業(yè)研發(fā)測試、評價服務能力。整合企業(yè)、高校和科研院所的資源及技術，開展產業(yè)共性技術開發(fā)與應用，爭創(chuàng)國家級產業(yè)創(chuàng)新中心。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委按職責分工負責)

　　（三）推動商業(yè)運營落地。依托路側感知、邊緣計算和車路通信技術，選擇部分有基礎有條件的區(qū)域，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車在載人、城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)、載貨等應用場景的規(guī)?；囘\行。探索城市級智慧交通綜合應用，支持企業(yè)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車出行、物流等商業(yè)運營服務。(市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局按職責分工負責)

　?。ㄋ模┩晟苹A設施服務。加快建設深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺，打造車路一體的全方位、多場景智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地。推動傳統(tǒng)交通基礎設施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化，穩(wěn)步推進部分高速公路的C-V2X覆蓋。建設覆蓋全用車場景的綜合能源補給設施，滿足新能源車輛能源補給需求。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、規(guī)劃和自然資源局按職責分工負責)

　?。ㄎ澹?/strong>構建法規(guī)標準體系。鼓勵企業(yè)、科研院所積極參與制定行業(yè)、國家、國際標準，推動標準體系建設與技術發(fā)展、產業(yè)需求相互支撐。制定道路測試和示范應用的準入條件和配套規(guī)范，建立有利于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)健康發(fā)展的良好生態(tài)。(市市場監(jiān)管局、交通運輸局、工業(yè)和信息化局按職責分工負責)

　　四、重點工程

　?。ㄒ唬┖诵募夹g攻關工程。持續(xù)推進關鍵領域研發(fā)，圍繞感知決策算法、關鍵設備和零部件等領域開展技術攻關，突破高級別自動駕駛核心技術，提升車載數(shù)字模塊間信息傳輸效率，完善高靈敏、低誤差的線控操縱功能，實現(xiàn)復雜交通場景下的實時決策和對車輛制動、轉向、驅動的統(tǒng)一控制。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委按職責分工負責)

　?。ǘ?/strong>產業(yè)引領躍升工程。鼓勵企業(yè)進行汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動化關鍵技術研發(fā)、產業(yè)化及標準制定。支持企業(yè)提供通信芯片、通信模組、車載單元和路側單元等全套解決方案。支持車載激光雷達、毫米波雷達、高清攝像頭、動力電池、電機電控、智能計算平臺等關鍵產品的研發(fā)制造生產。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、市場監(jiān)管局按職責分工負責)

　?。ㄈ﹦?chuàng)新能力建設工程。新建、提升一批車輛設施、信息交互和基礎支撐關鍵技術領域的國家級、省市級重點實驗室、工程研究中心和技術創(chuàng)新中心。培育引進高水平科研團隊，探索復雜系統(tǒng)體系架構、復雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機交互及人機共駕、車路交互、網(wǎng)絡安全等產業(yè)基礎性、前瞻性、顛覆性技術研發(fā)。支持開展數(shù)字化道路監(jiān)測系統(tǒng)、多接入邊緣計算等關鍵技術研究，研發(fā)虛擬仿真、軟硬件結合仿真、實車道路測試等技術和驗證工具。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責分工負責)

　?。ㄋ模┲纹脚_培育工程。支持國家級檢測檢驗機構在深設立區(qū)域中心，打造服務智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車及核心零部件檢測檢驗、研發(fā)中試、標準修訂以及產業(yè)孵化的公共技術服務平臺。依托重點企業(yè)創(chuàng)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)創(chuàng)新中心，重點突破產業(yè)共性關鍵技術。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、市場監(jiān)管局按職責分工負責)

　?。ㄎ澹┥虡I(yè)應用孕育工程。支持企業(yè)在固定時段、固定區(qū)域開展多模式的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范，推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人運輸服務，建設智慧公交示范線，探索開展智能網(wǎng)聯(lián)出租車、公交商業(yè)化運營。積極推進純電動化無人配送、無人集卡等物流運輸服務在產業(yè)園區(qū)、機場、港口等場景的規(guī)?；瘧谩?市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局按職責分工負責)

　　（六）基礎設施保障工程。結合交通信號燈及控制系統(tǒng)、交通監(jiān)控系統(tǒng)、道路感知系統(tǒng)、道路氣象檢測器等設備的升級改造，在城市重點區(qū)域部署具有多模通信功能的路側單元。鼓勵車企提高車載通信模塊前裝率，構建集感知、通信、計算等能力為一體的智能基礎設施環(huán)境，促進基礎設施互聯(lián)互通，逐步擴大車聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍。積極推進建設兼容多類車型的大功率高壓直流充電站、光儲充一體化充電站和加氫站。(市交通運輸局、公安局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局按職責分工負責)

　　（七）規(guī)范標準建設工程。適應智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展實際，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車的測試、準入、使用、監(jiān)管，動態(tài)調整路測要求、運營區(qū)域等管理措施，積極探索開展準入管理和產品應用。吸引國家級標準組織在深落戶，支持企業(yè)、科研院所參與制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車功能檢測、數(shù)字孿生測試、信息安全監(jiān)管等行業(yè)標準和地方標準。(市交通運輸局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局按職責分工負責)

　?。ò耍┊a業(yè)空間集聚工程。引導形成特色集聚、區(qū)域協(xié)同的產業(yè)發(fā)展格局，加快南山區(qū)智能化、網(wǎng)聯(lián)化關鍵技術研發(fā)，搶占智能零部件創(chuàng)新制高點。推動坪山區(qū)提升智能、電動零部件和整車集成能力，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車多場景應用測試驗證。在深汕特別合作區(qū)布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產制造，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件和裝備制造產業(yè)集聚地。（市規(guī)劃和自然資源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、國資委、南山區(qū)政府、坪山區(qū)政府、深汕特別合作區(qū)管委會按職責分工負責）

　　五、空間布局

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)集群重點布局坪山區(qū)、南山區(qū)、深汕特別合作區(qū)，坪山區(qū)兼具研發(fā)設計和生產制造功能，南山區(qū)為研發(fā)設計，深汕特別合作區(qū)為生產制造。其中，坪山區(qū)定位為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)創(chuàng)新中心，主要開展智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺建設、整車制造、多場景應用測試驗證等工作。南山區(qū)定位為智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術創(chuàng)新引領區(qū)，主要開展智能算法系統(tǒng)、激光雷達、車載通信等智能化、網(wǎng)聯(lián)化關鍵技術研發(fā)。深汕特別合作區(qū)定位為智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件生產制造發(fā)展區(qū)，主要開展智能座艙設備等汽車零部件核心產品的研發(fā)、生產與制造。（市規(guī)劃和自然資源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、國資委、南山區(qū)政府、坪山區(qū)政府、深汕特別合作區(qū)管委會按職責分工負責）

　　六、保障措施

　　（一）加強組織統(tǒng)籌協(xié)調。統(tǒng)籌推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)發(fā)展，協(xié)調解決跨區(qū)域、跨領域和跨部門重大問題。推動體制機制創(chuàng)新，各責任部門密切合作，共同推動各項任務落實。（市發(fā)展改革委牽頭，各相關單位按職責分工負責）

　?。ǘ┘哟笳咧С至Χ取?/strong>采用多元化扶持方式，支持關鍵核心技術研發(fā)、產業(yè)化和應用示范，完善產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。加大政府引導基金支持力度，支持設立智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展基金，積極吸引社會資金投向產業(yè)重大項目。鼓勵金融機構對優(yōu)質初創(chuàng)型企業(yè)給予信貸支持，加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)鏈金融產品和服務創(chuàng)新力度，拓寬企業(yè)融資渠道。（市發(fā)展改革委、財政局、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）

　?。ㄈ┘涌烊瞬排囵B(yǎng)引進。依托科研院所、企事業(yè)單位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加大人才引進力度，構建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)多領域人才體系。鼓勵產學研用聯(lián)動，支持開設智能網(wǎng)聯(lián)技術核心課程，協(xié)同培養(yǎng)汽車與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領域跨學科復合型人才。（市人力資源保障局、教育局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委按職責分工負責）

　?。ㄋ模I造良好發(fā)展環(huán)境。加強宣傳推廣，提高社會公眾對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的認知程度，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用示范營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關政策法規(guī)和管理制度，建立適應智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術發(fā)展的監(jiān)管體系，強化行業(yè)自律，促進產業(yè)健康有序發(fā)展。（市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局按職責分工負責）