深圳市2022年高新技術(shù)企業(yè)認定和培育入庫申請指南
一、申請內(nèi)容
二、設(shè)定依據(jù)
（一）《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）
（二）《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）
（三）《深圳市高新技術(shù)企業(yè)培育資助管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2021〕5號）
（四）《國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布符合深圳市科技創(chuàng)新委員會2022年高新技術(shù)企業(yè)認定資質(zhì)的稅務(wù)師事務(wù)所名單的通告（2022年第6號）》
三、辦理數(shù)量及方式
辦理數(shù)量：無數(shù)量限制。
辦理方式：自愿申報、專家評審、審批機關(guān)審定。
四、申請條件
（一）申請單位應(yīng)當是在深圳市或深汕合作區(qū)內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，申請認定時須注冊成立一年以上。發(fā)證日期為2020年或2021年的有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)不能申報，發(fā)證日期為2019年的有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更事項再申請認定。
（二）申請高新技術(shù)企業(yè)培育入庫的企業(yè)需同時滿足以下兩個條件：
1.從未獲得過高新技術(shù)企業(yè)資格。
2.從未獲得過高新技術(shù)企業(yè)培育入庫資格。
申請高新技術(shù)企業(yè)培育入庫必須同時申請高新技術(shù)企業(yè)認定。
（三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
（四）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
（五）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。
（六）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%。
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%。
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
（七）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
（八）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。
（九）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
（十）符合《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）評價入庫條件的企業(yè)（主要條件：職工總數(shù)≤500人、年銷售收入≤2億元、資產(chǎn)總額≤2億元等，評價入庫網(wǎng)址：http://www.innofund.gov.cn），應(yīng)當評價入庫后再申請高新技術(shù)企業(yè)認定，并在高新技術(shù)企業(yè)認定申請書注明2022年科技型中小企業(yè)評價入庫編號。
五、申請材料
（一）登錄全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（https://tyrz.chinatorch.org.cn/），完成企業(yè)注冊，已注冊企業(yè)完善核準企業(yè)信息。
（二）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（https://sticapply.sz.gov.cn/），完善核準企業(yè)信息，在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件。
（三）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關(guān)材料。
（四）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
（五）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
（六）經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的，并報深圳市注冊會計師協(xié)會備案且封面含有防偽標識的，近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）。
（七）符合條件的中介機構(gòu)（會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所）出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用，和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告原件。企業(yè)提供研究開發(fā)活動說明材料。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）以及深圳市財政局和深圳市稅務(wù)局相關(guān)規(guī)定，中介機構(gòu)需要符合以下條件：
1.出具專項審計報告的會計師事務(wù)所條件
（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
（2）承擔認定工作當年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
（3）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
（4）專項審計報告需要報深圳市注冊會計師協(xié)會備案且封面含有防偽標識。
2.出具專項鑒證報告的稅務(wù)師事務(wù)所條件
（1）稅務(wù)師事務(wù)所須在深圳市稅務(wù)局公布的符合條件的高新技術(shù)企業(yè)認定鑒證中介機構(gòu)名單內(nèi)。
（2）專項鑒證報告需要在深圳市涉稅專業(yè)服務(wù)管理平臺（https://shenzhen.chinatax.gov.cn/ssfw）中進行備案，且封面含有防偽標識。
重要提示：企業(yè)應(yīng)當審慎選擇經(jīng)營正常、誠信良好、符合條件的中介機構(gòu)出具專項審計/鑒證報告。
（八）近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表。
（九）能反映知識產(chǎn)權(quán)核心支撐作用的，2021年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入代表性的銷售合同與發(fā)票。
（十）企業(yè)承諾書。（樣本可在申報系統(tǒng)下載）
2022年高新技術(shù)企業(yè)認定實行無紙化申報，專家評審依據(jù)以電子材料為準。申請企業(yè)提交電子材料后不需要向我委提交紙質(zhì)申請材料，但需要打印裝訂一套完整紙質(zhì)申請材料并加蓋印章后自行存檔待查（存檔時間不少于六年）。我委將會同市財政局、市稅務(wù)局對企業(yè)存檔紙質(zhì)申請材料進行抽查或要求申請企業(yè)補充提供，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或與電子申請材料不一致的，按照相關(guān)規(guī)定處理。申請單位自行存檔的紙質(zhì)申請材料要求如下：
A4紙雙面打印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），在書脊處注明公司名稱及申請年度。對涉密企業(yè)，須將申請認定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全，除專項審計/鑒證報告外，其他材料均可使用復(fù)印件。申報企業(yè)只需要在申請書封面和承諾書加蓋企業(yè)公章，申請材料整體加蓋騎縫章，申請材料其他頁不需要申報企業(yè)蓋章。中介機構(gòu)只需要在以下表格蓋章處蓋章，其他頁不需要中介機構(gòu)蓋章：
1.“七、企業(yè)研究開發(fā)活動匯總表”；
2.“八、企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”；
3.“九、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）匯總表”。
六、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報。
七、受理機關(guān)
（一）受理機關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會
（二）受理時間
企業(yè)同一年度只能申報一批次高新技術(shù)企業(yè)認定，高新技術(shù)企業(yè)培育入庫必須和高新技術(shù)企業(yè)認定同批次申請。每批次截止時間前企業(yè)提交后可撤回修改，截止時間后已提交的不予退回。如企業(yè)填報后不愿當批次申報，可選擇保存不提交，待下批次再提交。
第一批：
網(wǎng)上受理時間：
2022年6月10日--2022年7月4日（截止至18:00）
第二批：
網(wǎng)上受理時間：
2022年7月5日--2022年8月1日（截止至18:00）
第三批：
網(wǎng)上受理時間：
2022年8月2日--2022年8月22日（截止至20:00）
（四）受理地點
無紙化申報。
八、決定機關(guān)
全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
九、辦理程序
企業(yè)自我評價——“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記——深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)注冊登記――網(wǎng)上申報——向市科技創(chuàng)新委員會提交申請材料——市科技創(chuàng)新委員會組織專家評審——深圳市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室審查認定——全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示審查——全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、公告、頒發(fā)證書——市科技創(chuàng)新委員會確定高新技術(shù)企業(yè)培育入庫條件——市科技創(chuàng)新委員會公示、公告高新技術(shù)企業(yè)培育入庫名單
十、辦理時限
成批處理
十一、證件及有效期限
證 件：證書
有效期限：三年
十二、審批的法律效力
憑高新技術(shù)企業(yè)證書享受稅收優(yōu)惠政策
十三、收費
不收費
十四、年審或年檢
無年審
附件：2022年高新技術(shù)企業(yè)專項鑒證稅務(wù)師事務(wù)所名單
備注：
1．知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：取得授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù)；國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料；知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，應(yīng)提交只有一個權(quán)屬人在申請時使用的承諾書。知識產(chǎn)權(quán)主要是2019年-2021年取得。
2．科研項目立項證明：項目變更的需提供項目變更審批材料，已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告。
3．科技成果轉(zhuǎn)化：總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明。成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
4．研究開發(fā)的組織管理：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)費用輔助賬；研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動；成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。
