《深圳市新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼工作實(shí)施辦法》
依據(jù)文號深人社規(guī)〔2022〕3號
頒布機(jī)關(guān)深圳市人力資源和社會保障局、深圳市財(cái)政局
實(shí)施日期：2022-04-15
條款內(nèi)容：本辦法所稱新引進(jìn)博士人才，是指2021年9月1日起，經(jīng)市、區(qū)（含新區(qū)、前海合作區(qū)）人力資源部門首次引進(jìn)的具有博士學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才和留學(xué)回國人員（以下統(tǒng)稱國內(nèi)新引進(jìn)博士人才），以及首次在深圳就業(yè)的具有博士學(xué)歷（學(xué)位）的港澳臺和外籍人才（以下統(tǒng)稱海外新引進(jìn)博士人才）。新引進(jìn)博士人才的年齡需在35歲（含）以下，年齡計(jì)算以引進(jìn)時(shí)間為判斷時(shí)點(diǎn)。其中，國內(nèi)新引進(jìn)博士人才的引進(jìn)時(shí)間以首份引進(jìn)審核文件簽發(fā)日期為準(zhǔn)。引進(jìn)審核文件是指應(yīng)屆畢業(yè)生介紹信、留學(xué)人員行政介紹信、在職人才招調(diào)通知、招收進(jìn)站博士后人員備案通知書、接收出站博士后人員備案通知書等。海外新引進(jìn)博士人才的引進(jìn)時(shí)間以首次在深圳通過工作單位繳納社會保險(xiǎn)的日期為準(zhǔn)。
市人力資源保障部門負(fù)責(zé)新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼申請的受理、審核、發(fā)放及監(jiān)管。市人事人才公共服務(wù)中心（以下簡稱市人事中心）具體負(fù)責(zé)新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼審核和發(fā)放工作。市人力資源保障部門負(fù)責(zé)將新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼資金納入市人事中心年度部門預(yù)算、決算，報(bào)市財(cái)政部門審核；市人事中心負(fù)責(zé)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。
新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100000元/人。
新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼由新引進(jìn)博士人才所在單位向市人力資源保障部門提出申請。市人力資源保障部門分兩次審核發(fā)放，首次發(fā)放金額為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%，續(xù)發(fā)金額為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%。
新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件如下：
（一）引進(jìn)時(shí)年齡在35歲（含）以下具有博士研究生學(xué)歷（學(xué)位）的國內(nèi)新引進(jìn)人才。
學(xué)歷、引進(jìn)身份等條件以辦理引進(jìn)手續(xù)時(shí)核準(zhǔn)的信息為準(zhǔn)。
（二）引進(jìn)時(shí)年齡在35歲（含）以下具有博士研究生學(xué)歷（學(xué)位）的海外新引進(jìn)人才，包含：香港、澳門永久性居民、赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）、臺灣地區(qū)居民或外國國籍人士。
（三）首發(fā)申請時(shí)具有深圳戶籍（海外新引進(jìn)博士人才除外）、在深圳全職工作，引進(jìn)后通過本市工作單位繳納社會保險(xiǎn)累計(jì)3個(gè)月以上。
（四）續(xù)發(fā)申請時(shí)仍具有深圳戶籍（海外新引進(jìn)博士人才除外）、在深圳全職工作，且自首發(fā)申請之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿12個(gè)月。
國內(nèi)新引進(jìn)博士人才： 1.取得深圳戶籍。2.具有博士研究生學(xué)歷。3.首發(fā)申請時(shí)在深圳全職工作，在引進(jìn)后通過本市工作單位繳納社會保險(xiǎn)累計(jì)3個(gè)月以上（不含補(bǔ)繳，下同）。4.續(xù)發(fā)申請時(shí)仍具有深圳戶籍、在深圳全職工作且自首發(fā)申請之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿12個(gè)月。學(xué)歷、引進(jìn)身份等條件以辦理引進(jìn)手續(xù)時(shí)核準(zhǔn)的信息為準(zhǔn)。
海外新引進(jìn)博士人才：具有以下身份之一：（1）香港、澳門永久性居民。以永久性港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。（2）赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）。以港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。（3）臺灣地區(qū)居民。以《臺灣居民來往大陸通行證》為準(zhǔn)。（4）外國國籍人士。以護(hù)照或外國人永久居留證為準(zhǔn)。申請人身份信息應(yīng)當(dāng)與申報(bào)繳納個(gè)人所得稅、社會保險(xiǎn)所使用的身份信息保持一致。申請人使用多個(gè)不同身份信息登記納稅、繳納社會保險(xiǎn)的，須分別在稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)并檔、在社保部門進(jìn)行信息變更或合并后申報(bào)，并提交其他身份信息文件。具有博士研究生學(xué)歷（學(xué)位）。其中以國（境）外學(xué)歷學(xué)位申請的，應(yīng)當(dāng)取得我國承認(rèn)的國（境）外博士學(xué)歷學(xué)位，以國家教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《香港、澳門特別行政區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》《臺灣地區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》為準(zhǔn)；以國內(nèi)學(xué)歷申請的，以國家教育部學(xué)歷查詢網(wǎng)站出具的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》記載的學(xué)歷為準(zhǔn)。首發(fā)申請時(shí)在深圳全職工作，引進(jìn)后通過本市工作單位繳納社會保險(xiǎn)累計(jì)3個(gè)月以上。續(xù)發(fā)申請時(shí)仍在深圳全職工作，且自首發(fā)申請之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿12個(gè)月。社會保險(xiǎn)是指新引進(jìn)博士人才通過工作單位依法繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷5個(gè)社保險(xiǎn)種（社保政策允許的特殊情況除外）。
新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼的申請、審核和發(fā)放按以下方式辦理：申請。1.首發(fā)申請。國內(nèi)新引進(jìn)博士人才應(yīng)當(dāng)在引進(jìn)審核通過之日起12個(gè)月內(nèi)，海外新引進(jìn)博士人才應(yīng)當(dāng)在首次通過本市工作單位繳納社會保險(xiǎn)之日起12個(gè)月內(nèi)，通過“新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)系統(tǒng)”（以下簡稱系統(tǒng)）填報(bào)個(gè)人信息，作出書面承諾，并提交所在單位審核。所在單位對申請人的信息進(jìn)行審核并作出書面承諾后，在新引進(jìn)博士人才引進(jìn)之日起12個(gè)月內(nèi)向市人力資源保障部門提交補(bǔ)貼申請。2.續(xù)發(fā)申請。首筆補(bǔ)貼資金發(fā)放后，申請人符合續(xù)發(fā)條件且所在單位與首發(fā)申請單位一致的，無需提出續(xù)發(fā)申請，由系統(tǒng)自動發(fā)起申請。申請人所在單位與首發(fā)申請單位不一致的，申請人所在單位應(yīng)當(dāng)在符合續(xù)發(fā)條件的3個(gè)月內(nèi)通過系統(tǒng)提出續(xù)發(fā)申請，且申請時(shí)仍符合本辦法第八條規(guī)定的續(xù)發(fā)條件。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請的，視為申請人自動放棄生活補(bǔ)貼申請資格。申請人所在單位提交申請后，可以在公示結(jié)束前撤銷補(bǔ)貼申請。公示結(jié)束后，不得撤銷補(bǔ)貼申請。審核。生活補(bǔ)貼審核分為首發(fā)審核和續(xù)發(fā)審核。通過系統(tǒng)對接各政務(wù)信息共享平臺，自動比對申請人的戶籍、社保繳納、引進(jìn)時(shí)間等信息，市人力資源保障部門根據(jù)比對結(jié)果以及本辦法規(guī)定的條件，在20個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼審核。審核不通過的，系統(tǒng)告知審核不予通過的理由。申請未通過首發(fā)審核，但仍在申請有效期內(nèi)的，可以再次提出首發(fā)申請。申請人不符合本規(guī)定第八條續(xù)發(fā)條件的，續(xù)發(fā)審核終止，不得再次申請發(fā)放生活補(bǔ)貼。公示和發(fā)放。市人力資源保障部門對審核通過的新引進(jìn)博士人才，于次月在本部門網(wǎng)站集中公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，市人力資源保障部門將申請人納入補(bǔ)貼發(fā)放名單，按照國庫集中支付要求，將生活補(bǔ)貼款撥付至申請人所在單位的銀行賬戶。公示結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，市人力資源保障部門辦理發(fā)放手續(xù)。所在單位應(yīng)當(dāng)在收到生活補(bǔ)貼資金之日起30日內(nèi)發(fā)放至申請人的銀行賬戶。申請人所在單位因賬戶信息不準(zhǔn)確造成補(bǔ)貼發(fā)放不成功的，在更正信息后納入下一個(gè)撥付周期發(fā)放。
生活補(bǔ)貼申請實(shí)行申請人及所在單位誠信申報(bào)承諾制。申請人及所在單位應(yīng)當(dāng)對提供信息或材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。所在單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定將生活補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請人的銀行賬戶，占用、挪用、截留生活補(bǔ)貼資金的，依法依規(guī)追究責(zé)任。申請人及所在單位利用虛假信息或材料，或者以不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的生活補(bǔ)貼的，取消申請人的補(bǔ)貼申請資格。如已領(lǐng)取補(bǔ)貼的，由市人力資源保障部門責(zé)令其退還或追回，并將申請人及所在單位的不良記錄納入深圳市公共信用信息資源目錄，推送至市公共信用信息平臺，申請人及所在單位5年內(nèi)不得參加人才獎項(xiàng)評選或者享受本市人才優(yōu)惠政策和資金資助。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
