第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)決策部署,強(qiáng)化科技手段在常態(tài)化疫情防控中的支撐作用,根據(jù)《光明區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情助力市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施》第八條防疫科技攻關(guān)支持,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況和需要,制定本操作指引。
第二條 本操作指引遵循公開(kāi)公正、依法依規(guī)、擇優(yōu)資助、總量控制的原則,由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章 申報(bào)條件
第三條 申請(qǐng)防疫科技攻關(guān)支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)滿足以下所有條件:
(一)注冊(cè)登記地、納稅地均在光明區(qū),達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)關(guān)系需在光明區(qū)(未達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的不做要求),具有獨(dú)立法人資格;
(二)守法經(jīng)營(yíng),自開(kāi)放受理之日起前三年內(nèi),無(wú)重大違法違規(guī)行為發(fā)生,即在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面未受到10萬(wàn)元(含)以上罰款處罰,且無(wú)較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
(三)申請(qǐng)資助時(shí)不在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之中(以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn));
(四)已在新冠藥物、檢測(cè)試劑、消殺技術(shù)、臨床救治等疫情防控重點(diǎn)領(lǐng)域完成科技抗疫產(chǎn)品研發(fā),其產(chǎn)品在2022年4月1日至12月31日期間獲相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)上市或在政府指定集中隔離場(chǎng)所推廣使用;
(五)與產(chǎn)品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰完整,歸屬或技術(shù)來(lái)源正當(dāng)合法,未剽竊他人成果,未侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第三章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第四條 對(duì)在新冠藥物、檢測(cè)試劑、消殺技術(shù)、臨床救治等疫情防控重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展研發(fā)的企業(yè),其產(chǎn)品在2022年4月1日至12月31日期間獲批上市推廣使用的,按產(chǎn)品領(lǐng)域給予相應(yīng)資助:屬新冠藥物及臨床救治領(lǐng)域的給予50萬(wàn)元資助;屬檢測(cè)試劑領(lǐng)域的給予20萬(wàn)元資助;屬消殺技術(shù)及其它防疫相關(guān)領(lǐng)域的給予10萬(wàn)元資助。每家企業(yè)受資助金額最高為100萬(wàn)元。本項(xiàng)目受光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算總額控制,有數(shù)量和額度限制。
第五條 本項(xiàng)目采用事后資助方式,不受企業(yè)上一年度在光明區(qū)地方財(cái)力貢獻(xiàn)的限制,資助資金在光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
第六條 本項(xiàng)目同市級(jí)以上政策可疊加享受,但與光明區(qū)其他同性質(zhì)支持政策存在重復(fù)的,按照從高不重復(fù)原則予以資助。
第四章 申請(qǐng)材料
第七條 申請(qǐng)防疫科技攻關(guān)支持項(xiàng)目的企業(yè)需提交以下材料:
(一)《光明區(qū)防疫科技攻關(guān)支持項(xiàng)目資助申請(qǐng)書(shū)》;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)法人授權(quán)委托書(shū)、法定代表人身份證復(fù)印件和項(xiàng)目經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
(四)上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告)、本年度最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
(五)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打印完整版信用報(bào)告);
(六)產(chǎn)品獲相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)上市(根據(jù)產(chǎn)品上市要求對(duì)應(yīng)提供)或集中隔離場(chǎng)所出具的使用效果證明材料;
(七)產(chǎn)品推廣使用相關(guān)證明材料(包括但不限于銷售合同、發(fā)票、銀行流水等);
(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明、與產(chǎn)品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料(包括但不限于專利證書(shū)等)。
第五章 審批程序
第八條 防疫科技攻關(guān)支持項(xiàng)目的審批程序如下:
發(fā)布申報(bào)指南——申請(qǐng)——形式審查——實(shí)質(zhì)性審查——征求相關(guān)部門意見(jiàn)——審定擬資助計(jì)劃——社會(huì)公示——辦理資金撥付。
第九條 第八條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布申報(bào)指南
區(qū)科技創(chuàng)新局在光明區(qū)政府在線發(fā)布申報(bào)指南,包括申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)時(shí)間、受理業(yè)務(wù)部門聯(lián)系方式、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
(二)申請(qǐng)
申請(qǐng)單位登錄光明區(qū)企業(yè)服務(wù)門戶(https://qyfwmh.szgm.gov.cn/#/home)“資金申報(bào)”模塊,在線填報(bào)《光明區(qū)防疫科技攻關(guān)支持項(xiàng)目資助申請(qǐng)書(shū)》,提交電子版佐證材料。
(三)形式審查
區(qū)科技創(chuàng)新局對(duì)申請(qǐng)單位材料進(jìn)行形式審查,主要審查申報(bào)材料是否齊全有效,相關(guān)材料是否規(guī)范完備,經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局線上形式審查通過(guò)后,由申請(qǐng)單位打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交至區(qū)科技創(chuàng)新局(深圳市光明區(qū)玉塘街道科潤(rùn)大廈A座15樓;0755-88211693、0755-88211780)。
(四)實(shí)質(zhì)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)需要組織現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審或?qū)m?xiàng)審計(jì),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。
(五)征求相關(guān)部門意見(jiàn)
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金審批流程征求區(qū)內(nèi)相關(guān)部門意見(jiàn)。
(六)審定擬資助計(jì)劃
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)形式審查、實(shí)質(zhì)性審查、征求意見(jiàn)等情況以及光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃,區(qū)科技創(chuàng)新局辦公會(huì)議審定擬資助名單和金額。
(七)社會(huì)公示
區(qū)科技創(chuàng)新局將擬資助名單和金額在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間有異議的,由區(qū)科技創(chuàng)新局對(duì)異議情況進(jìn)行處理,并將處理過(guò)程和結(jié)果報(bào)備區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議辦公室;區(qū)科技創(chuàng)新局無(wú)法處理的異議,逐級(jí)上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議辦公室、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行處理,并將異議處理結(jié)果告知異議人。
(八)辦理資金撥付
公示期滿無(wú)異議或異議不成立的,區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定通知企業(yè)提交收款收據(jù)等報(bào)賬材料,辦理資金撥付手續(xù)。受資助企業(yè)應(yīng)按照統(tǒng)一要求,將報(bào)賬材料提交至區(qū)科技創(chuàng)新局。
第六章 監(jiān)督檢查
第十條 申請(qǐng)單位、第三方機(jī)構(gòu)等在項(xiàng)目申請(qǐng)、執(zhí)行過(guò)程中存在利用不正當(dāng)手段騙取或協(xié)助騙取財(cái)政專項(xiàng)資金情形的,由區(qū)科技創(chuàng)新局按照光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定予以處理,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十一條 獲本項(xiàng)目資金資助的企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,自覺(jué)接受區(qū)相關(guān)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,并視情況配合提供績(jī)效自評(píng)材料。
第七章 附則
第十二條 本操作指引自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期截至2022年12月31日,申請(qǐng)期截至2023年1月31日。
第十三條 本操作指引由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。