龍華區(qū)工業(yè)和信息化局關(guān)于公開征求《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施操作規(guī)程（征求意見稿）》《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施操作規(guī)程（征求意見稿）》《免申即享操作規(guī)程（專精特新，單項(xiàng)冠軍，工業(yè)設(shè)計(jì)中心，技術(shù)中心）-征求意見稿》意見的公告征集時(shí)間為2022年1月24日至2022年2月24日，目前征集已結(jié)束，共收到6份意見，現(xiàn)將征集意見及處理情況進(jìn)行公示。

       公眾意見一：申請材料第（二）條“（非法定代表人辦理需提供后兩項(xiàng)）”是指經(jīng)辦人辦理只需提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件嗎，是否還需要法人身份證復(fù)印件？

       回復(fù)：解釋。根據(jù)原表述“法定代表人身份證復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件三項(xiàng)材料（非法定代表人辦理需提供后兩項(xiàng)）”，經(jīng)辦人辦理仍需提供三項(xiàng)材料，并非二選一，正式版本將在表述上進(jìn)一步明確，以免歧義。

       公眾意見二：技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心資助類操作規(guī)程建議明確被認(rèn)定為某項(xiàng)資質(zhì)的具體時(shí)間。以便核實(shí)真?zhèn)巍?/p>

       回復(fù)：采納。對獎(jiǎng)勵(lì)類操作規(guī)程和認(rèn)定資助類操作規(guī)程后續(xù)正式版本都會明確資質(zhì)認(rèn)定時(shí)間。

       公眾意見三：“舊工業(yè)區(qū)整治提升”資助類規(guī)程中，有兩個(gè)承諾書，是否都需要填寫，建議刪除一個(gè)。

       回復(fù)：采納。《舊工業(yè)區(qū)整治提升資助類操作規(guī)程》兩份承諾書，內(nèi)容表述基本一致，正式版本將保留一份填表承諾書，與其他規(guī)程保持一致。

       公眾意見四：一、建議企業(yè)在簽訂租賃合同后六個(gè)月內(nèi)遷入龍華區(qū)，原因企業(yè)簽約后的進(jìn)場裝修需要一段時(shí)間，根據(jù)以往園區(qū)運(yùn)營招商經(jīng)驗(yàn)，建議這塊時(shí)間放寬，給予企業(yè)足夠的業(yè)務(wù)辦理時(shí)間；二、申請條件（三）中是否可增加【已入駐園區(qū)的企業(yè)新獲批國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定】也可享受租金支持，此條建議是鼓勵(lì)目前區(qū)內(nèi)已有的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；三、申請條件（三）是否可以增加【已入駐園區(qū)的企業(yè)新獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省專精特新中小企業(yè)】也可享受租金支持，此條是針對國家鼓勵(lì)專精特新企業(yè)發(fā)展，園區(qū)應(yīng)承擔(dān)起對已有企業(yè)【專精特新】的培育、引導(dǎo)及激勵(lì)的責(zé)任。

       回復(fù)：解釋。一、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（樓宇）入駐扶持操作規(guī)程》申請條件第一條中，“承諾在簽訂租賃合同三個(gè)月內(nèi)遷入龍華區(qū)”，企業(yè)可以在簽訂租賃合同之前著手準(zhǔn)備把注冊地遷入我區(qū)的事項(xiàng)事宜；其次對于工業(yè)企業(yè)，條件中規(guī)定“租賃合同簽訂之日起滿1年后30個(gè)工作日內(nèi)將統(tǒng)計(jì)關(guān)系遷入龍華區(qū)”，已經(jīng)在時(shí)間上給予放寬。二、本規(guī)程突出企業(yè)的范圍主要分為4大類，分別是1、區(qū)外新引進(jìn)企業(yè)；2、已入駐企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)租部分；3、因城市更新、土地整備等影響被迫搬遷的企業(yè)；4、達(dá)不到規(guī)上企業(yè)要求，適當(dāng)降低產(chǎn)值納稅的特殊行業(yè)的企業(yè)。所以涉及到高新企業(yè)及專精特新企業(yè)已入駐的情況，對擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)租部分進(jìn)行補(bǔ)助；且對于入駐后被認(rèn)定為高新企業(yè)及專精特新企業(yè)的情況，有其他政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不屬于本條規(guī)程的空間政策。

       公眾意見五：龍華數(shù)字經(jīng)濟(jì)樓宇政策討論意見：1）關(guān)于如何認(rèn)定數(shù)字經(jīng)濟(jì)樓宇的條件，除納統(tǒng)及營收之外有無其他認(rèn)定方式以統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集度。尤其對于新入市樓宇所招商引資的企業(yè)，雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)占比大，但大部分還未是納統(tǒng)或注冊地未遷入的企業(yè)，而相關(guān)流程需要3-6個(gè)月；2）關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)樓宇名單的公布時(shí)間計(jì)劃在何時(shí)？環(huán)智中心AB座、C座的認(rèn)定可能性在多少？在可獲認(rèn)定的情況下，加快對現(xiàn)有企業(yè)的操作辦法意見征集及招商引資過程中的話術(shù)引導(dǎo)，是非常有用的；但不希望空頭承諾客戶；3）本年度計(jì)劃納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)樓宇、園區(qū)名單共有多少個(gè)項(xiàng)目？；4）本年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)樓宇認(rèn)定名單公布，及具體入駐企業(yè)啟動(dòng)資金申報(bào)的窗口在什么時(shí)間，可讓入駐企業(yè)及即將簽約的潛在客戶提前做工商注冊、納統(tǒng)、稅收籌劃等方面的準(zhǔn)備；5）理論上入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)方向只要滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)名錄（最新行業(yè)代碼）的是否都可享有政策資金補(bǔ)貼，而非需要吻合該企業(yè)入駐園區(qū)/樓宇的產(chǎn)業(yè)方向？

       回復(fù)：解釋。本規(guī)程是針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（樓宇）入駐扶持操作規(guī)程，龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)（園區(qū)）樓宇認(rèn)定操作規(guī)程有另行規(guī)定，不在本次規(guī)程制定范圍。

       公眾意見六：資助標(biāo)準(zhǔn)：（三）對首次入選廣東省機(jī)器人骨干企業(yè)，給予一次性50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。申請條件：（二）在2021年10月8日（含）后首次入選國家工業(yè)和信息化部《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的企業(yè)或首次入選廣東省機(jī)器人骨干企業(yè)、機(jī)器人培育企業(yè)名單的企業(yè)。建議：只針對2021年10月后首次入選的企業(yè)不合理，建議往前追溯2年。早期認(rèn)定的企業(yè)更應(yīng)該是優(yōu)中之優(yōu)。且22年初市中小局針對第一批（2019年）獲得的小巨人或省級專精特新企業(yè)都給予了資助。建議參考市級的資助時(shí)間。

       回復(fù)：解釋?！吨悄軝C(jī)器人企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)類操作規(guī)程》有效期與《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》一致，政策發(fā)布時(shí)間為2021年10月8日，以10月8日（含）后的入選企業(yè)為資助起始時(shí)間。不包含、不追溯之前入選的機(jī)器人骨干企業(yè)。另外，《推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施操作規(guī)程》中，已對符合條件的國家專精特新小巨人及省級專精特新中小企業(yè)有明確的資助時(shí)間限定，規(guī)定“2021年10月8日（含）后，獲得深圳市‘專精特新企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目’資助”。 

龍華區(qū)工業(yè)和信息化局

2022年3月8日