科技計(jì)劃項(xiàng)目配套和成果產(chǎn)業(yè)化資助操作規(guī)程
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套和成果產(chǎn)業(yè)化資助,應(yīng)具備以下條件:
(一)在龍華區(qū)依法注冊(cè)、并依法辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織,不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位;
(二)申請(qǐng)單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形;
(三)申請(qǐng)配套的科技計(jì)劃項(xiàng)目還應(yīng)符合下列條件之一:
1.國(guó)家科技重大專項(xiàng)或國(guó)家科技部立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。
2.廣東省科技主管部門立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。
3.獲得由市科技主管部門立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目或深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目。
4.獲得深圳市院士(專家)工作站(具體以上級(jí)文件的表述為準(zhǔn))開辦經(jīng)費(fèi)資助。
(四)申請(qǐng)配套資助項(xiàng)目,上級(jí)部門未約定項(xiàng)目執(zhí)行期限的,申報(bào)單位應(yīng)在上級(jí)資助經(jīng)費(fèi)實(shí)際到賬2年內(nèi)且項(xiàng)目通過驗(yàn)收前提出申請(qǐng)(項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分批到賬的,以最后一批經(jīng)費(fèi)實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn));上級(jí)部門有約定項(xiàng)目執(zhí)行期限的,申報(bào)單位應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束6個(gè)月前提出申請(qǐng)。
(五)申請(qǐng)成果產(chǎn)業(yè)化資助的項(xiàng)目,還應(yīng)符合下列條件:
1. 國(guó)家重大科技項(xiàng)目的主持或參與單位,并且其所承擔(dān)的國(guó)家重大科技項(xiàng)目已通過結(jié)題驗(yàn)收或已基本完成相關(guān)研究開發(fā)任務(wù);
2. 申請(qǐng)單位擁有國(guó)家重大科技項(xiàng)目產(chǎn)生的研究成果或取得授權(quán),且研究成果無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;
3.申請(qǐng)單位為龍華區(qū)內(nèi)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
本條所指的國(guó)家重大科技項(xiàng)目是指:國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、原863計(jì)劃、原973計(jì)劃、原國(guó)家科技支撐計(jì)劃等。
(六)申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套房租及裝修費(fèi)資助的,還應(yīng)具備以下條件:
牽頭承擔(dān)單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位且實(shí)際獲得國(guó)家級(jí)資助金額在1000萬元以上的。
本章中,龍華區(qū)外的國(guó)家重大科技項(xiàng)目的主持或參與單位在龍華區(qū)設(shè)立的企業(yè)或機(jī)構(gòu),國(guó)家重大科技項(xiàng)目的主持或參與單位帶頭人及核心成員、項(xiàng)目依托單位合計(jì)占股應(yīng)在扣除風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)股份后占股30%以上(創(chuàng)辦事業(yè)單位、民辦非企業(yè)的,國(guó)家重大科技項(xiàng)目的主持或參與單位帶頭人及核心成員、項(xiàng)目依托單位合計(jì)出資占開辦資金30%以上)。
本條所述的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),是指經(jīng)政府備案或登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第二條 科技計(jì)劃項(xiàng)目配套和成果產(chǎn)業(yè)化資助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
1.對(duì)牽頭承擔(dān)或者參與承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)或國(guó)家科技部立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目的,給予其實(shí)際獲得的國(guó)家級(jí)資助金額50%、不超過800萬元的配套資助。
2.對(duì)牽頭承擔(dān)單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位且實(shí)際獲得國(guó)家級(jí)資助金額在1000萬元以上的,另給予一次性場(chǎng)地裝修費(fèi)50%的資助及最長(zhǎng)5年的實(shí)際租用辦公用房全額房租資助,累計(jì)不超過800萬元(其中場(chǎng)地裝修費(fèi)不超過實(shí)際資助總額的20%,場(chǎng)地裝修費(fèi)包括固定資產(chǎn)購(gòu)置支出;房租包括物業(yè)管理費(fèi))。
對(duì)龍華區(qū)外的國(guó)家重大科技項(xiàng)目的主持或參與單位,并且其所承擔(dān)的國(guó)家重大科技項(xiàng)目已通過結(jié)題驗(yàn)收或已基本完成相關(guān)研究開發(fā)任務(wù),通過在龍華區(qū)設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)來轉(zhuǎn)化其科研成果的,符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且經(jīng)評(píng)審確有轉(zhuǎn)化潛力的,按照成果產(chǎn)業(yè)化收入的30%給予最長(zhǎng)5年累計(jì)不超過800萬元的補(bǔ)助。
本款所述“最長(zhǎng)5年”資助期從龍華區(qū)外的國(guó)家重大科技項(xiàng)目的主持或參與單位在龍華區(qū)設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)通過科技計(jì)劃項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化立項(xiàng)評(píng)審的下一個(gè)月起連續(xù)計(jì)算5年。
(二)廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)獲得廣東省科技主管部門立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,給予其實(shí)際獲得的廣東省級(jí)資助金額50%、不超過200萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)對(duì)獲得由市科技主管部門立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目或深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金資助的單位,給予深圳市級(jí)資助金額5%、每年合計(jì)不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)資助與本實(shí)施細(xì)則深圳市級(jí)其他配套資助項(xiàng)目不得重復(fù)享受。
(四)院士(專家)工作站。對(duì)獲得深圳市院士(專家)工作站開辦經(jīng)費(fèi)資助的,給予等額扶持。
每家單位每年度獲得的國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套扶持資金合計(jì)不超過2000萬元,獲得的廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目配套扶持資金合計(jì)不超過500萬元。
第三條 本章所述成果產(chǎn)業(yè)化收入,是指國(guó)家重大科技項(xiàng)目的主持或參與單位立項(xiàng)項(xiàng)目所取得的研究成果在龍華區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化所形成的銷售收入。
第三章 申請(qǐng)材料
第四條 申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套和成果產(chǎn)業(yè)化資助,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助申請(qǐng)書》或《龍華區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和成果產(chǎn)業(yè)化資助申請(qǐng)書》或《龍華區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套房租及裝修費(fèi)資助申請(qǐng)書》。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等登記證書。
(三)法定代表人身份證及簽名樣式。
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,本年度最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。
(五)上年度完稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的完稅證明(非事業(yè)單位提供)。
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供)。
(七)申請(qǐng)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明。
(八)申請(qǐng)單位信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印,非事業(yè)單位提供)。
(九)國(guó)家、省、市項(xiàng)目立項(xiàng)文件、任務(wù)書或合同書,撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證或相關(guān)證明材料。
(十)本年度已獲得區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金科技計(jì)劃項(xiàng)目配套情況說明。
(十一)申請(qǐng)成果產(chǎn)業(yè)化立項(xiàng)的還需提供:1.國(guó)家重大科技項(xiàng)目的主持或參與單位同意在龍華設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)來轉(zhuǎn)化其科研成果的相關(guān)證明材料(加蓋單位公章);2.項(xiàng)目落戶龍華區(qū)的實(shí)施方案;3.科研成果所屬權(quán)證明材料。
(十二)申請(qǐng)成果產(chǎn)業(yè)化資助的還需提供:1.成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)認(rèn)定文件;2.關(guān)于成果產(chǎn)業(yè)化收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(十三)申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套房租及裝修費(fèi)資助的還需提供:租房合同、裝修合同,房租、裝修費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用支付憑證。
(十四)項(xiàng)目中期監(jiān)理情況報(bào)告(項(xiàng)目有中期監(jiān)理的提供)。
(十五)項(xiàng)目驗(yàn)收情況證明材料(項(xiàng)目已完成驗(yàn)收的提供)。
(十六)查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書、國(guó)家(省、市)科技計(jì)劃項(xiàng)目文件等項(xiàng)目技術(shù)水平證明材料(如無,可不提供)。
本章所述申請(qǐng)材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請(qǐng)單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(cè)(膠裝)并加蓋騎縫章。
項(xiàng)目申請(qǐng)材料中擬取得的學(xué)術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)肅、科學(xué),申報(bào)指標(biāo)將作為項(xiàng)目評(píng)審、過程管理、驗(yàn)收結(jié)題及項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù),原則上不予調(diào)整。請(qǐng)申請(qǐng)單位嚴(yán)肅對(duì)待。
第四章 審批程序
第五條 科技計(jì)劃項(xiàng)目配套和成果產(chǎn)業(yè)化資助的審批程序如下:
(一)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助:申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——征求意見、現(xiàn)場(chǎng)核查——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃、簽訂資助合同——辦理資金撥付。
(二)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化立項(xiàng):申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——專家評(píng)審——征求意見、現(xiàn)場(chǎng)核查——提出擬立項(xiàng)計(jì)劃、公示--報(bào)批——下達(dá)立項(xiàng)認(rèn)定文件——簽訂立項(xiàng)合同。
(三)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化資助:申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——征求意見、現(xiàn)場(chǎng)核查——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。
(四)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套房租及裝修費(fèi)資助:申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——征求意見、現(xiàn)場(chǎng)核查——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。
第六條 本章第五條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)申請(qǐng)
申請(qǐng)單位登陸廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),在線填報(bào)龍華區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套和成果產(chǎn)業(yè)化資助申請(qǐng)書或龍華區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套房租及裝修費(fèi)資助申請(qǐng)書,經(jīng)區(qū)科技主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請(qǐng)單位打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交區(qū)科技主管部門。
(二)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技主管部門受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的,應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說明,一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位可在完善材料后重新申請(qǐng)。
區(qū)科技主管部門受理后進(jìn)行合規(guī)性審查,包括申請(qǐng)材料完整性、合規(guī)性。
(三)專家評(píng)審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
根據(jù)《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則(修訂)》規(guī)定須組織評(píng)審的,由區(qū)科技主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)審。
由區(qū)科技主管部門遴選會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)申請(qǐng)資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(四)征求意見、現(xiàn)場(chǎng)核查
區(qū)科技主管部門根據(jù)申請(qǐng)單位的實(shí)際情況,就申請(qǐng)單位在財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為與是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,予以采納,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技主管部門組織人員對(duì)申請(qǐng)單位的實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員應(yīng)為2名以上。
(五)提出擬立項(xiàng)計(jì)劃、擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技主管部門根據(jù)專家評(píng)審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、征求意見、現(xiàn)場(chǎng)核查等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬立項(xiàng)計(jì)劃或擬資助計(jì)劃。
將擬立項(xiàng)計(jì)劃或擬資助計(jì)劃向社會(huì)公示5個(gè)工作日,公示有異議的,由區(qū)科技主管部門進(jìn)行調(diào)查或組織重審,調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、不符合立項(xiàng)或資助條件的,不予立項(xiàng)或資助,并將有關(guān)情況告知申請(qǐng)單位。
(六)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(七)下達(dá)立項(xiàng)認(rèn)定文件或資助計(jì)劃、簽訂資助合同
立項(xiàng)認(rèn)定文件、擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技主管部門下達(dá)立項(xiàng)認(rèn)定文件或具體資助計(jì)劃。
獲得資助的單位應(yīng)當(dāng)與區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目實(shí)施管理、資助金額及用途、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和儀器設(shè)備的歸屬、績(jī)效考評(píng)以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。
(八)辦理資金撥付
區(qū)科技主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理開放時(shí)間:2022年1月至12月31日。
2.每半年集中受理審核一個(gè)批次:
第一批次:1月1日-6月30日申報(bào)的項(xiàng)目,于7月1日開始集中受理及合規(guī)性審查。
第二批次:7月1日-12月31日申報(bào)的項(xiàng)目,于2023年1月1日開始集中受理及合規(guī)性審查。
其他申報(bào)條件、申請(qǐng)材料、審批程序、注意事項(xiàng)等詳見附件。請(qǐng)符合條件的單位按相關(guān)操作規(guī)程申報(bào)。