各有關單位:
根據(jù)《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關于推進貿易高質量發(fā)展的工作方案〉的通知》(深發(fā)〔2021〕13號)要求,為落實貿易龍頭企業(yè)工程,市商務局制定了《深圳市商務局關于支持貿易型總部企業(yè)發(fā)展的實施意見(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請認真落實。
深圳市商務局
2022年2月9日
深圳市商務局關于支持貿易型總部企業(yè)發(fā)展的實施意見(試行)
第一條 為打造全面擴大開放新格局,構筑對外開放新優(yōu)勢,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,加快建設全球重要的商貿中心,制定本意見。
第二條 本意見所稱貿易型總部企業(yè),是指境內外企業(yè)在深圳設立的,具有采購、分撥、營銷、結算、物流等單一或綜合貿易功能的總部機構。
貿易型總部企業(yè)既包含傳統(tǒng)貿易企業(yè),也包含基于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術從事撮合交易或提供配套服務的平臺型貿易企業(yè)。
第三條 按照“公開、公平、公正”的原則,鼓勵企業(yè)設立貿易型總部企業(yè),實行自愿申報、政府審核、社會公示、動態(tài)評估制度。
第四條 市商務局負責貿易型總部企業(yè)認定工作,并協(xié)調有關部門共同開展促進貿易型總部企業(yè)發(fā)展的相關工作。
第五條 貿易型總部企業(yè)應當符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谏钲谑械怯涀?,且具有獨立法人資格;
?。ǘ┏臼型?,擁有2個以上(含本數(shù))分支機構、并有一定比例的業(yè)務覆蓋,實行統(tǒng)一管理;
(三)未被列入嚴重失信主體名單且三年內未受到刑事處罰;
?。ㄋ模┓弦韵氯我粭l件:
1.以國內批發(fā)零售為主營業(yè)務的,該業(yè)務收入占總營業(yè)收入的比例占50%以上,且上年度營業(yè)收入(銷售收入)超過100億元人民幣;
2.以國際貨物貿易為主營業(yè)務的,該業(yè)務收入占總營業(yè)收入的比例占50%以上,且上年度營業(yè)收入(銷售收入)超過60億元人民幣;
3.以物流倉儲或國際服務貿易為主營業(yè)務的,該業(yè)務收入占總營業(yè)收入的比例占50%以上,且上年度營業(yè)收入(銷售收入)超過40億元人民幣;
4.以平臺交易為主營業(yè)務的,注冊會員或入駐商家超過5000家且有超過30%的比例為非本市企業(yè)。其中,面向消費者的平臺企業(yè)年交易額超過50億元人民幣;面向企業(yè)(提供企業(yè)間交易)的平臺企業(yè)年交易額超過150億元人民幣。
第六條 申請認定貿易型總部企業(yè),應當提交下列材料:
?。ㄒ唬┵Q易型總部企業(yè)認定申請表;
?。ǘI業(yè)執(zhí)照復印件;
?。ㄈ┙M織機構和財務報表等經(jīng)營情況報告;
?。ㄋ模┩顿Y、被授權運營管理或業(yè)務覆蓋的企業(yè)名單;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)上一年度審計報告;
?。┢髽I(yè)認為有必要提供的其他補充材料。
第七條 貿易型總部企業(yè)的認定,按下列程序進行:
?。ㄒ唬┦猩虅站职l(fā)布貿易型總部企業(yè)申報指南;
?。ǘ┢髽I(yè)按照要求向市商務局提出申請,并填寫《貿易型總部企業(yè)認定申請表》,遞交相關材料;
?。ㄈ┦猩虅站衷谑盏缴暾埐牧虾?,核查企業(yè)相關信息,如有需要,將征求有關部門意見;
?。ㄋ模┖瞬楹蠓蠗l件的,由市商務局統(tǒng)一頒發(fā)認定證書,并予以授牌。
第八條 進一步優(yōu)化財政資金投入機制,完善出口退稅分擔機制,聚焦貿易型總部企業(yè)發(fā)展,加大支持力度。對于符合商務發(fā)展專項資金政策條件的貿易型總部企業(yè),市商務局在資金申報評定中予以優(yōu)先支持。
各區(qū)(含新區(qū)、深汕特別合作區(qū))商務主管部門結合實際情況積極營造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,對認定的貿易型總部企業(yè)給予相關政策扶持。
第九條 支持貿易型總部企業(yè)優(yōu)先納入領導干部掛點服務企業(yè)名錄。
第十條 鼓勵金融機構與貿易型總部企業(yè)開展戰(zhàn)略性合作,通過統(tǒng)一授信、資產重組、發(fā)行債券、引進股權投資等多種方式拓寬融資渠道,利用信用保險金融工具等拓展國內外市場。支持貿易型總部企業(yè)開展供應鏈金融業(yè)務,為中小貿易企業(yè)提供全流程、專業(yè)化配套服務。支持貿易型總部企業(yè)優(yōu)先參與利率市場化改革、人民幣國際化、數(shù)字人民幣的相關產品和制度試點活動,探索開展本外幣一體化資金池業(yè)務試點。
對內部資金有統(tǒng)一管理需求且符合相關條件的貿易型總部企業(yè),支持其所在企業(yè)集團或外商投資性公司按照有關規(guī)定申報設立財務公司,為其在中國境內的投資企業(yè)提供集中財務管理服務。
鼓勵貿易型總部企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營和管理需要,開展各類跨境人民幣業(yè)務,相關金融機構可對符合條件的企業(yè)進一步簡化跨境人民幣業(yè)務辦理流程。貿易型總部企業(yè)可通過跨境人民幣雙向資金池和經(jīng)常項下跨境人民幣集中收付等通道完成集團的資金集中運營管理,提高資金使用效率。
第十一條 支持貿易型總部企業(yè)引進國內外優(yōu)秀人才,符合相關人才政策的,享受相應的優(yōu)惠政策。
支持貿易型總部企業(yè)充分利用本市教育資源,共建貿易人才實訓基地,為貿易從業(yè)人員提供職業(yè)教育和培訓。
貿易型總部企業(yè)所在區(qū)對符合相關人才住房政策的貿易型總部企業(yè)引進的外省市人才申請人才住房提供便利。
第十二條 貿易型總部企業(yè)符合條件的內地戶籍居民因商務需要出境的,可由有關部門依法依規(guī)提供商務備案便利服務。
貿易型總部企業(yè)需要多次臨時入境的外籍人員,可以按規(guī)定申請辦理入境有效期不超過1年,停留期不超過180日的多次簽證;對在本市常駐工作的貿易型總部企業(yè)外籍法定代表、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān),已連續(xù)辦理2年以上工作類居留許可且無違法違規(guī)行為的,再次申請可按規(guī)定辦理5年以內的外國人工作類居留許可;貿易型總部企業(yè)的外籍高級管理人員,經(jīng)深圳市人民政府、國家重點發(fā)展區(qū)域管理部門推薦,可按規(guī)定申請在華永久居留,外籍配偶和未成年子女可隨同申請。
第十三條 市、區(qū)商務主管部門應當與統(tǒng)計部門建立貿易型總部企業(yè)數(shù)據(jù)共享機制,準確掌握貿易型總部企業(yè)經(jīng)營情況。
第十四條 貿易型總部企業(yè)涉及變更名稱、變更注冊資本以及公司合并、分立、解散、清算、股權轉讓、遷出等重大事項的,應及時通報市商務局。
第十五條 市商務局會同有關部門對已認定的貿易型總部企業(yè)實行動態(tài)評估,結合企業(yè)經(jīng)營年度報告制度,對不再滿足認定條件的企業(yè),取消其總部企業(yè)資格并予以公告。
第十六條 本意見自2022年3月1日起試行,有效期三年。