各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《深圳市深汕特別合作區(qū)2021年支持工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)獎勵(lì)措施》(深汕辦〔2021〕23號),我局制定了配套的《實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局
2021年12月13日
《深圳市深汕特別合作區(qū)2021年支持工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)獎勵(lì)措施》實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),規(guī)范獎勵(lì)申報(bào)流程,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于《深圳市深汕特別合作區(qū)2021年支持工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)獎勵(lì)措施》(深汕辦〔2021〕23號)(以下簡稱獎勵(lì)措施)中項(xiàng)目申報(bào)、獎勵(lì)發(fā)放以及監(jiān)督管理活動。
第三條 支持工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)的獎勵(lì)措施實(shí)行自愿申報(bào)、政府審定、社會公示、績效評價(jià)的管理模式。
第二章 獎勵(lì)對象和獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第四條 獲得獎勵(lì)措施支持的單位必須同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┥陥?bào)主體是注冊地、納稅地和統(tǒng)計(jì)地均在深汕特別合作區(qū)的企業(yè)。
?。ǘ┥陥?bào)項(xiàng)目實(shí)施地在深汕特別合作區(qū)。
?。ㄈ┪催`反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被相關(guān)部門列為失信聯(lián)合懲戒對象。
第五條 獲得獎勵(lì)措施支持的個(gè)人必須同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,近兩年無犯罪記錄。
?。ǘ┲辽暾垥r(shí)仍滿足獎勵(lì)措施中要求的申報(bào)條件。
第六條 各項(xiàng)目獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)獎勵(lì)措施中的規(guī)定。
第三章 申報(bào)和獎勵(lì)程序
第七條 區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局(簡稱區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布申報(bào)指南,明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)材料、辦理流程等事項(xiàng)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)指南要求,向區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局提交申報(bào)材料。資料不全的,應(yīng)一次性告知申請對象需補(bǔ)齊的資料,特殊情況非關(guān)鍵材料不全的可容缺受理。
第八條 區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局對受理的申報(bào)材料進(jìn)行形式初審。對形式初審合格的企業(yè),區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局將移交區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行數(shù)據(jù)真實(shí)性核查,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局確定企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。
第九條 區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局聘請專業(yè)第三方會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并由會計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
第十條 區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局根據(jù)初審結(jié)果及審計(jì)報(bào)告形成扶持項(xiàng)目計(jì)劃并征求有關(guān)業(yè)務(wù)部門意見,有關(guān)業(yè)務(wù)部門就各自分管行政領(lǐng)域研提意見。
第十一條 區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局將審查后的扶持項(xiàng)目、扶持額度、有關(guān)部門意見形成擬扶持方案按照有關(guān)規(guī)定報(bào)區(qū)管委會黨工委審議。
第十二條 根據(jù)審議結(jié)果區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局將資助方案進(jìn)行社會公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
公示期間,任何單位或者個(gè)人有異議的,可以在公示期內(nèi)向區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局書面提出,由區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局聯(lián)合區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市市場監(jiān)管局深汕管理局調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,由區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局匯總審定結(jié)果,并將調(diào)查結(jié)果告知異議人。公示期滿無異議或者異議不成立的,區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局根據(jù)已批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)獎勵(lì)計(jì)劃,項(xiàng)目單位按要求辦理請款手續(xù)后安排資金撥付。
第四章 管理與監(jiān)督
第十三條 區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局在部門預(yù)算編制階段編報(bào)資金績效目標(biāo),績效目標(biāo)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績效評價(jià)的依據(jù)。
第十四條 區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獎勵(lì)項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績效自評,發(fā)現(xiàn)與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益,確保專項(xiàng)資金使用安全。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào),并自覺接受區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市市場監(jiān)管局深汕管理局等部門的監(jiān)督檢查,企業(yè)在申報(bào)過程中利用虛報(bào)瞞報(bào)等不正當(dāng)手段騙取獎勵(lì)資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)將全部獎勵(lì)資金退回,由區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局負(fù)責(zé)追查。
第五章 附 則
第十六條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則依據(jù)《深圳市深汕特別合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深汕辦〔2021〕22號)制定,具體申報(bào)程序、管理活動等以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
第十八條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年2月28日。
《深圳市深汕特別合作區(qū)2021年支持工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)獎勵(lì)措施》實(shí)施細(xì)則政策解讀
一、政策背景
為貫徹落實(shí)《深圳市深汕特別合作區(qū)2021年支持工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)獎勵(lì)措施》(深汕辦〔2021〕23號),鼓勵(lì)我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),規(guī)范獎勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)、獎勵(lì)發(fā)放以及監(jiān)督管理活動,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、政策依據(jù)
《深圳市深汕特別合作區(qū)2021年支持工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)獎勵(lì)措施》《深圳市深汕特別合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等文件要求。
三、《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》主要涵蓋了五章共十八條內(nèi)容,包括總則、獎勵(lì)對象和獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)和獎勵(lì)程序、管理和監(jiān)督、附則。
四、常見問題解答
(一)獎勵(lì)對象基本條件是什么?
獲得獎勵(lì)措施支持的單位必須同時(shí)符合以下條件:
1.申報(bào)主體是注冊地、納稅地和統(tǒng)計(jì)地均在深汕特別合作區(qū)的企業(yè)。
2.申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地在深汕特別合作區(qū)。
3.未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被相關(guān)部門列為失信聯(lián)合懲戒對象。
獲得獎勵(lì)措施支持的個(gè)人必須同時(shí)符合以下條件:
1.遵紀(jì)守法,近兩年無犯罪記錄。
2.至申請時(shí)仍滿足獎勵(lì)措施中要求的申報(bào)條件(從統(tǒng)計(jì)人員的報(bào)數(shù)質(zhì)量、時(shí)效、積極性等方面綜合考量)。
(二)《實(shí)施細(xì)則》涉及的申報(bào)指南何時(shí)出臺?
預(yù)計(jì)申報(bào)指南將于12月底前出臺。
(三)實(shí)施細(xì)則實(shí)施的起止時(shí)間是什么?
本措施自2021年印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2022年2月28日