第一條 為了打造一批主業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯、影響力廣泛的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)）和本市關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定和管理。
本辦法所稱體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指集聚了一定數(shù)量的體育企業(yè)，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
本辦法所稱體育產(chǎn)業(yè)基地，是指體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具備相當(dāng)基礎(chǔ)、規(guī)模和特色，在同行業(yè)中有較大影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的單位或者機(jī)構(gòu)，以及在體育產(chǎn)業(yè)特定領(lǐng)域成績(jī)顯著、具備較好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的活動(dòng)或者項(xiàng)目的總稱。
第三條 體育產(chǎn)業(yè)基地包括：
?。ㄒ唬┮缘貐^(qū)（區(qū)、新區(qū)、街道）為單位的體育產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡(jiǎn)稱示范基地）；
?。ǘ┮泽w育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的知名企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)為單位的體育產(chǎn)業(yè)示范單位（以下簡(jiǎn)稱示范單位）；
?。ㄈ┮猿掷m(xù)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)秀體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)或項(xiàng)目為單位的體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱示范項(xiàng)目）。
第四條 市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的認(rèn)定按照有利于創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有利于引導(dǎo)社會(huì)資本投入體育產(chǎn)業(yè)，兼顧區(qū)域分布和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的原則進(jìn)行。
第五條 市體育行政主管部門負(fù)責(zé)市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的認(rèn)定和管理工作，并予以宏觀指導(dǎo)和政策扶持。
第六條 區(qū)體育行政主管部門根據(jù)“屬地原則”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地申報(bào)項(xiàng)目提出意見，并在市體育行政主管部門的指導(dǎo)下對(duì)其進(jìn)行日常管理。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及條件
第七條 申報(bào)認(rèn)定市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┯型暾膱@區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并符合本市城市空間總體規(guī)劃和深圳市體育發(fā)展規(guī)劃，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保衛(wèi)生等方面符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
?。ǘ┯忻鞔_的行業(yè)特色和定位，屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》中確定的十一大行業(yè)類別；
（三）有規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)；
?。ㄋ模┯休^完善的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”等支撐體系，能為入園企業(yè)提供企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)研發(fā)、交易推廣、智能化服務(wù)平臺(tái)、融資等公共服務(wù)；
?。ㄎ澹﹫@區(qū)實(shí)際投資額2000萬元以上，建筑面積不低于1萬平方米，入駐體育企業(yè)10家以上，且入駐企業(yè)的使用面積不少于園區(qū)總建筑面積的60%；
（六）建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理單位是在本市注冊(cè)的法人單位；
（七）取得市發(fā)改委出具的社會(huì)投資項(xiàng)目備案；
?。ò耍┮?guī)范運(yùn)營(yíng)兩年以上，且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著；
?。ň牛﹫@區(qū)物業(yè)剩余使用權(quán)限或者租賃期限在5年以上。
第八條 申報(bào)認(rèn)定示范基地應(yīng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┧诘卣匾曮w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將體育產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，并制定相應(yīng)的配套政策；
?。ǘ┰摰貐^(qū)體育資源豐富，體育產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯，有相當(dāng)?shù)捏w育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，體育產(chǎn)業(yè)增加值比重高于本市的平均水平，對(duì)本地區(qū)及周邊的體育產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)作用；
?。ㄈ┰摰貐^(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，具有較好的基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，服務(wù)體系健全，具備培育大型骨干體育企業(yè)和孵化中、小體育企業(yè)的條件；
?。ㄋ模w育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展的思路清晰，規(guī)劃切實(shí)可行，中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)明確，政策措施具體得當(dāng)；
?。ㄎ澹┧陥?bào)的區(qū)域在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保衛(wèi)生等方面符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 申報(bào)認(rèn)定示范單位應(yīng)具備下列條件：
（一）在本市注冊(cè)的法人單位，屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》中確定的十一大行業(yè)類別，且規(guī)范運(yùn)營(yíng)兩年以上；
（二）在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面成績(jī)顯著，特色鮮明，優(yōu)勢(shì)突出，在所從事的行業(yè)中具有典型性和示范意義；
?。ㄈ┥鐣?huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，從事體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造的體育企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上，地方財(cái)力貢獻(xiàn)100萬元以上；其他各類體育企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上，地方財(cái)力貢獻(xiàn)50萬元以上；
?。ㄋ模﹥?nèi)部管理制度健全，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開拓能力，發(fā)展趨勢(shì)良好；
?。ㄎ澹┌l(fā)展思路清晰，規(guī)劃切實(shí)可行，中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)明確，管理措施具體得當(dāng)。
第十條 申報(bào)認(rèn)定示范項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┰诒臼凶?cè)的法人單位，在本市范圍內(nèi)舉辦的具有自主品牌的活動(dòng)或項(xiàng)目；
?。ǘ┗顒?dòng)或項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間3年以上，影響范圍廣，參與者眾多，特色鮮明，優(yōu)勢(shì)突出，在深圳市體育產(chǎn)業(yè)特定領(lǐng)域中具有典型和示范意義；
?。ㄈ┗顒?dòng)或項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)規(guī)范，管理制度健全，且有較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
第三章 認(rèn)定程序
第十一條 市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)每?jī)赡晟陥?bào)一次，申請(qǐng)?zhí)峤唤刂箷r(shí)間為申報(bào)年度的3月底。市體育產(chǎn)業(yè)基地每年申報(bào)一次，申請(qǐng)?zhí)峤唤刂箷r(shí)間為每年的3月底。
申報(bào)市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市體育產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定的單位，應(yīng)向區(qū)體育行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)體育行政主管部門提出意見后報(bào)市體育行政主管部門。
第十二條 申報(bào)市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)需提交以下材料：
（一）《深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表》；
?。ǘ┢髽I(yè)投資額專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表的年度審計(jì)報(bào)告。
第十三條 申報(bào)示范基地需提交以下材料：
?。ㄒ唬渡钲谑畜w育產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定申請(qǐng)表》；
?。ǘ┰摰貐^(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況；
?。ㄈ┰摰貐^(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。
第十四條 申報(bào)示范單位需提交以下材料：
?。ㄒ唬渡钲谑畜w育產(chǎn)業(yè)示范單位認(rèn)定申請(qǐng)表》；
?。ǘ﹩挝坏幕厩闆r介紹（包括單位的資信狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等）；
?。ㄈ﹩挝惑w育重點(diǎn)領(lǐng)域的主要業(yè)績(jī)及相關(guān)案例；
?。ㄋ模┢髽I(yè)上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表的年度審計(jì)報(bào)告；
?。ㄎ澹﹩挝坏陌l(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。
第十五條 申報(bào)示范項(xiàng)目需提交以下材料：
?。ㄒ唬渡钲谑畜w育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng)表》；
?。ǘ╉?xiàng)目基本情況介紹（包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)信用、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面）；
?。ㄈ╉?xiàng)目未來發(fā)展規(guī)劃。
第十六條 申請(qǐng)單位提交的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。市體育行政主管部門發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料弄虛作假的，對(duì)該申請(qǐng)單位當(dāng)年的申報(bào)及未來3年的申報(bào)不予受理。
第十七條 申報(bào)材料中有需要進(jìn)行審計(jì)的數(shù)據(jù)的，市體育行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起在15個(gè)工作日內(nèi)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，對(duì)申報(bào)材料的主要數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不真實(shí)或者不符合要求的，予以退回；審計(jì)合格及無需審計(jì)的，市體育行政主管部門在10個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)考察。
第十八條 考察人員由市體育行政主管部門2名以上工作人員和從市體育產(chǎn)業(yè)咨詢專家?guī)熘须S機(jī)抽取的2名以上專家（經(jīng)審計(jì)的，應(yīng)含至少2名財(cái)務(wù)專家）組成?？疾旌髴?yīng)當(dāng)出具統(tǒng)一格式的考察意見并由考察人員簽名。
第十九條 對(duì)通過現(xiàn)場(chǎng)考察的單位，經(jīng)市體育行政主管部門核定后將名單通過市體育行政主管部門官方網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為7天。公示無異議或異議不成立的，由市體育行政主管部門授予申報(bào)單位“深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地”等稱號(hào)。
第四章 管理和考核
第二十條 市體育行政主管部門認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市體育產(chǎn)業(yè)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不設(shè)認(rèn)定有效期。有本辦法規(guī)定情形的，由市體育行政主管部門撤銷市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市體育產(chǎn)業(yè)基地等稱號(hào)。
第二十一條 經(jīng)認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生以下重大變更行為之一，應(yīng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)將變更情況書面報(bào)市體育行政主管部門。變更后不符合市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件的，市體育行政主管部門撤銷其“深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號(hào)：
?。ㄒ唬┕δ馨l(fā)生變更；
（二）管理單位發(fā)生變更；
?。ㄈ┕卜?wù)平臺(tái)或基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變更；
（四）影響園區(qū)經(jīng)營(yíng)的其他變更。
第二十二條 市體育行政主管部門對(duì)市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度考核和不定期抽查。
經(jīng)認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市體育產(chǎn)業(yè)基地，每年12月底前，應(yīng)當(dāng)將上一年度的發(fā)展情況及經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)報(bào)市體育行政主管部門。
第二十三條 被認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列情況之一的，年度考核為不合格：
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)管理不善，不能達(dá)到市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件；
?。ǘ┩度氩蛔?，不能按計(jì)劃為園區(qū)提供相關(guān)配套公共服務(wù)；
（三）擅自改變園區(qū)功能及經(jīng)營(yíng)范圍的；
?。ㄋ模┯羞`法違規(guī)行為，對(duì)社會(huì)造成不良影響的。
連續(xù)兩年考核不合格的，由市體育行政主管部門撤銷其“深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號(hào)，并且3年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
第二十四條 被認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)基地有下列情況之一的，年度考核為不合格：
?。ㄒ唬┕芾頇C(jī)制不健全或者現(xiàn)有管理機(jī)制不能發(fā)揮應(yīng)有作用，不能達(dá)到深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件；
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)管理不善，投入不足，不再具備正常運(yùn)營(yíng)能力；
（三）項(xiàng)目、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方向等發(fā)生重大變化，不再符合深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)條件；
?。ㄋ模┪窗幢巨k法要求提交年度報(bào)告和相關(guān)材料，年度總結(jié)評(píng)估、抽檢巡查不合格的；
?。ㄎ澹┨峁┨摷傩畔⒒蛘哌M(jìn)行虛假宣傳，采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，所提供的產(chǎn)品、服務(wù)、所運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目、活動(dòng)及企業(yè)行為給社會(huì)造成不良影響，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
?。┯羞`法違規(guī)行為，對(duì)社會(huì)造成不良影響的。
連續(xù)兩年考核不合格的，由市體育行政主管部門撤銷其“深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)，并且3年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
第五章 附則
第二十五條 各區(qū)體育行政部門可參照本辦法，制定所轄區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育產(chǎn)業(yè)示范單位及體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目管理的實(shí)施辦法。
第二十六條 本辦法自2020年3月6日起施行，有效期3年。
