一、支持的領(lǐng)域
鼓勵(lì)企業(yè)在深圳投資重大工業(yè)項(xiàng)目,支持上市公司募集資金投資深圳本地工業(yè)項(xiàng)目。
二、支持的項(xiàng)目類別
(一)重大工業(yè)投資項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)投資建設(shè)的、列入《深圳市重大工業(yè)項(xiàng)目名錄》(以下簡(jiǎn)稱《工業(yè)項(xiàng)目名錄》)的工業(yè)投資項(xiàng)目。
為保持政策延續(xù)性,原依據(jù)《深圳市技術(shù)改造倍增專項(xiàng)操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕3號(hào)),2019年或2020年首次申報(bào)重大項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)并獲得資助的工業(yè)投資項(xiàng)目,可續(xù)報(bào)申請(qǐng)資助。
(二)上市公司本地工業(yè)投資項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位將其在國(guó)內(nèi)北京、上海、深圳證券交易所以及境外資本市場(chǎng)上市所募集的資金,在深圳市投資建設(shè)的工業(yè)投資項(xiàng)目。
三、設(shè)定依據(jù)
(一)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》(深府規(guī)〔2021〕1號(hào));
(二)《深圳市工業(yè)和信息化局工業(yè)投資項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2021〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)程》)。
四、支持的費(fèi)用范圍
項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的、可形成固定資產(chǎn)的資本性總費(fèi)用,包括資助項(xiàng)目的土地購(gòu)置、建筑安裝工程、設(shè)備及工器具購(gòu)置以及工程建設(shè)等投資費(fèi)用。
五、支持的項(xiàng)目數(shù)量及資助方式
(一)支持的項(xiàng)目數(shù)量:無(wú)項(xiàng)目數(shù)量限制,只要符合《操作規(guī)程》資助條件,均可獲得資助。
(二)資助的方式及標(biāo)準(zhǔn):
1.重大工業(yè)投資項(xiàng)目。事中或事后方式。按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的、符合支持費(fèi)用范圍的資本性總費(fèi)用20%的比例,給予最高不超過(guò)5000萬(wàn)元的資助。
項(xiàng)目實(shí)施單位自行選擇以下任一資助方式:
方式一為根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分兩次申請(qǐng)資助。其中,首次申報(bào)時(shí),資助項(xiàng)目已實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資費(fèi)用應(yīng)不低于固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總投資費(fèi)用的30%,投資費(fèi)用的資助期為2019年1月1日至2020年12月31日,且不早于《工業(yè)項(xiàng)目名錄》中登記的資助項(xiàng)目投資建設(shè)起始日;續(xù)報(bào)申請(qǐng)須在首次申報(bào)后的3年內(nèi)提出,且資助項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢,投資費(fèi)用的資助期從首次申報(bào)當(dāng)年度至項(xiàng)目申報(bào)日止,且不晚于《工業(yè)項(xiàng)目名錄》中登記的項(xiàng)目投資建設(shè)終止日。資助資金采取分次撥付方式操作,每次撥付金額根據(jù)當(dāng)次完成的固定資產(chǎn)投資費(fèi)用占固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資費(fèi)用的比例確定,固定資產(chǎn)實(shí)際投資費(fèi)用金額根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果確定。
方式二為資助項(xiàng)目全部實(shí)施完畢后一次性申請(qǐng)資助,投資費(fèi)用的資助期為2016年1月1日起,且不早于《工業(yè)項(xiàng)目名錄》中登記的資助項(xiàng)目投資建設(shè)起始日,至項(xiàng)目申報(bào)日止,且不晚于《工業(yè)項(xiàng)目名錄》中登記的項(xiàng)目投資建設(shè)終止日。
實(shí)際資助金額,將根據(jù)財(cái)政資金年度預(yù)算安排以及符合資助條件的項(xiàng)目數(shù)量而定。
2.上市公司本地工業(yè)投資項(xiàng)目。事后方式。按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的、符合支持費(fèi)用范圍的資本性總費(fèi)用20%的比例給予支持,且最高不超過(guò)5000萬(wàn)元,總投資費(fèi)用資助期限為2019年1月1日至2020年12月31日。實(shí)際資助金額,將根據(jù)財(cái)政資金年度預(yù)算安排以及符合資助條件的項(xiàng)目數(shù)量而定。
六、申報(bào)條件
申報(bào)條件由基本條件和專項(xiàng)條件兩部分組成。
基本條件:
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位是在深圳市依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格或按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的企業(yè);
(二)項(xiàng)目實(shí)施單位建立了規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度;
(三)資助項(xiàng)目的實(shí)施地在深圳市;
(四)資助項(xiàng)目已納入深圳市統(tǒng)計(jì)部門工業(yè)投資類別統(tǒng)計(jì),且項(xiàng)目實(shí)施單位提交的資助項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資等工業(yè)投資數(shù)據(jù),沒(méi)有超出市統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定的正常誤差范圍;
(五)項(xiàng)目實(shí)施單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單;
(六)項(xiàng)目實(shí)施單位同時(shí)申請(qǐng)兩個(gè)以上資助項(xiàng)目的,不存在將本屬同一性質(zhì)內(nèi)涵與建設(shè)內(nèi)容的資助項(xiàng)目刻意分拆成兩個(gè)資助項(xiàng)目的情形,且每個(gè)資助項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施費(fèi)用,以及建設(shè)地點(diǎn)和時(shí)間不存在雷同與重復(fù)的情形;
(七)資助項(xiàng)目實(shí)施的起止時(shí)間符合本申請(qǐng)指南對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限的規(guī)定;
(八)資助項(xiàng)目不存在向市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門相關(guān)項(xiàng)目扶持計(jì)劃多頭或重復(fù)申報(bào)情形;也不存在已經(jīng)納入市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)項(xiàng)目扶持計(jì)劃資助的有關(guān)項(xiàng)目費(fèi)用,再次重復(fù)納為本操作規(guī)程所列資助項(xiàng)目資助費(fèi)用的情形。符合市政府或市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定的除外;
(九)資助項(xiàng)目不屬于政府投資建設(shè)或購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
專項(xiàng)條件:
(一)重大工業(yè)投資項(xiàng)目。
1.資助項(xiàng)目已列為《工業(yè)項(xiàng)目名錄》的工業(yè)投資項(xiàng)目;
2.選擇方式一申請(qǐng)資助的,屬首次申請(qǐng)資助的,資助項(xiàng)目已實(shí)際完成的符合資助費(fèi)用范圍的固定資產(chǎn)投資費(fèi)用應(yīng)不低于固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總投資費(fèi)用的30%;屬續(xù)報(bào)申請(qǐng)資助的,應(yīng)在首次申請(qǐng)資助后的三年內(nèi)提出,且資助項(xiàng)目全部實(shí)施完畢,固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用支付完畢;
3.選擇方式二申請(qǐng)資助的,資助項(xiàng)目應(yīng)全部實(shí)施完畢,投資建設(shè)費(fèi)用支付完畢;
4.項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)資助項(xiàng)目建設(shè)起止時(shí)間、投資總額(含固定資產(chǎn)投資額)、建設(shè)內(nèi)容等事項(xiàng)作出變更的,已按深圳市重大工業(yè)投資項(xiàng)目相關(guān)管理辦法規(guī)定,在作出變更決定之日起的三十天內(nèi),向市工業(yè)和信息化局提出了變更事項(xiàng)申請(qǐng)。
(二)上市公司本地工業(yè)投資項(xiàng)目。
1.項(xiàng)目實(shí)施單位已在國(guó)內(nèi)北京、上海、深圳證券交易所或境外資本市場(chǎng)上市,其募集資金主體應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施單位為同一主體;
2.資助項(xiàng)目投資建設(shè)的資金來(lái)源構(gòu)成中,項(xiàng)目實(shí)施單位從境內(nèi)外資本市場(chǎng)募集的資金占固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總投資費(fèi)用的比例不低于50%。資助項(xiàng)目已列入上市公司募集資金投資項(xiàng)目公告的除外;
3.資助項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢,固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用已支付完畢。
七、申報(bào)材料
(一)重大工業(yè)投資項(xiàng)目。
1.《深圳市重大工業(yè)投資項(xiàng)目扶持計(jì)劃申請(qǐng)書》(登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報(bào),提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件);
2.項(xiàng)目實(shí)施單位為具有法人資格的企業(yè)的,提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件;如屬新版本“三證合一”證照,且已關(guān)聯(lián)電子證照的,無(wú)需提交);項(xiàng)目實(shí)施單位為符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的,提供相關(guān)佐證材料;
3.項(xiàng)目實(shí)施單位在資助項(xiàng)目實(shí)施年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》(復(fù)印件);
4.資助項(xiàng)目投資建設(shè)實(shí)際發(fā)生形成的固定資產(chǎn)明細(xì)清單;
5.資助項(xiàng)目的立項(xiàng)決議、可行性研究報(bào)告、投資建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案、反映投資進(jìn)度的項(xiàng)目總投資審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目階段性總結(jié)和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料;
6.資助項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表(報(bào)統(tǒng)計(jì)206表,復(fù)印件)。
(二)上市公司本地工業(yè)投資項(xiàng)目。
1.《深圳市上市公司本地工業(yè)投資項(xiàng)目扶持計(jì)劃申請(qǐng)書》(登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報(bào),提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件);
2.項(xiàng)目實(shí)施單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件;如屬新版本“三證合一”證照,且已關(guān)聯(lián)電子證照的,無(wú)需提交);
3.項(xiàng)目實(shí)施單位在資助項(xiàng)目實(shí)施年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》(復(fù)印件);
4.資助項(xiàng)目投資建設(shè)實(shí)際發(fā)生形成的固定資產(chǎn)明細(xì)清單;
5.資助項(xiàng)目立項(xiàng)決議、可行性研究報(bào)告、投資建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案、反映投資進(jìn)度的項(xiàng)目總投資審計(jì)報(bào)告、階段性總結(jié)和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料;
6.項(xiàng)目實(shí)施單位在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上市的IPO批文;在境外資本市場(chǎng)上市的,提供政府工作部門核準(zhǔn)赴境外資本市場(chǎng)上市的批文;
7.項(xiàng)目實(shí)施單位在境內(nèi)外上市的募集資金到達(dá)或返回銀行賬戶的佐證材料;
8.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的募集資金及其使用相關(guān)的驗(yàn)資報(bào)告;
9.資助項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表(報(bào)統(tǒng)計(jì)206表,復(fù)印件)。
以上材料均需加蓋申報(bào)單位公章,多頁(yè)的還需加蓋騎縫印章;一式一份,A4紙(特殊規(guī)定的除外)正反面打印/復(fù)印,非空白頁(yè)(含封面)需連續(xù)編寫頁(yè)碼,裝訂成冊(cè)(膠裝)。
八、申報(bào)路徑
路徑一:登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—深圳市—市工業(yè)和信息化局—搜索“工業(yè)投資項(xiàng)目扶持計(jì)劃”,在線填寫、提交資助項(xiàng)目申請(qǐng)書及配套資料。
路徑二:登錄深i企—深圳市商事主體統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)(https://www.szsiq.com,賬號(hào)密碼與廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登錄賬號(hào)密碼一致)—享政策—扶持資金—搜索“工業(yè)投資項(xiàng)目扶持計(jì)劃”,在線填寫、提交資助項(xiàng)目申請(qǐng)書及配套資料。
九、申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)
(一)受理機(jī)關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局。
(二)受理時(shí)間:
1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間:申報(bào)單位需于2021年10月21日至2021年11月7日,在線提交資助項(xiàng)目申請(qǐng)書及配套材料,并經(jīng)過(guò)材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預(yù)審。
(注:網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理截止后,不再受理新提交項(xiàng)目的申請(qǐng),網(wǎng)絡(luò)填報(bào)截止前已提交后又被退回修改的,可繼續(xù)提交在線預(yù)審,但提交時(shí)間最遲不能超過(guò)書面材料受理的截止時(shí)間。所有項(xiàng)目要在線預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,方可向行政服務(wù)大廳遞交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。資助項(xiàng)目申請(qǐng)書需在線打印)。
2.書面材料受理時(shí)間:申報(bào)單位需于2021年10月21日至2021年11月15日(工作時(shí)間),到市民中心行政服務(wù)大廳窗口遞交項(xiàng)目申請(qǐng)的紙質(zhì)材料。
(注:網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后請(qǐng)及時(shí)預(yù)約到行政服務(wù)大廳窗口遞交紙質(zhì)材料,遞交了紙質(zhì)材料的項(xiàng)目才算申報(bào)成功)。
(三)受理地點(diǎn):深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。
(注:為做好疫情防控,減少人員聚集,到深圳市行政服務(wù)大廳提交材料需提前預(yù)約。預(yù)約指南:“深i企”APP或“i深圳”APP或關(guān)注“深圳市行政服務(wù)大廳”微信公眾號(hào)。操作流程:【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號(hào)】—【深圳市行政服務(wù)大廳西廳】。疫情期間,請(qǐng)按照預(yù)約時(shí)段,錯(cuò)峰提交材料)。
十、資助核準(zhǔn)機(jī)關(guān)
深圳市工業(yè)和信息化局。
十一、核準(zhǔn)流程
深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布指南—申請(qǐng)單位網(wǎng)上申報(bào)—深圳市工業(yè)和信息化局網(wǎng)上預(yù)審核—申請(qǐng)單位向市行政服務(wù)大廳收文窗口提交申請(qǐng)材料—深圳市工業(yè)和信息化局對(duì)材料實(shí)行齊全性、有效性與合規(guī)性的形式審查—專項(xiàng)審計(jì)(專家評(píng)審)—征求相關(guān)單位意見(jiàn)—擬定資助計(jì)劃—社會(huì)公示—下達(dá)資金計(jì)劃—申請(qǐng)單位提交撥付資金資料—深圳市工業(yè)和信息化局撥付資金。