各有關(guān)單位:
為支持本市企業(yè)組團開拓國內(nèi)市場,加強和規(guī)范財政專項資金的使用和管理,根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》(深發(fā)〔2016〕8號)、《〈關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施〉實施細(xì)則》(深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號)以及《深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》(深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號)等文件精神,我局制定了《深圳市商務(wù)局市外國內(nèi)展會重點扶持計劃操作規(guī)程》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市商務(wù)局
2021年6月24日
深圳市商務(wù)局市外國內(nèi)展會重點扶持計劃操作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為支持本市企業(yè)組團開拓國內(nèi)市場,加強和規(guī)范財政專項資金的使用和管理,根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》(深發(fā)〔2016〕8號)、《〈關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施〉實施細(xì)則》(深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號)以及《深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》(深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號),結(jié)合實際情況,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于本市年度市外國內(nèi)展會重點扶持計劃,對本市組展承辦單位承擔(dān)的相關(guān)費用給予資助。
第三條 本規(guī)程資助資金由市本級財政預(yù)算安排,遵循深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法的各項管理規(guī)定。
第四條 市外國內(nèi)展會重點扶持計劃資金使用應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、依法依規(guī)、突出重點、科學(xué)分配的原則,實行總額控制、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價的管理模式,確保資金使用效率。
第二章 項目申報
第五條市商務(wù)部門通過征求各區(qū)(含新區(qū)、深汕特別合作區(qū))及相關(guān)部門意見,初步擬定年度市外國內(nèi)展會重點扶持項目,對外發(fā)布擬開展重點扶持項目組展單位申報通知,明確申報條件、受理時間和申報材料編制要求。
第六條申報單位按通知要求,提交市外國內(nèi)展會重點扶持項目組展單位申請。
第七條申報項目應(yīng)同時具備以下條件:
(一)組展單位在深圳市注冊成立、具備法人資格的企事業(yè)單位或具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會組織;
?。ǘ┙M團展位數(shù)為15個以上(含15個)標(biāo)準(zhǔn)展位或組團展位面積為135平方米以上(含135平方米);
(三)參展企業(yè)須為在深圳市注冊的企業(yè)。
第八條申報單位應(yīng)提交以下申報資料:
?。ㄒ唬┥陥髥挝换厩闆r;
(二)往屆展會或其他展會組展經(jīng)驗介紹;
?。ㄈ╉椖控?fù)責(zé)人及團隊情況;
?。ㄋ模┙M團參展計劃及工作方案;
(五)費用測算及資金籌措方案;
(六)承諾函。
第九條 市商務(wù)部門制定綜合標(biāo)準(zhǔn),以評審方式確定年度市外國內(nèi)展會重點扶持計劃。評審工作采用專家評審方式進(jìn)行,對組展單位的綜合能力從資質(zhì)水平、組展經(jīng)驗、資金保障能力、項目經(jīng)費核算合理性等方面進(jìn)行評估,按評審分?jǐn)?shù)擇優(yōu)原則選定項目及組展單位,確定市外國內(nèi)展會重點扶持計劃,通過市商務(wù)部門網(wǎng)站公布。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)列入市外國內(nèi)展會重點扶持計劃的項目及組展單位不得隨意變更、取消。如確有客觀原因無法按計劃實施的,組展單位應(yīng)在展會舉辦前60天報市商務(wù)部門審定。
第十一條 市政府批準(zhǔn)的其他展覽項目納入年度市外國內(nèi)展會重點扶持計劃。
第三章 支持范圍和方式
第十二條 本規(guī)程對本市企業(yè)組團參加市外國內(nèi)展會的實際展位費、搭建裝修費,以及會務(wù)費、承辦費、中心展位裝修和配套活動費用等予以資助。一次展會只資助一個組展單位組織的組團參展活動。
第十三條 支持標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┱刮毁M:對組展單位及參團企業(yè)實際承擔(dān)的展位費(包括展館管理費、展具租賃費、電費等費用)給予資助,據(jù)實核定。組團展位數(shù)(含中心展臺)應(yīng)為15個標(biāo)準(zhǔn)展位及以上或組團展位面積(含中心展臺)為135平方米及以上,中心展臺原則上不超過6個標(biāo)準(zhǔn)展位且不超過組團展位面積的20%(對中心展臺面積有具體要求的另議)。
?。ǘ┭b修費:對為展示深圳展團形象而進(jìn)行的統(tǒng)一搭建裝修費,企業(yè)展臺按照每標(biāo)準(zhǔn)展位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,中心展臺裝修原則上按照每標(biāo)準(zhǔn)展位不超過15000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助(對中心展臺裝修有具體要求的另議)。
?。ㄈ?wù)費:對組展單位的差旅費、展品和資料制作運輸費、宣傳費等會務(wù)費給予資助,資助金額不超過項目資助總金額的20%。其中:
1.差旅費:對組展單位工作人員按不超過5人/次,在展會期間給予交通、食宿費用補助。交通參照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》其余人員標(biāo)準(zhǔn)報銷,食宿費按每人每天330元標(biāo)準(zhǔn)報銷。
2.展品和資料制作運輸費:每次不超過2萬元,據(jù)實核定。
3.宣傳費:每次不超過5萬元,據(jù)實核定。
?。ㄋ模┏修k費:對組展單位組團勞務(wù)費、辦公費用等給予每次5萬元資助。
(五)配套經(jīng)貿(mào)活動費:對舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會或推介會等組團配套活動發(fā)生的場地租金、會場布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費用給予資助。每次展會配套經(jīng)貿(mào)活動費資助金額不超過15萬元,據(jù)實核定。
第四章 資助申請
第十四條市商務(wù)部門通過網(wǎng)站發(fā)布市外國內(nèi)展會重點扶持計劃申請指南,受理年度市外國內(nèi)展會重點扶持計劃資助申請。
第十五條 組展單位按照項目經(jīng)費“一事一報,事后申報”的原則,向市商務(wù)部門辦理相關(guān)資助申請。提交材料包括:
(一)市外國內(nèi)展會重點扶持計劃申請書;
?。ǘ┱刮毁M合同或組委會展位確認(rèn)函、招展通知及展位費原始單據(jù);
?。ㄈ┭b修費合同及原始單據(jù);
?。ㄋ模┬麄髻M合同及原始單據(jù);
?。ㄎ澹┻\輸費合同及原始單據(jù);
(六)配套經(jīng)貿(mào)活動費合同及原始單據(jù);
(七)承辦費單據(jù);
(八)參展企業(yè)繳納展位費證明;
(九)其他相關(guān)發(fā)票、結(jié)算單據(jù);
?。ㄊ﹨⒄蛊髽I(yè)名錄;
?。ㄊ唬﹨⒄箍偨Y(jié)報告(展會基本情況、深圳展團帶隊領(lǐng)導(dǎo)、參加企業(yè)數(shù)量、展位數(shù)、成交額、取得成果、2個以上企業(yè)開拓市場的典型案例、經(jīng)驗與不足等);
?。ㄊ┱箷嚓P(guān)照片(包括但不限于中心展位照片、企業(yè)展位照片、參展人員及展品照片等);
?。ㄊ┱箷F(xiàn)場5分鐘以內(nèi)的、清晰完整體現(xiàn)展區(qū)總體情況、每個展位情況及配套活動的視頻資料。
第十六條 組展單位資助申請材料由市商務(wù)部門初審,審計機構(gòu)進(jìn)行專項審計,市商務(wù)部門復(fù)核審定并辦理資金撥付手續(xù)。審核過程中需補充申請材料的,申請單位須在10個工作日內(nèi)補充材料,逾期將不受理。
第十七條 市商務(wù)部門根據(jù)審核結(jié)果編制項目資助計劃,并在市商務(wù)部門網(wǎng)站公示7個工作日。對公示項目無異議或者異議不成立的,形成項目儲備,編入部門預(yù)算。市商務(wù)部門根據(jù)預(yù)算批復(fù)情況下達(dá)資助計劃,辦理撥付手續(xù)。
第十八條 項目資助經(jīng)費應(yīng)遵循“量入為出,適度從緊,重點支持,??顚S?rdquo;的原則,嚴(yán)格執(zhí)行計劃,不得挪用和超預(yù)算安排支出,超支不補。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 市商務(wù)部門根據(jù)實際情況,對由組展單位負(fù)責(zé)審核的項目,采取定期檢查、不定期抽查方式,對項目實施情況和承辦工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,實施全面管理和監(jiān)督。
第二十條 組展單位對組展參展安全工作承擔(dān)主體責(zé)任。各單位應(yīng)加強安全生產(chǎn)工作,在出展前組織參展人員開展安全教育,建立安全風(fēng)險防范及突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,并做好展團的交通運輸、展位搭建等各環(huán)節(jié)的安全保障,確保將展會安全主體責(zé)任落實到位。
第二十一條 組展單位對上報材料真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。虛報參展展位數(shù)量和金額、提供偽造及不實核銷材料騙取政府資金資助,或采取其他不正當(dāng)手段獲取政府資金資助的組展單位應(yīng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十二條 本規(guī)程由市商務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)程自2021年6月25日起實施,有效期五年。