一、支持領(lǐng)域
促進民營及中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升民營及中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、市場拓展能力和綜合競爭力以及自主創(chuàng)新能力,推動民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大。重點支持民營及中小企業(yè)改制上市和融資擔保等,主要包括以下2類資助項目:
(一)改制上市培育資助項目。
對實施首次公開發(fā)行股票(IPO)、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱“新三板”)掛牌、重組外地上市公司并將其注冊地遷入深圳市的民營及中小企業(yè)以及遷入深圳市的外地優(yōu)質(zhì)上市公司給予獎勵。
(二)小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。
鼓勵支持小型微型企業(yè)通過融資性擔保機構(gòu)獲得銀行貸款,對其銀行貸款擔保費給予補貼。
二、設(shè)定依據(jù)
1.《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》(中華人民共和國主席令第七十四號)(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂);
2.《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》(深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第十三號)(2010年7月26日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過);
3.《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知》(深府〔2006〕149號);
4.《關(guān)于進一步推動我市中小企業(yè)改制上市和并購重組若干措施》(深府辦〔2018〕11號);
5.《深圳市人民政府印發(fā)市級財政專項資金管理辦法的通知》(深府規(guī)〔2018〕12號)
6.深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2017〕8號)。
7、《深圳市民營及中小企業(yè)扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕13號)。
三、支持數(shù)量及資助方式
(一)支持數(shù)量:有數(shù)量限制,受市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度總額限制。
?。ǘ┵Y助方式:
1.改制上市培育資助項目。事后獎勵。專項審計是否符合資助條件,根據(jù)專項審計結(jié)果,綜合年度預算規(guī)模確定資助計劃。(1)對擬在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票,并已經(jīng)完成上市輔導的,給予最高不超過150萬元的獎勵;對直接在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票的,給予最高不超過80萬元的獎勵;(2)對已在“新三板”成功掛牌的,給予最高不超過50萬元的獎勵;對進入“新三板”創(chuàng)新層的,在掛牌獎勵基礎(chǔ)上再給予最高不超過30萬元的獎勵;(3)對外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區(qū)域的,給予最高不超過500萬元的獎勵;對按照市場運作原則重組外地上市公司,并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的,給予最高不超過500萬元的獎勵。集成電路企業(yè)改制上市培育資助標準按《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》執(zhí)行。
2.小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。事后資助。根據(jù)專項審計結(jié)果,綜合年度預算規(guī)模確定資助計劃。對小型微型企業(yè)發(fā)生的單筆擔保額小于500萬元(含)的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔保費最高100%的補貼;單筆擔保額500-800(含)萬元的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔保費最高80%的補貼。每年每家企業(yè)最高補貼額不超過30萬元。
四、申報條件
申報條件由基礎(chǔ)申報條件和專項申報條件兩部分組成。
基礎(chǔ)申報條件:
(一)在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體及其他相關(guān)單位;
(二)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國家有關(guān)部門核準或備案,或已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì);
?。ㄈι暾垥鴥?nèi)容真實性、準確性和完整性負責,守法經(jīng)營,履行安全生產(chǎn)責任,未重復申報項目,未被相關(guān)行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單,在深圳市社會信用系統(tǒng)上信用記錄良好;
?。ㄋ模┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟社會發(fā)展要求,且申報項目不屬于政府投資建設(shè)項目;
?。ㄎ澹┩粏挝唤ㄔO(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市級有關(guān)主管部門多頭申報。經(jīng)核實屬多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任;
(六)項目單位不存在《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的不予資助的情形。
專項申報條件:
(一)改制上市培育資助項目申報條件。
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊的民營及中小企業(yè);
2.項目單位在2020年1月1日至2020年12月31日期間,擬在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票(IPO),并已經(jīng)完成上市輔導的,或已直接在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票(IPO)的;
境內(nèi)證券交易所指深圳證券交易所和上海證券交易所(含科創(chuàng)板);境外上市不含柜臺交易上市、借殼上市以及紅籌間接方式上市。
已獲得相關(guān)階段市政府財政資金資助的,不重復資助。獲得過改制階段資助或新三板掛牌資助或新三板進入創(chuàng)新層資助的,遞減后補足差額。
3.項目單位進入2020年“新三板”創(chuàng)新層名單的,或2020年1月1日至2020年12月31日期間在“新三板”成功掛牌的;
已獲得過改制階段資助的,不再給予“新三板”掛牌獎勵;獲得過輔導階段資助的,不再給予進入“新三板”創(chuàng)新層獎勵。
4.外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區(qū)域的,或按照市場運作原則重組外地上市公司,并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的。
外地上市公司,僅限于在國內(nèi)滬深兩市(包括科創(chuàng)板)上市的企業(yè),不包括境外上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)。重組方式包括上市公司收購、借殼上市以及換股吸收合并等。
遷入的外地上市公司(含直接遷入或重組后遷入的上市公司)應(yīng)符合深圳市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策;注冊地遷入深圳行政區(qū)域滿一年,上年度在深圳行政區(qū)域的實際納稅總額不低于1000萬元。
可在完成重組或完成注冊地變更的5年內(nèi)申報獎勵。獲得過深圳市總部經(jīng)濟獎勵或補助的,不再重復資助。重組外地上市公司的,可以選重組公司或遷入的上市公司作為申報單位,不重復資助。
說明:第2、3、4條件只需符合其中一個條件,即可申請相應(yīng)的資助。
?。ǘ┬⌒臀⑿推髽I(yè)銀行貸款擔保費資助項目申報條件。
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊的小型微型企業(yè);
2.項目單位在2020年1月1日至2020年12月31日期間,通過融資性擔保機構(gòu)擔保獲得銀行貸款,單筆貸款額在800萬元(含800萬元)以下,且貸款用途符合我市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目(注:凡貸款用途為購置車輛與房地產(chǎn)項目,不在資助范圍)。
小型微型企業(yè)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部企業(yè)〔2011〕300號)有關(guān)規(guī)定劃分。
五、申請材料
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1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃”——查找相關(guān)項目情形,在線填報《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃資助申請書》,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;
2.營業(yè)執(zhí)照。項目單位提交營業(yè)執(zhí)照(副本)、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證(營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的,可免交組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)(復印件);
3.2020年納稅證明(復印件,直接到稅務(wù)部門網(wǎng)站打印或出具);
4.2020年合并財務(wù)審計報告(復印件,驗原件);
5.2020年12月份繳納社保職工人數(shù)證明(社保部門提供的,含子公司、分公司,復印件)。
(二)選項材料——改制上市培育資助項目。
1.實際控制人身份證或控股股東營業(yè)執(zhí)照(復印件,有實際控制人或控股股東的提供);
2.行政許可申請受理通知書或行政許可申請材料接收憑證(復印件,申請改制上市輔導獎勵的企業(yè)需提供本項材料);
3.境外證券交易所上市手續(xù)的公函(復印件,申請境外上市獎勵的企業(yè)需提供本項材料);
4.股轉(zhuǎn)系統(tǒng)同意在新三板掛牌的公函(復印件,申請新三板掛牌或進入新三板創(chuàng)新層獎勵的企業(yè)需提供本材料);
5.新三板掛牌的提示性公告(復印件,申請新三板掛牌或進入新三板創(chuàng)新層獎勵的企業(yè)需提供本材料);
6.上年度新三板創(chuàng)新層掛牌公司名單并標注序號(復印件,申請進入“新三板”創(chuàng)新層獎勵的企業(yè)需提供本材料);
7.完成重組外地上市公司的證明材料(包括遷入公司的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明、中國證監(jiān)會的核準批復文件和重組實施情況報告書,復印件,申請重組外地上市公司獎勵的企業(yè)需提供本材料)。
?。ㄈ┻x項材料——小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。
1.企業(yè)借款合同(與銀行簽訂的)、借款借據(jù)(復印件,無需驗原件,留待審計環(huán)節(jié)核對);
2.企業(yè)擔保合同(與融資擔保公司簽訂的,例如與高新投融資擔保公司簽訂的是擔保協(xié)議書、與中小企業(yè)融資擔保公司簽訂的是委托保證合同)、擔保費發(fā)票、擔保費銀行回單(復印件,無需驗原件,留待審計環(huán)節(jié)核對)。
以上材料均需按資金申報系統(tǒng)要求上傳相關(guān)電子文檔(PDF格式、WORD格式或EXCEL格式),提交紙質(zhì)材料時均需加蓋申報單位印章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,按申請材料順序編制目錄并裝訂成冊(膠裝)。
六、申請表格
申請人登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃”——查找相關(guān)項目情形,在線填報表格。
七、申請受理機關(guān)
受理機關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局(深圳市中小企業(yè)服務(wù)局,下同)。
受理時間:
1.網(wǎng)上填報受理時間:2021年2月18日至2021年3月26日17:00(注:超過網(wǎng)絡(luò)填報受理的截止時間,不再受理新提交申請)。
2.書面材料受理時間:2021年3月1日至2021年4月2日17:00。
受理地點:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)行政服務(wù)大廳西廳綜合受理窗口(注:為做好疫情防控,減少人員聚集,到深圳市行政服務(wù)大廳提交材料需提前預約。預約指南:“i深圳”APP或關(guān)注“深圳市行政服務(wù)大廳”微信公眾號。操作流程:【辦事預約】或【預約取號】—【深圳市行政服務(wù)大廳西廳】。疫情期間,請按照預約時段,錯峰提交材料)。
八、申請決定機關(guān)
深圳市工業(yè)和信息化局。